放完暑假回來(lái),在河南省伊川縣水寨鎮(zhèn)上天院小學(xué)就讀五年級(jí)的貝貝(化名),發(fā)現(xiàn)學(xué)校里發(fā)生了一件大事。東邊黃色的二層教學(xué)樓,經(jīng)過(guò)大半年的破土動(dòng)工,終于在新學(xué)期開學(xué)時(shí)建成了。 “聽說(shuō)每個(gè)教室都要裝新電腦呢!”貝貝很期待,其他同學(xué)也七嘴八舌地議論,不知道哪個(gè)年級(jí)會(huì)被幸運(yùn)地安排到里面去上課。 岳大娘的三個(gè)孫子、兩個(gè)孫女都在上天院小學(xué)讀書。提起新校舍,老人家也是一臉笑容,“以前那房子可破哩,現(xiàn)在他們?cè)诶锩嫔险n,放心。” “之前的房子就是普通的磚房,根本不能抗震?!表n大叔的兒子在上天院小學(xué)就讀六年級(jí)?!艾F(xiàn)在,它是我們村最好的房子?!?/P> 然而,這座頗受孩子和村民歡迎的新校舍,卻和一樁受賄案扯上了關(guān)系。 “裂縫有鉛筆那么粗,整天擔(dān)心哪天就塌了” 上天院小學(xué),位于村口向南30余米的的一條小巷子內(nèi)。步入校園,兩幢白色和一幢黃色的二層樓呈“門”字形映入眼簾。14名教師、300多個(gè)孩子在這里上課。 韓勝高在上天院小學(xué)當(dāng)了20多年的校長(zhǎng),他說(shuō),1992年時(shí),村里人集資,每個(gè)人拿出30元,把過(guò)去的土坯房換成了現(xiàn)在的磚房。 “那時(shí)候只有一層。”韓勝高說(shuō),教室都是直接用磚頭砌起來(lái)的,沒有框架結(jié)構(gòu),也沒有抗震柱,房子并不結(jié)實(shí)。1994年的時(shí)候,村里撥款,又在原來(lái)的房子上加蓋了一層,成為現(xiàn)在的小二層。從那以后,上天院小學(xué)再?zèng)]有蓋過(guò)新房。 大約到2010年前后,東邊二層樓的墻壁開始出現(xiàn)裂縫?!傲芽p有鉛筆那么粗,整天擔(dān)心哪天就塌了。”韓勝高不敢再讓學(xué)生在里面上課,便將樓封了起來(lái)。2013年7月前后,裂了縫的教學(xué)樓被拆除。 31歲的王院鳥老師轉(zhuǎn)到上天院小學(xué)已有兩年,談起學(xué)校的新變化,臉上難掩喜色。“我們這邊離縣城近,發(fā)展得就要快些?!北绕鸨环峙涞狡渌麑W(xué)校的同學(xué),王院鳥覺得自己幸運(yùn)極了?!澳憧?,東面的教學(xué)樓是今年夏天才剛剛蓋好的,廁所也是,還有那前面的水泥地,也是今年剛剛打好的。” “以前的廁所,墻都歪了,一直用好幾根木頭撐著?!蓖踉壶B說(shuō)。 新建成的校舍,勾起了孩子們強(qiáng)烈的好奇心。“但老師不讓我們?nèi)?,怕我們弄壞了,被抓住就要在操?chǎng)罰站?!?/P> 然而,老師的“禁令”沒能捆住孩子們的好奇心,一個(gè)孩子告訴記者,他們還是會(huì)“背著老師偷偷去”探個(gè)究竟。 在被問(wèn)起是否喜歡新校舍的時(shí)候,圍在記者身邊的孩子們齊聲回答“喜歡”,然后笑著抱作一團(tuán)?!耙郧暗慕淌乙幌掠昃吐哪昙?jí)的教室漏得最厲害。”一個(gè)孩子邊說(shuō)邊用手指了指校園正中間白色二層小樓的最東頭。 “操場(chǎng)還是用拆危房、拆廁所時(shí)剩下的好磚鋪成的。”韓勝高說(shuō)。中國(guó)青年報(bào)記者注意到,國(guó)旗桿前的主操場(chǎng),磚頭鋪成的地面已凹凸不平。孩子們調(diào)皮,下課之后總是在操場(chǎng)上奔跑著嬉戲打鬧?!熬团滤麄兛闹?、絆著?!表n勝高心里一直希望,如果有機(jī)會(huì),還能再把操場(chǎng)鋪成平坦的水泥地。 據(jù)伊川縣水寨鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)郭杰民介紹,加上教育點(diǎn),水寨鎮(zhèn)共有11所小學(xué),上天院小學(xué)已屬于教學(xué)設(shè)施比較好的學(xué)校之一。 獲15萬(wàn)元校舍改造資金,送2000元表示感謝 然而,學(xué)校舊貌換新顏的背后,卻掩藏著一個(gè)秘密。 2012年12月18日,河南省孟津縣人民法院以受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,數(shù)罪并罰,判處河南省教育廳原審計(jì)處處長(zhǎng)、財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)馮哲有期徒刑15年。2013年3月15日,洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院對(duì)該案作出終審裁定,宣布維持原判。 從1997年10月開始,馮哲歷任河南省教育廳財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)及審計(jì)處處長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)地市教育經(jīng)費(fèi)的籌措,中央和省里下達(dá)的地、市專項(xiàng)資金的分配和管理,危房改造工程等。手握重權(quán)的馮哲,成為一些基層官員“跑資金”的對(duì)象,以求能夠在撥付資金時(shí)受到關(guān)照和傾斜。 由河南省高級(jí)人民法院主辦的河南法院裁判文書網(wǎng),對(duì)該案一審判決書予以網(wǎng)上公示。判決書顯示,經(jīng)法院審理查明的諸多受賄情節(jié)中,“2010年11月春節(jié)前,為感謝馮哲為伊川縣上天院小學(xué)撥付校舍改造資金提供的幫助,伊川縣教育局局長(zhǎng)王八×和副局長(zhǎng)李十一×在省教育廳停車場(chǎng)送給馮哲現(xiàn)金2000元?!?/P> “確實(shí)有這么個(gè)事。”韓勝高向中國(guó)青年報(bào)記者證實(shí)。 學(xué)校出現(xiàn)危房后,韓勝高把這個(gè)情況報(bào)告給了水寨鎮(zhèn)中心學(xué)校,中心學(xué)校又報(bào)告給伊川縣教育局,再由縣教育局向省里報(bào)。 “后來(lái)省教育廳撥下來(lái)15萬(wàn)。”韓勝高說(shuō),加上之后又陸續(xù)到齊的,共54萬(wàn)元左右,新樓才得以建成。 “當(dāng)時(shí)的想法就是,覺得讓人家辦事了,該請(qǐng)人家吃一頓飯?!表n勝高說(shuō),“那時(shí)候要個(gè)項(xiàng)目比較難,所以想請(qǐng)頓飯感謝一下?!?/P> 那么,如果不打點(diǎn),改造資金是否就批不下來(lái)呢? “那也不一定?!表n勝高說(shuō),之后資金的撥付都很順利。 中國(guó)青年報(bào)記者了解到,判決書中提到的伊川縣教育局局長(zhǎng)王八×和副局長(zhǎng)李十一×分別是王瑞卿和李校立。兩人告訴中國(guó)青年報(bào)記者,在獲得撥款之后,確實(shí)給馮哲送過(guò)2000元。但送錢一事并未對(duì)他倆造成影響,目前,王瑞卿和李校立仍擔(dān)任原職。 李校立說(shuō),正常情況下,省里根據(jù)各縣的情況,按指標(biāo)分配,在年初就會(huì)完成對(duì)教育款項(xiàng)的撥付,不需要去爭(zhēng)取。但上天院小學(xué)的校舍改造資金不在年初計(jì)劃內(nèi),是額外要來(lái)的。 王瑞卿告訴記者,一次去省里開會(huì)時(shí),偶然和其他縣教育局的人討論才知道,省里每年都會(huì)有一些結(jié)余資金,可以額外申請(qǐng),并且,已經(jīng)有一些縣申請(qǐng)到了這個(gè)資金。 上天院小學(xué)的東樓已經(jīng)裂縫變形,屬于低級(jí)危房,急需進(jìn)行改造。王瑞卿想,是不是能給上天院小學(xué)申請(qǐng)一點(diǎn)額外的危房改造資金呢?于是,抱著試一試的態(tài)度,王瑞卿跟馮哲說(shuō)了上天院小學(xué)的困難,希望他能給想想辦法。 “他當(dāng)時(shí)說(shuō),那就回去寫個(gè)申請(qǐng)吧?!?010年4月前后,上天院小學(xué)申請(qǐng)校舍改造資金的報(bào)告遞上去了,到11月時(shí),教育廳撥付了15萬(wàn)元。 王瑞卿說(shuō),原本自己就沒報(bào)多大希望,心里也沒底,“但沒想到還真成了?!?/P> 李校立說(shuō),建新校舍的錢撥下來(lái)后,上天院村的村支書覺得這是替村里辦了一件大好事,怎么著也要感謝一下人家,于是提出,自己掏2000元,代表個(gè)人表示感謝。 “我覺得領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們不錯(cuò),該感謝感謝?!鄙咸煸捍宕逯艽笮栏嬖V記者,學(xué)校出現(xiàn)危房已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間,總怕學(xué)生會(huì)出事。所以,校舍改造資金批下來(lái)后,他個(gè)人拿了2000元交給學(xué)校,讓學(xué)校去安排安排,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)吃頓飯。周大欣說(shuō),不感謝“總覺得不對(duì)勁”。 然而,韓勝高卻說(shuō),2000元并非村支書所出?!笆菍W(xué)校出的,走的學(xué)校的賬?!睘榇耍瑢W(xué)校財(cái)務(wù)還專門做了一下賬。 在2010年11月的某天,也就是資金撥下來(lái)不久,王瑞卿和李校立以過(guò)春節(jié)探望為由,聯(lián)絡(luò)了馮哲。 王瑞卿說(shuō),原本是想先請(qǐng)馮哲吃飯,但馮哲說(shuō)“沒有時(shí)間”。后來(lái),王瑞卿和李校立又來(lái)到省教育廳,在停車場(chǎng)見到馮哲,把2000元給了他?!爱?dāng)時(shí)他推托了幾下,就收下了。” “很內(nèi)疚,是不應(yīng)該發(fā)生的事” 韓勝高告訴記者,馮哲案牽出伊川縣教育局送錢一事后,自己還去過(guò)鄭州兩次,接受法院的調(diào)查。河南省人民檢察院成立的調(diào)查組,也曾到伊川縣教育局了解情況。 王瑞卿回憶說(shuō),起初省檢察院來(lái)調(diào)查,他們還不知道是因?yàn)槭裁词拢瑢?duì)方只是說(shuō)了解情況。 而伴隨馮哲案一審判決書的公示,網(wǎng)上開始出現(xiàn)針對(duì)伊川縣教育局送錢一事的指責(zé)。 “網(wǎng)上一炒,我們也覺得很不好意思,覺得自己辦了一件錯(cuò)事。”王瑞卿說(shuō),在整個(gè)事件中,馮哲并沒有主動(dòng)索賄,而自己從內(nèi)心來(lái)講,也沒有行賄的意思,就是覺得應(yīng)該表示感謝。 “但現(xiàn)在回想起來(lái),我們確確實(shí)實(shí)是做得不對(duì),也算是一種違紀(jì)行為。”王瑞卿說(shuō),當(dāng)時(shí)并沒有考慮那么多,現(xiàn)在覺得“很內(nèi)疚,是不應(yīng)該發(fā)生的事?!?/P> 為上天院小學(xué)申請(qǐng)校舍改造資金,本來(lái)是一件好事,目的是想把學(xué)校建得更好,李校立說(shuō),但最后的方式方法用錯(cuò)了。 “其實(shí)很多事不一定非要去感謝。不是說(shuō)非得提前去打點(diǎn),人家才會(huì)給你立項(xiàng)、撥資金?!崩钚A⒄f(shuō)。 但事實(shí)上,在馮哲案中,類似伊川縣教育局送錢“感謝”資金撥付的做法并不乏見。2011年春節(jié)前,鶴壁高中校長(zhǎng)翟××為感謝馮哲給予鶴壁市高中的關(guān)注,到其辦公室送給他4萬(wàn)元。2009-2011年間,焦作四中校長(zhǎng)李一×為感謝撥付資金中的關(guān)照,分3次送給他現(xiàn)金34000元。2008年春節(jié)前,濟(jì)源市教育局為感謝馮哲多年來(lái)對(duì)該市下?lián)芪7扛脑熨Y金中的關(guān)照,濟(jì)源市教育局副局長(zhǎng)原×到辦公室送給他現(xiàn)金2000元。判決書中顯示,馮哲向下級(jí)撥付資金時(shí)受賄事件達(dá)40余起。 然而,馮哲雖因受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪被判處有期徒刑15年,但伊川縣涉及給其送錢的相關(guān)人員,卻沒有受到任何處分。中國(guó)青年報(bào)記者在向伊川縣委宣傳部、伊川縣紀(jì)委了解情況時(shí)發(fā)現(xiàn),相關(guān)部門甚至對(duì)該事毫不知情。此時(shí),距離一審判決書在河南法院裁判文書網(wǎng)公示,已過(guò)去了近10個(gè)月。 伊川縣紀(jì)委辦公室主任康靈勛和審理室主任曹向玉向中國(guó)青年報(bào)記者表示,過(guò)去,在異地審判的案子,牽涉到本縣人員的,都是在接到判決書后,對(duì)涉事人員進(jìn)行查處。但馮哲案中,伊川縣紀(jì)委并沒有接到紙質(zhì)判決書,不知道本縣有人參與行賄,也就沒有進(jìn)行調(diào)查。 但王瑞卿告訴中國(guó)青年報(bào)記者,網(wǎng)上出現(xiàn)指責(zé)其行為的言論后,自己曾在一次陪縣領(lǐng)導(dǎo)視察的過(guò)程中,在車上向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)過(guò)此事,但領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時(shí)并沒有表態(tài)。 10月19日,伊川縣紀(jì)委辦公室主任康靈勛向中國(guó)青年報(bào)記者表示,伊川縣紀(jì)委目前已成立調(diào)查組,就此事展開調(diào)查,調(diào)查和處理結(jié)果將及時(shí)向記者通報(bào)。 |
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