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      中國人民大學近日公布其自主辦法，其中有一條“涉農優(yōu)惠”條款，提出“原則上要求成績排名為所在中學的前10%且家中三代內無大學生的農村戶籍學生。” 人大的這種自主招生辦法，看似進步，實則荒誕。

惠農政策本應體現(xiàn)在教育政策之中。通過自主招生手段對農村地區(qū)的考生進行適當?shù)恼疹?，當然有利于緩解名校生農村生源比例下滑的高等教育困境。概因近些年來，名牌大學來自農村地區(qū)、邊遠地區(qū)的生源比例越來越低，“重點大學農村生源比例銳減，寒門難出貴子”的新聞不絕于耳。連不少農業(yè)大學農村生源比例的急劇下滑。不論下滑原因如何具有中國國情化，但凡能夠減緩或者阻止的這種城鄉(xiāng)不公平現(xiàn)象的措施都是值得鼓勵的。國家的教育政策不斷提出要體現(xiàn)公平原則，特別提出了對農村子弟、貧困家庭子女的教育權利給予法制化的保障。因而，高考招生政策中所體現(xiàn)出來任何“利好消息”，都不免讓人寄予厚望。

中國的城鄉(xiāng)差距不僅體現(xiàn)在經濟文化上的巨大鴻溝，更體現(xiàn)在教育政策上的“斷裂與失衡”。如果說教育是實現(xiàn)社會流動的重要手段，那么對農村子弟而言努力讀書，進入名校必然是一條好的向上流動的通道。但，殘酷現(xiàn)實讓希望之光變得日益黯淡。因為現(xiàn)在城里家長都擔心孩子“輸在起跑線”上，因此下血本給孩子“增能、強優(yōu)”，而農村孩子則還在幫父母打理農務，甚至打工掙學費。因此，高考這種“國家標準”性的錄取考試，給從小“輸在起跑線上”農村孩子形成體制性壁壘。

但人民大學此次“家中三代內無大學生”一條，卻似乎進入了另一個精巧設計的“死胡同”。三代內無大學生的情可以分為三種情形理解：第一種是情形指從爺爺輩起就沒出大學生，如果爺爺是大學生，按照中國的戶籍政策，那么其子女幾無可能還是農村戶籍，三代內也就無從談起。第二種情形是父輩不能是大學生，如果父母是大學生的話，子女也不可能還是農村戶籍。第三種情形是兄弟姐妹不能出大學生，如就按照農村兩胎或多胎政策，就是一個家里出了大學生，另一個必須得是自己憑絕對能力考生名校。這就看出來了，所謂三代內不出大學生，其實限制的基本是那些兄弟姐妹出過大學生的農村家庭子女。按照現(xiàn)在大專、三本就算大學生的說法，其兄弟姐妹哪怕很優(yōu)秀，過一本線都不能享受可能的高考“優(yōu)惠政策”，而只能進普通大學了。顯而易見，這并非是合理的條款，反而造成了惠農政策范圍內某種新的不平等。遠不如直接針對“農村獨生子女家庭小孩”以優(yōu)惠政策更沒有歧視感。

解決三農問題，關鍵在于解決城鄉(xiāng)差距與不公平的各項制度與政策，但設計任何一項惠農政策，都應該做到最大的公平，而不是制造新的不公平。否則，本已失衡的社會秩序，將更加錯亂不堪。教育公平，我們應以最大的善去點滴增進。