“拿甲校開出的薪酬條件找乙校談，再回過(guò)頭以乙校的條件找甲校‘拉鋸’，甚至有些教師就這樣一年到頭什么也沒干，結(jié)果薪酬漲了兩三倍。”全國(guó)政協(xié)委員、蘇州大學(xué) 校長(zhǎng)熊思東，在正在召開的全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議上提交提案，指出現(xiàn)今一些高校人才流動(dòng)背后的弊病。他建議：要設(shè)置高校人才工資“上限”，防止人才因“頭銜戰(zhàn)”、“價(jià)格戰(zhàn)”引發(fā)惡意流動(dòng)。

熊思東對(duì)澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，現(xiàn)今的高校人才競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)“唯頭銜論”傾向，即不顧本校實(shí)際需求、以“天價(jià)”從他校挖掘有“頭銜”的教師，結(jié)果不僅造成教師在本校發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，也容易使得被挖學(xué)校流失學(xué)術(shù)力量，造成學(xué)科“塌方”。

熊思東認(rèn)為，高校人才的合理有序流動(dòng)本屬正?，F(xiàn)象，有利于促進(jìn)社會(huì)智力的重新組合和優(yōu)化配置，但“頭銜”高價(jià)爭(zhēng)奪戰(zhàn)，可能導(dǎo)致人才流動(dòng)走向功利化，影響教育科研氛圍。

“唯頭銜論”造成人才“天價(jià)”競(jìng)爭(zhēng)

近些年來(lái)，為鼓勵(lì)人才成長(zhǎng)，振興中國(guó)高等教育，國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)人才計(jì)劃，由此也誕生了一批又一批有“頭銜”的教師，如“院士”、“長(zhǎng)江學(xué)者”、“萬(wàn)人計(jì)劃”教學(xué)名師等。

原本這些人才的合理有序流動(dòng)有利于促進(jìn)高校人才隊(duì)伍的新陳代謝和可持續(xù)發(fā)展。但熊思東發(fā)現(xiàn)，近來(lái)隨著高校辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng)、各地“高水平大學(xué)建設(shè)”方案的落地及“雙一流”方案的實(shí)施，一些高校間的“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”愈演愈烈，出現(xiàn)了高校之間惡意互挖人才的現(xiàn)象，甚至部分高校之間人才的競(jìng)爭(zhēng)已逐漸演變成對(duì)上述“頭銜”的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。

“有的高校人才流動(dòng)很大程度上就只盯著你是不是院士，是不是長(zhǎng)江學(xué)者，是不是優(yōu)青”，熊思東表示，有些高校把攬進(jìn)多少個(gè)有“頭銜”的教師作為自己實(shí)力的證明。

以蘇州大學(xué)為例，熊思東對(duì)澎湃新聞?wù)f，經(jīng)過(guò)前十年的培養(yǎng)，該校有一批人才成長(zhǎng)起來(lái)，獲得了某些頭銜。多年來(lái)這批人才一直很穩(wěn)健地發(fā)展，但自一兩年前開始，就有一些人被其他學(xué)校以高價(jià)挖走。

熊思東覺得，這種現(xiàn)象很危險(xiǎn)。一方面，他認(rèn)為，“頭銜”只是對(duì)教師某一方面能力的肯定。“比如說(shuō)國(guó)家杰出青年基金獲得者，表明獲得者在某個(gè)領(lǐng)域科學(xué)研究卓有成效，但并不代表他們一定同時(shí)具備很好的教學(xué)教育能力。”

更何況，“在中國(guó)，大部分頭銜都是由自己申報(bào)、專家評(píng)審，有的情況下還限額申報(bào)。比如‘長(zhǎng)江特聘教授’，是由教育部聘用，評(píng)選有嚴(yán)格的學(xué)校等級(jí)，主要在中央直屬高校，尤其中央直屬985院校，沒有名額限制，有些地方院校每年頂多一個(gè)候選人的名額。”所以，“未必沒有這些頭銜的人就沒有相關(guān)能力。”

重頭銜不重實(shí)際能力，重身份而不重引進(jìn)單位是否能發(fā)揮作用，重?cái)?shù)量引進(jìn)不重學(xué)術(shù)生態(tài)軟環(huán)境的建設(shè)，熊思東認(rèn)為這種人才流動(dòng)趨勢(shì)十分令人擔(dān)憂。

“人才跟學(xué)校的適合度是很要緊的，需要什么才會(huì)引進(jìn)什么，但現(xiàn)在有些學(xué)校，人才能不能完全發(fā)揮作用不管，能不能完全到位不管，只要有頭銜就招進(jìn)來(lái)。”熊思東對(duì)澎湃新聞?wù)f，“看重頭銜不可怕，但唯頭銜論很可怕。”

另一方面，頭銜往往跟高薪相聯(lián)系。熊思東說(shuō)，近幾年他所在的學(xué)校，有好幾位教師是以150萬(wàn)以上的“天價(jià)”年薪被挖走。

“有些高端教授離職時(shí)特別坦白，就說(shuō)哪個(gè)學(xué)校許他更好的薪酬條件。”“人總是有進(jìn)有出，這很正常，但不正常的是，有些人的流動(dòng)不是基于工作環(huán)境或發(fā)展空間的考慮而是因?yàn)槔骝?qū)動(dòng)。”熊思東表示，這種功利性的價(jià)值取向與立德樹人的教育理念相去甚遠(yuǎn)，不利于營(yíng)造潛心教育科研的氛圍。

此外，更直接的影響是，這種高價(jià)“互挖”造成的人才流失，有時(shí)甚至是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的集體“出走”，給高校帶來(lái)不可估量的損失。“常常是我們投入了很多精力和資源、發(fā)展勢(shì)頭正好的學(xué)科，突然帶頭人走了。”熊思東對(duì)澎湃新聞?wù)f。

建議設(shè)置高校人才工資“上限”

有關(guān)部門已意識(shí)到上述亂象。2017年1月，教育部辦公廳下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持正確導(dǎo)向促進(jìn)高校高層次人才合理有序流動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確要求高校之間不得片面依賴高薪酬高待遇競(jìng)價(jià)搶挖人才，不得簡(jiǎn)單以“學(xué)術(shù)頭銜”、“人才頭銜”確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源。

熊思東認(rèn)為，教育主管部門這項(xiàng)及時(shí)打出的治理無(wú)序人才競(jìng)爭(zhēng)的組合拳，業(yè)界普遍預(yù)期能起到降溫作用，但還期待更具操作性的措施。

他提出建議，要從國(guó)家制度層面為高校人才流動(dòng)設(shè)置價(jià)格上限。“要有幾個(gè)原則，一個(gè)是不同區(qū)域不同薪酬體系，中西東地區(qū)的成本不一樣，薪酬標(biāo)準(zhǔn)也要不一樣；第二考慮學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)性，聘一個(gè)院士和優(yōu)秀青年不一樣；第三要考慮現(xiàn)有團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)水平，以標(biāo)準(zhǔn)倍率制決定各級(jí)教師薪酬。”

“現(xiàn)在的狀況是教師們望著他山還比這山高，有的就在甲單位乙單位之間展開薪酬拉鋸戰(zhàn)，拿著甲的條件去跟乙談，再拿著乙的條件跟甲談，結(jié)果一年到頭什么也沒干，薪酬就漲兩三倍。有的學(xué)校不想在這種拉鋸戰(zhàn)中敗下陣來(lái)，如此一來(lái)物價(jià)就被哄抬起來(lái)了。”熊思東對(duì)澎湃新聞?wù)f道。

當(dāng)然，熊思東也明白，要立即施行價(jià)格上限措施也并不容易。因而，他建議開展試點(diǎn)，“我們可以從小做起，從某個(gè)省某個(gè)市做起，現(xiàn)在大家都是暗中較勁。”

“以前國(guó)家為了鼓勵(lì)學(xué)校建設(shè)人才隊(duì)伍，允許靈活機(jī)動(dòng)，因人而異提高薪酬待遇，允許人才自由流動(dòng)，但如果把這個(gè)政策用到極致，就是無(wú)法無(wú)天。規(guī)矩一定要有，比如你不能到中西部去挖人，這也是一種說(shuō)法，我們應(yīng)該有一個(gè)很明確的規(guī)定，讓大家知道超出這個(gè)規(guī)定你就是違規(guī)的。”

但僅僅是設(shè)置價(jià)格上限也并不足以遏止“惡意互挖”人才的趨勢(shì)。熊思東補(bǔ)充建議，要加快人才市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)和人事仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)。所謂高校人才市場(chǎng)誠(chéng)信體系，是指以電子誠(chéng)信檔案的形式記錄、記載和披露高校人才以及高校組織在人才市場(chǎng)的相關(guān)活動(dòng)，并將此電子誠(chéng)信檔案作為高等教育人才市場(chǎng)進(jìn)行人才交換的參考。

“每個(gè)人才引進(jìn)時(shí)都是達(dá)成共識(shí)、兩情相悅的，這當(dāng)中就有一些學(xué)術(shù)承諾。有些人在利益面前不辭而別或者沒按合同提前打招呼，就是誠(chéng)信問(wèn)題。”

專題2017全國(guó)兩會(huì)特別報(bào)道（澎湃新聞?dòng)浾撸?/span>

[發(fā)布者：yezi]

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