[導(dǎo)讀]近年來(lái),隨著高校擴(kuò)張,國(guó)家加大對(duì)高校的投入,校園日漸擴(kuò)建,而伴隨高校新校區(qū)建設(shè)先后完工,越來(lái)越多基建腐敗案浮出水面,基建已經(jīng)成為高校后勤社會(huì)化改革以來(lái)最危險(xiǎn)的棋局。 基建干部:多個(gè)環(huán)節(jié)都有可能腐敗 《法制晚報(bào)》記者整理注意到,招標(biāo)環(huán)節(jié)中的腐敗行為通常表現(xiàn)為:基建部門(mén)的公職人員在收受相關(guān)利益人的賄賂后,以某種理由將招標(biāo)方式人為地更換為議標(biāo),私自將工程承包給承包商,從而規(guī)避招標(biāo)。 擁有十余年基建工作經(jīng)驗(yàn)的南京工業(yè)大學(xué)基建處辦公室主任孫義在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),工程項(xiàng)目審批,施工、監(jiān)理,重要設(shè)備和材料的招投標(biāo),招標(biāo)合同簽訂,款項(xiàng)支付,工程完工后留守這六個(gè)環(huán)節(jié)中,每個(gè)環(huán)節(jié)都存在腐敗的可能性。 “其中工程招標(biāo)環(huán)節(jié)是最容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)?!睂O義說(shuō),高?;ú块T(mén)在招標(biāo)環(huán)節(jié)中擁有獨(dú)立權(quán)力。與此同時(shí),基建工程在實(shí)施過(guò)程中,也由高校自己的監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督,這無(wú)形中導(dǎo)致了權(quán)力過(guò)于集中,為基建部門(mén)滋生腐敗行為提供了土壤。 孫義總結(jié)中國(guó)高校基建部門(mén)腐敗的發(fā)展脈絡(luò)和趨勢(shì)是:主要領(lǐng)導(dǎo)與腐敗有染者越來(lái)越多;嚴(yán)重違法違紀(jì)的腐敗現(xiàn)象越來(lái)越多;集團(tuán)腐敗呈現(xiàn)上升趨勢(shì);索賄受賄活動(dòng)廣為蔓延;招標(biāo)職權(quán)的廉潔度普遍下降。 |
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