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　　爆發(fā)在美國北達(dá)科他州迪克森州立大學(xué)的“洋文憑工廠”事件，再次引發(fā)國內(nèi)輿論對(duì)出國留學(xué) (微博) 熱的關(guān)注。有的告誡家長和學(xué)生，要保持理性，注意“留學(xué)陷阱”；有的呼吁國內(nèi)教育部門要加強(qiáng)對(duì)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的監(jiān)管，防止其成為制造“假文憑”的溫床。但在筆者看來，這些討論，并沒有觸及問題的實(shí)質(zhì)。“假洋文憑”事件之所以一再在中國留學(xué)生中出現(xiàn)，與我國采取的學(xué)歷授予體系和國外的學(xué)歷授予體系不同，有緊密的關(guān)系。這一問題不解決，假洋文憑的現(xiàn)象，就難以根除。

　　眾所周知，我國目前實(shí)行的是國家承認(rèn)學(xué)歷制度，高校事先獲得有關(guān)部門的審批認(rèn)可，獲得學(xué)位授予權(quán)之后，對(duì)所有學(xué)生授予的學(xué)位，是國家承認(rèn)的。而且，這一學(xué)歷制度，還與就業(yè)制度與人才管理制度密切相聯(lián)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的招聘，都提出明確的學(xué)歷要求，單位的考核、晉升，學(xué)歷也是十分重要的指標(biāo)。簡單地說，如果一名學(xué)生考上一所獲得國家學(xué)位授予權(quán)的學(xué)校，通常會(huì)順利地獲得這所學(xué)校的學(xué)歷、學(xué)位證書，而這一證書由于被國家承認(rèn)，因此具有不菲的價(jià)值。

　　這就是我國“學(xué)歷社會(huì)”形成的根源。受教育者上大學(xué)，首先關(guān)心的不是這所學(xué)校能提供怎樣的教育，而是能給予怎樣的證書。如果一所教育機(jī)構(gòu)沒有學(xué)位授予權(quán)，即使其教育質(zhì)量再高，也會(huì)被受教育者認(rèn)為求學(xué)這樣的學(xué)校，有很大的風(fēng)險(xiǎn)。宣布自授學(xué)位的南方科技大學(xué)就一直遭遇這樣的質(zhì)疑。反之，如果一所教育機(jī)構(gòu)并不能提供高質(zhì)量的教育（甚至沒有任何教育），只要其能頒發(fā)國家承認(rèn)的學(xué)歷證書，也有不少追捧者，他們只在乎學(xué)歷，而不在乎教育。

　　從國際范圍看，我國是為數(shù)不多的學(xué)歷仍由國家承認(rèn)（頒發(fā)）的國家，其他國家普遍實(shí)行學(xué)校自主辦學(xué)、自授學(xué)位，辦學(xué)質(zhì)量由社會(huì)評(píng)價(jià)和專業(yè)評(píng)價(jià)。在“自主辦學(xué)、自授學(xué)位”的體系中，文憑并不值錢，值錢的是這所學(xué)校的教育，如果其教育質(zhì)量差，受教育者不選擇，或者專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)不認(rèn)可，那么，就是拿到這所學(xué)校的文憑，也不能成為求職、晉升的敲門磚的。因此，大家可以注意到，在美國有辦學(xué)質(zhì)量不高的“野雞大學(xué)”，搞到文憑很容易，可是在美國本土，花錢去購買文憑者很少，因?yàn)橘弫淼奈膽{沒有多大價(jià)值，用人單位關(guān)心的是一個(gè)人本身的能力和素質(zhì)。

　　然而，當(dāng)這一體系遭遇國家承認(rèn)學(xué)歷的教育管理和人才評(píng)價(jià)體系（或者看重學(xué)歷的國家）時(shí)，情況就不一樣了。從“洋大學(xué)”獲得的文憑，如果獲得國內(nèi)政府部門的認(rèn)可，那么，不就相當(dāng)于在國內(nèi)獲得國家承認(rèn)的學(xué)位了嗎？而這不就讓這一學(xué)歷擁有在美國本土都沒有的價(jià)值了嗎？

　　可以說，正是學(xué)歷體系上的差異，給“假洋文憑”的出現(xiàn)，提供了很大的空間。包括一部分出國留學(xué)者、國內(nèi)教育機(jī)構(gòu)（中介機(jī)構(gòu)）和國外教育機(jī)構(gòu)，對(duì)此其實(shí)是心知肚明的。尤其是國外教育機(jī)構(gòu)，他們明白一個(gè)沒有教育內(nèi)容作為基礎(chǔ)的文憑對(duì)于美國學(xué)生并無價(jià)值，可對(duì)于中國學(xué)生來說，卻是另一回事了。所以，才會(huì)內(nèi)外有別。審查發(fā)現(xiàn)，問題只出在國際交換項(xiàng)目上。

　　針對(duì)“假洋文憑”事件，美國的高等教育系統(tǒng)已經(jīng)開始反思。這反映出其專業(yè)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)對(duì)高等教育質(zhì)量的監(jiān)督是及時(shí)的。這也進(jìn)一步提醒我國高等教育管理，必須進(jìn)行改革。首先，應(yīng)該借鑒美國州立大學(xué)系統(tǒng)和高等教育委員會(huì)，完善我國的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證體系。其次，應(yīng)該打破我國的國家承認(rèn)學(xué)歷體系，建立起學(xué)校自主辦學(xué)、自授學(xué)位，由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證的全新教育管理方式。這是轉(zhuǎn)變政府管理學(xué)校方式，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的需要，也是淡化社會(huì)“學(xué)歷情結(jié)”，讓受教育者和社會(huì)真正關(guān)心教育質(zhì)量的需要。（《新京報(bào)》）