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　　爆發(fā)在美國北達科他州迪克森州立大學(xué)的“洋文憑工廠”事件，再次引發(fā)國內(nèi)輿論對出國留學(xué) (微博) 熱的關(guān)注。有的告誡家長和學(xué)生，要保持理性，注意“留學(xué)陷阱”；有的呼吁國內(nèi)教育部門要加強對中外合作辦學(xué)項目的監(jiān)管，防止其成為制造“假文憑”的溫床。但在筆者看來，這些討論，并沒有觸及問題的實質(zhì)?！凹傺笪膽{”事件之所以一再在中國留學(xué)生中出現(xiàn)，與我國采取的學(xué)歷授予體系和國外的學(xué)歷授予體系不同，有緊密的關(guān)系。這一問題不解決，假洋文憑的現(xiàn)象，就難以根除。

　　眾所周知，我國目前實行的是國家承認學(xué)歷制度，高校事先獲得有關(guān)部門的審批認可，獲得學(xué)位授予權(quán)之后，對所有學(xué)生授予的學(xué)位，是國家承認的。而且，這一學(xué)歷制度，還與就業(yè)制度與人才管理制度密切相聯(lián)，機關(guān)、事業(yè)單位的招聘，都提出明確的學(xué)歷要求，單位的考核、晉升，學(xué)歷也是十分重要的指標。簡單地說，如果一名學(xué)生考上一所獲得國家學(xué)位授予權(quán)的學(xué)校，通常會順利地獲得這所學(xué)校的學(xué)歷、學(xué)位證書，而這一證書由于被國家承認，因此具有不菲的價值。

　　這就是我國“學(xué)歷社會”形成的根源。受教育者上大學(xué)，首先關(guān)心的不是這所學(xué)校能提供怎樣的教育，而是能給予怎樣的證書。如果一所教育機構(gòu)沒有學(xué)位授予權(quán)，即使其教育質(zhì)量再高，也會被受教育者認為求學(xué)這樣的學(xué)校，有很大的風(fēng)險。宣布自授學(xué)位的南方科技大學(xué)就一直遭遇這樣的質(zhì)疑。反之，如果一所教育機構(gòu)并不能提供高質(zhì)量的教育（甚至沒有任何教育），只要其能頒發(fā)國家承認的學(xué)歷證書，也有不少追捧者，他們只在乎學(xué)歷，而不在乎教育。

　　從國際范圍看，我國是為數(shù)不多的學(xué)歷仍由國家承認（頒發(fā)）的國家，其他國家普遍實行學(xué)校自主辦學(xué)、自授學(xué)位，辦學(xué)質(zhì)量由社會評價和專業(yè)評價。在“自主辦學(xué)、自授學(xué)位”的體系中，文憑并不值錢，值錢的是這所學(xué)校的教育，如果其教育質(zhì)量差，受教育者不選擇，或者專業(yè)認證機構(gòu)不認可，那么，就是拿到這所學(xué)校的文憑，也不能成為求職、晉升的敲門磚的。因此，大家可以注意到，在美國有辦學(xué)質(zhì)量不高的“野雞大學(xué)”，搞到文憑很容易，可是在美國本土，花錢去購買文憑者很少，因為購來的文憑沒有多大價值，用人單位關(guān)心的是一個人本身的能力和素質(zhì)。

　　然而，當這一體系遭遇國家承認學(xué)歷的教育管理和人才評價體系（或者看重學(xué)歷的國家）時，情況就不一樣了。從“洋大學(xué)”獲得的文憑，如果獲得國內(nèi)政府部門的認可，那么，不就相當于在國內(nèi)獲得國家承認的學(xué)位了嗎？而這不就讓這一學(xué)歷擁有在美國本土都沒有的價值了嗎？

　　可以說，正是學(xué)歷體系上的差異，給“假洋文憑”的出現(xiàn)，提供了很大的空間。包括一部分出國留學(xué)者、國內(nèi)教育機構(gòu)（中介機構(gòu)）和國外教育機構(gòu)，對此其實是心知肚明的。尤其是國外教育機構(gòu)，他們明白一個沒有教育內(nèi)容作為基礎(chǔ)的文憑對于美國學(xué)生并無價值，可對于中國學(xué)生來說，卻是另一回事了。所以，才會內(nèi)外有別。審查發(fā)現(xiàn)，問題只出在國際交換項目上。

　　針對“假洋文憑”事件，美國的高等教育系統(tǒng)已經(jīng)開始反思。這反映出其專業(yè)評價和社會評價對高等教育質(zhì)量的監(jiān)督是及時的。這也進一步提醒我國高等教育管理，必須進行改革。首先，應(yīng)該借鑒美國州立大學(xué)系統(tǒng)和高等教育委員會，完善我國的學(xué)歷學(xué)位認證體系。其次，應(yīng)該打破我國的國家承認學(xué)歷體系，建立起學(xué)校自主辦學(xué)、自授學(xué)位，由專業(yè)機構(gòu)進行認證的全新教育管理方式。這是轉(zhuǎn)變政府管理學(xué)校方式，落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的需要，也是淡化社會“學(xué)歷情結(jié)”，讓受教育者和社會真正關(guān)心教育質(zhì)量的需要。（《新京報》）