日前,有媒體報(bào)道,為推廣開(kāi)放街區(qū)制,本市將在位于海淀區(qū)的中國(guó)人民大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等五所高校試點(diǎn)“拆墻”以打開(kāi)封閉大院,此消息引發(fā)熱議。昨天,北京青年報(bào)記者從市規(guī)劃委了解到,“拆墻”一說(shuō)并不屬實(shí),對(duì)幾所學(xué)校的規(guī)劃是加密路網(wǎng)和改善局部道路微循環(huán),與拆墻推動(dòng)街區(qū)制無(wú)關(guān)。不過(guò),北京各大高校的校園內(nèi)部環(huán)境與周邊道路的關(guān)系究竟如何?重新規(guī)劃道路有無(wú)必要?北青報(bào)記者昨天實(shí)地走訪(fǎng)了北大、人大、法大等6所大學(xué)。 進(jìn)展 市規(guī)劃委表示各高校無(wú)“拆墻”計(jì)劃 近日,市規(guī)劃委發(fā)布,將在海淀區(qū)率先開(kāi)展高校用地內(nèi)城市路網(wǎng)規(guī)劃研究管理工作。一方面,加強(qiáng)對(duì)高校用地道路路網(wǎng)的研究工作。結(jié)合校園現(xiàn)狀用地及周邊區(qū)域交通情況,研究路網(wǎng)加密的可行性,旨在打通各類(lèi)“斷頭路”,建立地區(qū)道路微循環(huán)系統(tǒng),形成完整路網(wǎng),提高道路通達(dá)性。另一方面,梳理高校用地及代征公共用地情況,為高校大院整體辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證,改變以往隨單體項(xiàng)目分散辦理用地許可的做法,避免遺漏代征用地;同時(shí)要求高校進(jìn)一步完善國(guó)土手續(xù),有效推動(dòng)規(guī)劃道路實(shí)施。 這被解讀為要在幾所高校試點(diǎn)“拆墻”改造封閉大院,引發(fā)爭(zhēng)議。昨天,北青報(bào)記者從市規(guī)劃委了解到,“拆墻”一事并不屬實(shí),此番對(duì)于高校內(nèi)城市路網(wǎng)規(guī)劃的研究和規(guī)劃與拆墻推動(dòng)街區(qū)制無(wú)關(guān),目的是加密路網(wǎng)和改善局部道路微循環(huán)。 據(jù)了解,目前,市規(guī)劃委已結(jié)合具體項(xiàng)目對(duì)中國(guó)人民大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京理工大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)及北京航空航天大學(xué)等高校的道路系統(tǒng)進(jìn)行研究,重新釘樁道路紅線(xiàn),辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,規(guī)劃的目的是在此基礎(chǔ)上指導(dǎo)高校結(jié)合現(xiàn)行政策做好大院規(guī)劃,兼顧道路實(shí)際和高校發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地區(qū)道路微循環(huán),有效緩解區(qū)域交通。 針對(duì)通知里提及高校道路規(guī)劃的進(jìn)展情況,記者昨致電人大、法大、北科大等校相關(guān)負(fù)責(zé)人,對(duì)方均回應(yīng)稱(chēng),目前并未接到規(guī)劃部門(mén)的任何相關(guān)文件。法大基建處的老師表示,“如果真要這么規(guī)劃,也是政府來(lái)牽頭,有可能不經(jīng)過(guò)學(xué)校自己規(guī)劃。” 文/本報(bào)記者 董鑫 探訪(fǎng) 經(jīng)北青報(bào)各路記者探訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),除北大限制外來(lái)車(chē)輛外,人大、法大、北航等校目前均實(shí)行著收費(fèi)穿行的政策,但各校根據(jù)自身情況,在收費(fèi)價(jià)格、開(kāi)放區(qū)域、校內(nèi)穿行方式等方面均作出不同的細(xì)則規(guī)定。 出租車(chē)為避擁堵 花一元橫穿人大 探訪(fǎng)地:中國(guó)人民大學(xué) 情況:收費(fèi)穿行 昨天下午,北青報(bào)記者來(lái)到了中關(guān)村大街上的人民大學(xué)探訪(fǎng)。目前人大校內(nèi)并不實(shí)行封閉式的管理,其中東、西門(mén)均設(shè)有電子桿,社會(huì)車(chē)輛進(jìn)出需交一定的停車(chē)費(fèi)和通行費(fèi)。 地處中關(guān)村繁華地帶的人大,東、西兩側(cè)均鄰主街,分別是中關(guān)村大街與萬(wàn)泉河路,南鄰北三環(huán)西路,北至人大北路。北青報(bào)記者注意到,雖在暑假,鄰主街的東、西大門(mén)車(chē)輛往來(lái)不息,學(xué)校西門(mén)的顯著位置立著入校須知牌匾,除摩托車(chē)、燃油三輪車(chē)、非法電動(dòng)車(chē)外,其他社會(huì)車(chē)輛可分時(shí)段和區(qū)域進(jìn)入學(xué)校,其中貨運(yùn)車(chē)輛、配送車(chē)輛入校則要從東北門(mén)繞行。校內(nèi)保安告訴北青報(bào)記者:“非校內(nèi)車(chē)的通行和停車(chē)收費(fèi)也是出于管理和安全考慮,但學(xué)校一直是開(kāi)放的,東、西門(mén)小汽車(chē)出入多,北門(mén)因鄰近宿舍和家屬區(qū),所以貨運(yùn)大車(chē)走得多,尤其是周六日那邊比較堵。” 北青報(bào)記者隨后來(lái)到該校北門(mén)外的人大北路,目前此路為單行道,路旁設(shè)有嚴(yán)禁停車(chē)的標(biāo)示和路樁。一位鄰街商販告訴北青報(bào)記者,這條寬度不足6米的小道兩邊,除了人大的家屬和宿舍樓外,還有人大附中以及一些企事業(yè)單位,因此上班上學(xué)的時(shí)間這里幾乎天天堵車(chē)。“要說(shuō)學(xué)校周邊疏堵,該好好治理這條路。兩側(cè)樓群密集,即使拆了南側(cè)的人大圍墻,這路也寬不了多少。” 路過(guò)的一位出租車(chē)司機(jī)則表示,他平時(shí)從東門(mén)外的中關(guān)村大街到西門(mén)外的萬(wàn)泉河路,遇到早晚高峰北三環(huán)西路堵車(chē),只能穿校園而行。“10分鐘以?xún)?nèi),收費(fèi)一元。學(xué)校里的路障和減速帶多,七拐八繞的,不是乘客硬要求,我們也不愿意進(jìn)去。” 針對(duì)通知里提及高校道路規(guī)劃的情況,北青報(bào)記者昨致電中國(guó)人民大學(xué)后勤集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人,對(duì)方回應(yīng)稱(chēng),目前并未接到規(guī)劃部門(mén)的任何相關(guān)文件,“具體的路怎么建設(shè)我們現(xiàn)在也不清楚。” 文/本報(bào)記者 劉旭 社會(huì)車(chē)輛進(jìn)校15分鐘內(nèi)不收費(fèi) 探訪(fǎng)地:中國(guó)政法大學(xué) 北青報(bào)記者了解到,中國(guó)政法大學(xué)(海淀校區(qū))允許社會(huì)車(chē)輛出入,車(chē)輛進(jìn)入后超過(guò)15分鐘需收取相應(yīng)費(fèi)用。 中國(guó)政法大學(xué)有東、南、西、北四個(gè)門(mén),東門(mén)是學(xué)校正門(mén),與交通主路薊門(mén)橋南中間隔著一個(gè)花壇,這條道路在早高峰時(shí)較擁堵。相較東門(mén),其他三個(gè)門(mén)被學(xué)校宿舍和居民樓圍繞,沒(méi)有與市政道路直接相接,平時(shí)交通還算暢通。 目前,社會(huì)車(chē)輛及出租車(chē)可以進(jìn)入該校,15分鐘以?xún)?nèi)不收費(fèi);超過(guò)15分鐘,出租車(chē)每小時(shí)收費(fèi)4元,社會(huì)車(chē)輛每小時(shí)收費(fèi)8元。 一位熟悉該校交通情況的出租車(chē)司機(jī)告訴北青報(bào)記者,政法大學(xué)僅東門(mén)前的交通比較擁堵,“這條路可以開(kāi)到西直門(mén)北大街,車(chē)流量很大,但是和學(xué)校東門(mén)間隔著花壇,進(jìn)學(xué)校也不方便。”這位司機(jī)認(rèn)為,四個(gè)門(mén)打通后,最大的便利是可以直接從北門(mén)開(kāi)到南門(mén),而不用繞經(jīng)東門(mén)進(jìn)入西土城路和西直門(mén)北大街,“但是,南門(mén)、北門(mén)邊上都是小區(qū),學(xué)校里面路窄人多,路障、樓房也多,開(kāi)起來(lái)太麻煩,估計(jì)15分鐘也難從北門(mén)開(kāi)到南門(mén),學(xué)校規(guī)定超過(guò)15分鐘還要收費(fèi),這樣不太劃算。” 對(duì)于通知里提及高校道路規(guī)劃的情況,中國(guó)政法大學(xué)基建處相關(guān)工作人員稱(chēng),還未接到規(guī)劃部門(mén)的任何相關(guān)文件,“如果真要這么規(guī)劃,也是政府來(lái)牽頭,有可能不經(jīng)過(guò)學(xué)校自己規(guī)劃。” 文/本報(bào)記者 李夢(mèng)婷 社會(huì)車(chē)輛進(jìn)入需要掃描證件 探訪(fǎng)地:北京大學(xué) 情況:限制外來(lái)車(chē)輛 昨天下午,北青報(bào)記者在北京大學(xué)探訪(fǎng)時(shí),發(fā)現(xiàn)北大校內(nèi)實(shí)行的是封閉式管理,東南門(mén)設(shè)立有電子桿,車(chē)輛進(jìn)入需要掃描證件或者進(jìn)行內(nèi)線(xiàn)預(yù)約。 北京大學(xué)地處中關(guān)村繁華地帶,東西兩側(cè)鄰街分別是中關(guān)村北大街與頤和園路,北至清華西路,南至海淀路。北青報(bào)記者注意到,北大的東側(cè)門(mén)正對(duì)成府路與中關(guān)村北大街的丁字路口,車(chē)流量很大。校門(mén)口保安也表示,在早晚高峰時(shí),經(jīng)常會(huì)發(fā)生交通擁堵。如果北大開(kāi)放,車(chē)輛將不再需要繞行便可以直接到達(dá)北大西門(mén)附近的暢春園食街,確實(shí)可以在一定程度上緩解擁堵。但是北青報(bào)記者進(jìn)入學(xué)校探訪(fǎng)后發(fā)現(xiàn),北大校內(nèi)教學(xué)樓較為密集,道路并不足以承載大量車(chē)流,而西門(mén)本身是北大具有代表意義的建筑之一,也并不允許車(chē)輛通行。西側(cè)門(mén)則較為狹小且設(shè)有路樁。 北青報(bào)記者采訪(fǎng)了北大保衛(wèi)處的值班人員,他表示,對(duì)外來(lái)車(chē)輛進(jìn)行限制是出于學(xué)校管理的考慮,一方面保證學(xué)生的安全,一方面則是學(xué)校環(huán)境不允許大量車(chē)輛出入。但是他同時(shí)也表示,外來(lái)車(chē)輛現(xiàn)在很容易可以進(jìn)行預(yù)約(即聯(lián)系到學(xué)校內(nèi)的人員),實(shí)際上也可以進(jìn)學(xué)校,目前也并沒(méi)有對(duì)車(chē)輛進(jìn)行收費(fèi),只要按規(guī)定停放即可。 文/實(shí)習(xí)記者 胡欣 北科大嚴(yán)禁車(chē)輛橫穿學(xué)校 探訪(fǎng)地:北京科技大學(xué) 情況:禁止穿行 位于學(xué)院路的北京科技大學(xué)又是如何管理學(xué)校車(chē)輛進(jìn)出的呢?就目前而言,北京科技大學(xué)允許校外車(chē)輛出入并交付一定費(fèi)用,但禁止車(chē)輛從一側(cè)校門(mén)至另一側(cè)校門(mén)穿行。 學(xué)院路上擁有許多高校,人流密集。北京科技大學(xué)北門(mén)是志新路,南門(mén)是北四環(huán)中路,西門(mén)是學(xué)院路。雖然馬路上的車(chē)川流不息,但北京科技大學(xué)門(mén)口依舊秩序井然,校門(mén)口的牌子上寫(xiě)了禁止摩托車(chē)出入和禁止停車(chē)。校門(mén)口保安表示:“一直以來(lái)學(xué)校都嚴(yán)格管理校門(mén)口的交通,故而基本沒(méi)有塞車(chē)的情況。” 北京科技大學(xué)不是所有校門(mén)都允許校外車(chē)輛進(jìn)入,其中東門(mén)和北門(mén)可以進(jìn)出,西門(mén)和南門(mén)禁止通行。同時(shí),對(duì)于車(chē)輛在校內(nèi)穿行,中國(guó)科技大學(xué)管理也較為嚴(yán)格。車(chē)輛從只能由一個(gè)校門(mén)進(jìn)出,校內(nèi)設(shè)有路樁,禁止穿行。 文/實(shí)習(xí)記者 何宇恒 北航對(duì)社會(huì)車(chē)輛分時(shí)段和區(qū)域限行 探訪(fǎng)地:北京航空航天大學(xué) 昨天下午,北青報(bào)記者來(lái)到位于學(xué)院路的北京航空航天大學(xué)探訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),目前北航校內(nèi)并不實(shí)行封閉式的管理,其中東南門(mén)、東南側(cè)門(mén)社會(huì)車(chē)輛可以收費(fèi)進(jìn)入,南門(mén)社會(huì)車(chē)輛可以進(jìn)出,北門(mén)早6:30至22:00需要持證進(jìn)入,而學(xué)校的東門(mén)和西南門(mén)社會(huì)車(chē)輛不可以隨意進(jìn)出。 地處學(xué)院路高校林立的北航,東西兩側(cè)鄰街分別是學(xué)院路與新村路,南鄰知春路,北至北四環(huán)中路。北青報(bào)記者注意到,雖在暑假,鄰主街的南門(mén)和北門(mén)車(chē)輛進(jìn)出絡(luò)繹不絕,其中有學(xué)生和老師的校園車(chē)輛,也有因事來(lái)校園的社會(huì)車(chē)輛。 校內(nèi)保安告訴北青報(bào)記者:“學(xué)校一直是開(kāi)放的,只是因?yàn)闁|門(mén)鄰近教學(xué)區(qū),西南門(mén)鄰近北航附中,為了不打擾同學(xué)們學(xué)習(xí),所以學(xué)校這兩個(gè)門(mén)是不對(duì)社會(huì)車(chē)輛開(kāi)放的。當(dāng)然,社會(huì)車(chē)輛是可以通過(guò)其他門(mén)進(jìn)出,收費(fèi)方式也是按照大部分住宅區(qū)一樣收費(fèi)”。 文/實(shí)習(xí)記者 曹宇 清華大學(xué)實(shí)施入校計(jì)時(shí)收費(fèi) 探訪(fǎng)地:清華大學(xué) 昨日下午,北青報(bào)記者來(lái)到位于海淀區(qū)清華園的清華大學(xué)發(fā)現(xiàn),目前清華大學(xué)校內(nèi)實(shí)行封閉式管理,無(wú)“校內(nèi)通行證”的機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)門(mén)衛(wèi)查詢(xún)登記后可以進(jìn)入校園,并計(jì)時(shí)收費(fèi)。 地處中關(guān)村繁華地帶的清華大學(xué),東部和北部被荷清路圍繞,東南是雙清路,面朝五道口,南至成府路,西側(cè)為中關(guān)村北大街。北青報(bào)記者注意到,雖然是暑假,機(jī)動(dòng)車(chē)可通行的主門(mén)(東門(mén))、南門(mén)車(chē)輛來(lái)往不絕。南門(mén)門(mén)口的顯著位置立著“清華大學(xué)校園機(jī)動(dòng)車(chē)管理公告”和“收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)”兩塊牌子,同時(shí)也有一塊“參觀(guān)請(qǐng)走西門(mén)”的牌子。“管理公告”規(guī)定,本校教工及校內(nèi)居住家屬,與學(xué)校有經(jīng)常性業(yè)務(wù)往來(lái)單位的機(jī)動(dòng)車(chē)憑“清華大學(xué)機(jī)動(dòng)車(chē)通行證”通行;確有正當(dāng)理由需臨時(shí)進(jìn)入校園的機(jī)動(dòng)車(chē),經(jīng)門(mén)衛(wèi)查詢(xún)登記后,可以通往主校門(mén)、南門(mén),其他校門(mén)禁止通行,無(wú)證車(chē)輛入校計(jì)時(shí)收費(fèi)。 文/實(shí)習(xí)記者 代華 觀(guān)點(diǎn) 反對(duì)方 拆掉校門(mén)對(duì)緩解交通沒(méi)太大價(jià)值 中國(guó)政法大學(xué)研究生校區(qū)研二的劉同學(xué)認(rèn)為,即使把學(xué)校四個(gè)門(mén)都拆掉,對(duì)緩解附近交通也沒(méi)有太大價(jià)值,“我們學(xué)校很小,道路也很窄,如真允許社會(huì)車(chē)輛通行,學(xué)校應(yīng)該能堵成一鍋粥了。” 他表示,“我們學(xué)校只有東門(mén)的交通在早高峰時(shí)比較擁堵,但東門(mén)和車(chē)輛通行的主路間還隔著一個(gè)花壇,不是緊挨著馬路,而其他三個(gè)門(mén)附近都是小區(qū)。即使四個(gè)門(mén)都拆掉,對(duì)于緩解附近交通也沒(méi)有太大價(jià)值,頂多是把小區(qū)和學(xué)校的墻拆掉了,方便居民步行來(lái)往。” 此外,該校的陳同學(xué)也比較擔(dān)心交通安全和人身安全問(wèn)題,“我們學(xué)校道路很窄,大家平時(shí)去上課也得注意路邊車(chē)輛,拆掉校門(mén)讓過(guò)多社會(huì)車(chē)輛進(jìn)來(lái),那我們上下課也太危險(xiǎn)了吧,特別是在晚上,對(duì)女生而言也比較危險(xiǎn)。” 文/本報(bào)記者 李夢(mèng)婷 支持方 高校的內(nèi)部道路對(duì)外開(kāi)放是未來(lái)趨勢(shì) 在實(shí)施街區(qū)制的大背景下,清華大學(xué)城市規(guī)劃系主任吳唯佳表示,按照北京市目前的規(guī)劃,道路密度還不夠,在海淀區(qū)人流、車(chē)流密集,交通壓力確實(shí)很大,大單位和高校的內(nèi)部道路對(duì)外開(kāi)放是未來(lái)趨勢(shì),確實(shí)占道、周邊道路不通暢的高??梢蚤_(kāi)放道路,打開(kāi)學(xué)校的同時(shí)也注意加強(qiáng)交通管理,避免校內(nèi)擁堵。 目前,國(guó)內(nèi)高校因?yàn)檫^(guò)于封閉而被詬病,還有高校因嚴(yán)格限制游客訪(fǎng)問(wèn)而引發(fā)爭(zhēng)議,且不少世界一流大學(xué)是沒(méi)有圍墻的,這被認(rèn)為是學(xué)風(fēng)開(kāi)放的象征。例如耶魯大學(xué)、哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)等,均不設(shè)圍墻,游客和市民均可自由穿行,除部門(mén)實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館等區(qū)域需要刷卡進(jìn)入之外,公共區(qū)域均可開(kāi)放。再如哥倫比亞大學(xué),本就坐落在大城市中心,租用城市建筑作為校舍,所謂校園其實(shí)就是街道兩旁的一棟棟樓宇。而美國(guó)威爾斯理女子學(xué)院也是坐落在威爾斯理小鎮(zhèn)里,大學(xué)即小鎮(zhèn),小鎮(zhèn)即大學(xué),二者融為一體,英國(guó)劍橋大學(xué)也是同樣的情況。在香港,香港中文大學(xué)、香港城市大學(xué)等高校也沒(méi)有圍墻阻隔。在內(nèi)地,這樣沒(méi)有圍墻的大學(xué)較少,湖南大學(xué)是一座“沒(méi)有圍墻和大門(mén)的大學(xué)”,這座位于岳麓山下的校園就在風(fēng)景區(qū)里面,公路從校園中間而過(guò),游客和師生完全混在一起,甚至有時(shí)游客比師生還多。 文/本報(bào)記者 董鑫 |
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