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三辯：異地高考，北上廣應設“門檻”？

正方：設“門檻”可有效防止高考移民

侯正方(教育學博士)：實行異地高考，最大的反對聲音就是“會導致大規(guī)模移民潮，給北京、上海、廣州等教育發(fā)達城市的管理、保障帶來巨大壓力”。我想一個最好的辦法就是設立異地高考“準入門檻”。不同的地區(qū)、城市，根據(jù)不同的生源、教育需求和教育資源狀況，設置不同的要求，比如你在當?shù)毓ぷ鞫嗌倌?，孩子在當?shù)亟邮芰硕嚅L時間的教育等。各地的“門檻”可以不同，北京、上?？梢愿咭恍?，以遏制高考移民潮。這需要地方政府好好調研，拿出一個合理的尺度。

反方：設“門檻”違背了對教育公平的原始訴求

呂琳(海淀區(qū)河北籍學生家長)：異地高考，本來就是推進教育公平的一項有效措施。如果再在上面設立一道“門檻”，豈不是違背了這種公平性，這樣的異地高考還有什么意思？

現(xiàn)有的高考制度是同我國的戶籍管理制度相掛鉤的，而隨著我國經濟、社會的快速發(fā)展，原來制定的戶籍制度已經不再適應現(xiàn)代城市人口流動的需要。因此在實行異地高考等高考制度改革的同時，應該逐步改革這種戶籍管理制度，推動社會管理的進一步發(fā)展。

而此時如果再在異地高考的政策上加上“有限準入”的“門檻”，那跟原來的“引進高層次人才，其子女戶籍可同時遷入并能參加高考”等已有政策有何區(qū)別？教育公平還是沒有得到解決。

專家觀點

異地高考應由國家制定辦法

熊丙奇(21世紀教育研究院副院長)：教育部剛發(fā)布的規(guī)劃，基本“坐實”了國務院通過的只是對異地高考的原則性意見。這樣一來，教育部的責任，就從研究制訂異地高考方案，變?yōu)榱送苿痈鞯匮芯恐朴啴惖馗呖挤桨福鉀Q異地高考問題的皮球，就這樣從中央踢向了地方。

一直以來，我認為解決異地高考，應該由國家層面出具體的方案，而不是只出原則性的意見。地方在制訂異地高考方案時，定然會考慮到原住民的利益因素，如果當?shù)氐恼猩媱澆蛔?，考慮到本地戶籍人口的高考利益，地方政府設置的異地高考“門檻”肯定會相當高，異地高考問題難以得到根本解決。

解決異地高考的思路，無非有二：一是從戶籍入手，放寬高考報名條件限制；二是結合高考改革，通過自主招生解決異地高考。這兩種思路，都適宜由國家層面出臺具體的方案。

葛劍雄(教育專家，復旦大學圖書館館長)：高教已非義務教育，國家應保證公民有求學權利，但無法保證都能入學。高教投入部分出自中央政府，應面向全國公正分配；部分投入出于地方政府，主要用于本地公民，也應適度、逐步向外地公民開放。故對異地高考應有一定條件，并逐步實施，兼顧雙方。

高教改革的最終目標是全國自由報考、各高校在全國范圍自主招生，但在各地差異極大、教育經費仍嚴重不足的現(xiàn)實下，只能經過長期努力才有可能實現(xiàn)。如各校都按分數(shù)或自定指標錄取，老少邊窮地區(qū)的學生還能照顧嗎？如全面放開異地高考，又有多少家庭有條件提前送孩子去發(fā)達的異地讀高中？

眾說紛紜

不如讓考生覺得在哪考都一樣

黃瓜白菜：就算把全國所有省份的學生數(shù)量平均成一樣，北大還是北京的大學，浙大還是浙江的大學，南大還是南京的大學……異地高考雖然平衡了各地考生，但是也會促發(fā)本地人排外、城市人口超負荷、交通擁堵、房價高漲等等一系列的問題……與其想盡辦法異地高考，不如想盡辦法讓考生覺得在哪考都一樣??！

麥兜媽-：我們的基本立場是：當?shù)亟蛹{了我們作為這個城市的勞動力和納稅人，卻把我們的孩子拒之門外，這不公平也不人道，為所有納稅人提供不分戶籍不分貧富不分地位的公平的教育機會，是當?shù)卣牧x務。

ALEX_ 辛：如果說長期的教學環(huán)境相同，那么學生們應當享受同一個地域的高考錄取政策。大學不是地方的大學，是國家的大學。但是異地高考涉及到的社會因素太多，應該穩(wěn)妥的，循序漸進的進行改革。個人覺得如果從小學開始，就一直在上海學習的孩子，應該允許參加當?shù)馗呖己弯浫　?/P>

天魔翔伏：開放異地高考，將導致幾個后果：1、京津滬廣的教育資源將被一搶而空，外地官員和富商子女將洶涌而來。2、高考移民潮瞬間爆發(fā)。3、貧苦農民的孩子將永遠喪失“高考改變命運”的機會。

初中肄業(yè)：目前，堅冰沒有打破，靴子尚未落地，民眾還需繼續(xù)努力。地方的突圍嘗試固然值得期待，還需要有時不我待的緊迫感，要知道，那些對政策望眼欲穿的外來務工人員，都在與時間進行著事關子女命運的賽跑。反對所謂積分制歧視，呼吁教育公平，支持異地高考！