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資料圖 為貧困縣設推薦指標、規(guī)定考生應孝順父母、要求家中三代無大學生……近期，中國部分名校2012年的自主招生新政甫一出臺，旋即引發(fā)輿論熱議，褒揚及貶抑的聲音均頻頻見諸報端。而消除既有高考模式積弊，盡快實現高校多元化選才，拓寬弱勢者的成才道路，促進高等教育趨向公平，則成為各方熱盼的改革方向。 名校指標向農村貧困生傾斜 能成就多少“寒門學子”？ 近年來，由于城鄉(xiāng)教育資源分配不均衡、競爭不公平以及經濟因素，農村子弟越來越難進入高校尤其是名校，“寒門難出貴子”現象不斷加劇。 有調查顯示，中國重點大學農村學生比例自上世紀90年代起不斷滑落。北京大學農村學生所占比例從三成落至一成，而中國農業(yè)大學2011年錄取的農村新生也已不足三成。 在此背景下，部分名校制定的2012年自主招生政策都不約而同的向貧困地區(qū)及貧困考生傾斜。 清華大學2012年自主招生新增“自強計劃”，規(guī)定592個國家級貧困縣的縣級及以下中學，均可推薦1名學生參加選拔。入選學生參加高考后，最高可獲60分降分錄取優(yōu)惠。 中國人民大學則首次為農村考生推出“圓夢計劃”，主要招收在縣及縣以下地區(qū)學校就讀、學習成績優(yōu)秀或具有某方面培養(yǎng)潛能的應屆農村生源高中畢業(yè)生。人大還特別規(guī)定，進入“圓夢計劃”推薦序列的考生，原則上要求平時成績排名為所在中學的前10%且“家庭中三代之內無大學生”。 這些招生新政策經媒體報道后立刻引發(fā)各界熱議。贊成者認為，這是對以往招生制度設計的糾偏。在如今“寒門難出貴子”的尷尬現實下，這些名校的做法讓農村貧困學生看到了希望。 但是也有不少網友提出質疑，認為招生政策的傾斜并非治本之策，而且“以出身論英雄”還會影響高考錄取的公平公正。人大“家庭中三代之內無大學生”的要求更是被指“雷人”。 有媒體指出，中國高校農村生源逐漸減少的原因很多，但最容易引起共鳴的原因，是教育不均衡而制造出的教育不公，導致農村生源從起步就開始落后。 因此，如果真想給農村生源機會，最徹底的辦法是打破這些不公，加大農村基礎教育的財政投入，平衡城鄉(xiāng)教育資源，讓所有學生都能夠公平與公開地去競爭有限的重點大學的入學資格，而不是搞行政劃撥指標。 自主招生政策被指“掐尖” 進大學也要“門當戶對”？ 高校實行自主招生的初衷，本是拓寬多元化選才渠道，“不拘一格降人才”。但從各名校制定的招生政策來看，“成績優(yōu)秀”卻仍是無法繞開的先決條件。被確認有推薦資格的學校，也多為各地的中學名校。 北京大學2012年中學校長實名推薦生新標準明確要求“基礎學業(yè)成績位居(評估)全年級前5%以內”，這引發(fā)部分中學名校校長的爭議，被認為帶有明顯“掐尖”的傾向。認為長此以往，將導致自主招生全方位選才的成效大打折扣。 在清華大學2012年的自主招生政策中，明確列出221所中學名校具有“領軍計劃”推薦資格。這種做法與北大“中學校長實名推薦制”有異曲同工之處，都是名大學對名中學， 具有明顯的“門當戶對”的意味。 對此，全國人大常委、中國教育學會副會長朱永新表示，大學把自己的選拔人才限定在名牌中學，也是一種歧視，對于絕大多數中學是不公平的。這種“門當戶對”的做法，失去了選拔人才的更大空間。他建議大學敞開大門和胸懷，允許所有中學校長、教師和學生本人推薦人才。 有評論指出，當下高校自主招生最需要解決的不是“掐尖”，而是給天才、偏才開辟通道。對此，部分名校業(yè)已付諸行動。 清華大學的“拔尖計劃”即定位于此。據介紹，清華大學“新百年計劃”中的“拔尖計劃”，旨在為天才、偏才開辟通道，面向具有學術理想和創(chuàng)新潛質，在某一方面有突出才華并取得一定成果的應屆高中畢業(yè)生。 而北大則著眼于對學生綜合素質的考量。北大招辦近日發(fā)布的《優(yōu)秀中學生素質養(yǎng)成手冊》詳細記錄學生在高中階段的學習發(fā)展過程，讓綜合素質成為可被考量的指標，將在2013年的校長推薦制中試點使用。 有媒體對此評論稱，這一舉措體現了北大的選拔思路，企圖打破唯分數論，在倡導中學素質教育包括過程評價方面，的確起到引領作用，但實際操作性仍有待加強。 熱點事件拷問社會道德 公民教育從“舉孝廉”開始？ 不久前發(fā)生的佛山女童小悅悅被碾壓事件引發(fā)各界反思。有學者將悲劇事件的根源歸結為公民教育的缺失，認為學校應增加公民道德教育的內容。 事實上，加強公民意識教育，樹立民主法治、自由平等、公平正義的理念已寫到《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中，但在具體實施層面，卻沒有政策和配套措施的支持，很難落到實處。 北大成為第一所對學生道德品質提出明確要求的名校。該校在2012年自主招生遴選條件中，明確規(guī)定“不孝敬父母，不關心他人，從未參與社會公益活動，有不良誠信記錄，考試作弊、受到處分或有其他違法違紀違規(guī)行為”的學生不得被推薦。 這種類似于古代“舉孝廉”的招生政策受到各界密切關注，其中，第一項“不孝敬父母”更是引發(fā)諸多爭議。網上形成了兩股針鋒相對的意見。有網友為新規(guī)叫好，認為百善孝為先，此舉應該大力推廣。也有網友對此質疑，認為對學生道德品質的考核缺乏實際可操作性，最終會流于形式，達不到什么實際效果。 事實上，在當前公民教育存在欠缺的情況下，高校招生“重德行”，其指向性意義尤為重要。成千上萬的中學生可以在這些看似生硬的標準面前躬身自省、不斷提高道德修養(yǎng)。從長遠來看，亦有助于社會道德水準的提升。 高校自主招生漸呈“抱團”之勢 能否改變“一考定終身”？ 高考制度曾長期最大限度地保障著人才的公平選拔，但隨著中國社會的發(fā)展，其弊端業(yè)已不斷凸顯。“一考定終身”的機制和“大一統”的模式廣受詬病。 自主招生則成為高等教育招生改革、擴大高校自主權的重要措施。自2003年開始，中國就通過實施高校自主招生探索人才選拔制度改革，允許部分高校拿出一定比例的招生名額，以選拔那些由高考不容易被發(fā)現的有特殊才能的學生。 八年來，高校自主招生考試亦逐漸由各校分別舉行演變成“抱團”進行，實行“聯考”，形成四大聯盟，即“華約”派、“北約”派、“工科”派和“京都”派。這四大聯盟一共有34所高校，其中大部分都是“985”高校。 針對自主招生聯考的幾大門派，輿論反映不一。支持者認為，自主招生聯盟為探索一年多次高考作了有益嘗試，是今后多層次、多批次高考的雛形。反對者則認為，現在的自主招生聯考，只是為了搶奪“尖子生”的競爭手段，沒有什么意義，并且還變成了大面積的“小高考”。 更有傳聞稱，教育部對自主招生聯盟的方式并不太認可，可能有意取消。有評論指出，高校自主招生聯盟目前雖然確實存在一些問題，但代表著未來招生改革的方向，若輕言取消，則難免有因噎廢食之嫌。 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》已明確提出，要“以考試招生制度改革為突破口，克服一考定終身的弊端”，“探索招生與考試相對分離的辦法”，“學校依法自主招生，學生多次選擇，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度”。 因此，自主招生聯盟不啻為高校招生改革的有益嘗試。對于教育主管部門和高校自身而言，未來應致力于促進這一招生新模式的發(fā)展完善，不斷優(yōu)化人才選拔機制，促進中國高等教育的公平合理發(fā)展。(鄧永勝) |
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