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“十年民辦考試，此次免試招生為破冰之舉?！睆V州教育局部門正在醞釀以減輕學生負擔為出發(fā)點的小升初“免試”政策，廣州市教育局副局長江東昨天表示，盡管目前仍在征求意見階段，但免試已是趨勢，既包括民校小升初免試，也包括公校的特色招生免試。

免試后的招生如何規(guī)范監(jiān)管？將從公辦外國語學校開始。廣州市教育局表示，下周二會召開新聞通氣會，會上將公布外國語學校的招生工作，包括明確外國語學校的規(guī)范、特色標準問題，也包括免試問題。

“我的小孩今年讀六年級，從四年級開始就準備小升初考試，現(xiàn)在是到了臨門一腳的時候了。如果新政一出，禁令下來了，我們這幾年的心思精力金錢都白費了。”家長許女士對于教育局部門正在醞釀的以減輕學生負擔為出發(fā)點的“免試”政策并不感冒。

據(jù)悉，目前廣州地區(qū)的外語類中學有廣州外國語學校、廣州市華僑外國語學校、越秀外國語學校、西關外國語學校、開發(fā)區(qū)外國語學校、天河外國語學校、廣州第二外國語學校等，42中改名為廣州市海珠實驗中學后，目標也是發(fā)展成為一所具外語特色的省一級中學。

自2009年開始，廣州逐步取消“推薦生”制度?，F(xiàn)在除“老三區(qū)”(越秀、荔灣、海珠)還保留“推薦生”制度外，其他四個區(qū)均采取對口直升。為留住本區(qū)優(yōu)秀生源，同時也為滿足對多元化教育的需求，各區(qū)相繼出現(xiàn)多所外語特色學校，獨立招生。

據(jù)了解，外國語學校招收小學畢業(yè)生一般是在5月份左右，由各個學校組織英語素質(zhì)檢查，學生報名參加檢查測試之后，主考的學校將根據(jù)學生的綜合素質(zhì)，擇優(yōu)錄取學生。

今年小升初考試中，小學畢業(yè)考剛完成，天河外國語學校打響頭炮，在全區(qū)設置了7個考場進行該校小升初的選拔試。全市近8000考生爭搶180個學位，招錄比例達到44：1。

許女士表示，孩子班上大概有一半的學生為了迎戰(zhàn)小升初已或多或少地投入了成本。拿她自己的小孩來說，已為明年的春季補習班交了好幾萬元的學費了。因為根據(jù)過來人的經(jīng)驗介紹，在部分外國語學校中，數(shù)學都是用英語來作答的，而在補習機構中，這一類型的補習收費頗高，一節(jié)課好幾百元，不少家長都咬咬牙把錢交出去了。“在家長和孩子都做好準備應對這一模式的時候，突然游戲規(guī)則變了，我們都感到茫然?！?/P>

反對方

特色招生不能以免試等粗暴方式解決

“什么叫特色學校？必然有其發(fā)展的個性化，如果招生方式一刀切，特色何處體現(xiàn)？”廣州市某區(qū)教育局負責人表示對外國語學?！懊庠嚒闭猩豢春?。該負責人表示，外國語學校招生肯定要檢測學生的外語基礎，不考試很難達到選拔學生的目的。

“針對外語的特色我覺得可以只考英語，其他語文、數(shù)學免考還說得過去，既然允許辦特色學校，就要給校長一定的自主權，允許百家爭鳴，百舸爭流，鼓勵學校辦出特色。而不是人為地分成三六九等，這樣只能造成更多人的擇校。”該負責人稱，擇校是不可能避免的，但教育行政部門應該引導學生個性化擇校、特色擇校，讓學校跟學生彼此相適應。

支持方

公辦學校若能徹底禁考民校也能做到

“我們要求公平對待，如果一味對民校打壓，而公校則在暗箱操作，小升初免考只能是一紙空文。”有民校負責人表示，近年來各區(qū)外國語學校陸續(xù)興起，利用特色進行考試招生，集中了全區(qū)乃至全市的公辦優(yōu)質(zhì)資源，這對民辦學校的生存發(fā)展確實是一個打擊。公辦學校禁考要百分百貫徹下去，教育局不能只出禁令，而缺乏相關的有令不行的舉報處罰機制。同樣，對于民辦學校也可以有相關配套的處罰制度。“只要大家都遵守了，這個規(guī)則才能實行下去，民辦學校要辦出成績無外乎兩點，一是招收到好的生源，二是加大加工力度，把學生培優(yōu)。”

十年小升初考試回顧

小升初考試不是民校專利公辦學校一樣大考加小考

民辦學校

作為第一批高質(zhì)量的民辦學校，2001年開始招生的育才實驗中學可以說是先行者。

2002年-2004年，全市各民辦學校單獨招生，令有志于考民辦學校的小學生們奔波于不同學校的考場。

2005年，在社會各界的呼吁下，民辦學校聯(lián)考開始實行，全市13所民辦學校抱團考試，統(tǒng)一出題，成績互認。在民辦教育協(xié)會的協(xié)調(diào)下，聯(lián)考學校在5月1日前不得進行招生宣傳，考試時間必須在小學畢業(yè)考之后。之后，聯(lián)考陣營一度發(fā)展到17所學校。

2011年，17所聯(lián)考民校陣營中出現(xiàn)了分化，廣雅實驗學校、二中應元學校、六中珠江學校和新加入的二中蘇元學校獨立成立聯(lián)盟，稱為“小聯(lián)盟”，“大聯(lián)盟”就是余下的育才實驗學校等13所學校。其他民校仍實行單考。

2012年，市教育局建議小升初民校擇?？荚嚱y(tǒng)一在同一天進行。

公辦學校

2004年，廣州市重點初中首開“實驗班”引發(fā)小升初考試大戰(zhàn)。其中省實的招生測試引來近4000名學生競爭92個學位。隨后，實驗班考試被省教廳叫停，但仍有不少學校如期進行。

2005年1月，廣州市教育局下發(fā)了《2005年廣州市中小學招生考試工作意見》，小升初增設推薦生制度、取消實驗班，允許各區(qū)根據(jù)自己實際情況決定是否實施推薦生制度。

2006年，黃埔區(qū)率先宣布廢除推薦生制度。荔灣區(qū)小升初推薦生制度規(guī)模減少一半。越秀區(qū)則實行“二次派位”制度，推薦生名額當時仍以學業(yè)成績?yōu)橹饕罁?jù)。

2009年，天河區(qū)宣布取消推薦生制度。

2010年，廣州外國語學校復辦，同年招生筆試，一個上午語、數(shù)、英一起考。之后各區(qū)外國語學校興起，分別單獨先后進行招生考試。

2013年，廣州市教育局發(fā)文規(guī)范外國語學校招生考試時間，原本安排4月底5月初的測試臨時改到小學畢業(yè)考后進行。