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[摘要]就在2014年，上海的春季高考報(bào)名人數(shù)不足千人，輿論普遍認(rèn)為，上海的春季高考在“慘淡經(jīng)營”，而最近上海公布的春考考試招生方案，一下子讓春考重新紅火起來。

上海市教委近日公布了《2015年上海市普通高校春季考試招生試點(diǎn)方案》。根據(jù)該方案，包括上海理工大學(xué)、上海海事大學(xué)、華東政法大學(xué)等22所上海市屬高校參加春季招生，計(jì)劃招生1640人，每名考生可填報(bào)兩所院校志愿，每?？商顖?bào)3個(gè)志愿。上海市教委新聞辦表示，2015年春季高考()將探索一名考生同時(shí)被兩所高校錄取的招生模式，“考生可以被自己填報(bào)的兩所院校同時(shí)預(yù)錄取，但須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到其中一所高校進(jìn)行錄取確認(rèn)。這與傳統(tǒng)意義上的平行志愿錄取模式有所區(qū)別”。(《中國青年報(bào)》11月8日)

就在2014年，上海的春季高考報(bào)名人數(shù)不足千人，輿論普遍認(rèn)為，上海的春季高考在“慘淡經(jīng)營”，而最近上海公布的春考考試招生方案，一下子讓春考重新紅火起來。雖然復(fù)旦、上海交大等部屬高校并不參加春季高考的招生，可是22所上海市屬院校參加招生，一名考生可以獲得兩校錄取的舉措，勢(shì)必會(huì)吸引很多考生報(bào)考春考，更重要的是，這是我國內(nèi)地首次實(shí)現(xiàn)一名考生可獲得多張大學(xué)錄取通知書。上海對(duì)春季高考的改革，不但能“救活”春考，而且，很可能成為我國新一輪高考改革的最大亮點(diǎn)。

北京、上海、安徽、內(nèi)蒙古等地，從2000年開始推出春季高考。當(dāng)時(shí)，這一改革被賦予給學(xué)生“多次考試、多次錄取”機(jī)會(huì)的價(jià)值，可是，第二年，卻只剩下上海一地繼續(xù)堅(jiān)持，其他省區(qū)市的春考都被取消。在此后10多年里，上海雖然堅(jiān)持春考，但報(bào)考人數(shù)持續(xù)下降，社會(huì)反應(yīng)冷淡，也讓人對(duì)春季高考的未來，感到憂慮。

春季高考出現(xiàn)這樣的走向，根本原因在于，改革的具體實(shí)施，與初衷背離。各地的春季高考，限定往屆高中畢業(yè)生才能報(bào)考，而且參加錄取的高校，尤其是本科院校極為有限，導(dǎo)致春考成為落榜生的考試，并且只能報(bào)考較差的地方本科院校。這樣的改革設(shè)計(jì)，實(shí)質(zhì)是以不動(dòng)搖秋季高考的權(quán)威為基礎(chǔ)，其迅速成為雞肋，就在情理之中。

多年來，筆者一直建議，要挽救春季高考，必須回到改革的初衷，即真正擴(kuò)大學(xué)生的選擇權(quán)，給學(xué)生多次選擇、多次錄取的機(jī)會(huì)。

首先，春季高考應(yīng)該允許應(yīng)屆高中畢業(yè)生也參加，這樣，應(yīng)屆高中學(xué)生既可以參加春考、也可參加秋考；其次，考慮到春季高考是地方高考改革試點(diǎn)，所有當(dāng)?shù)乇究圃盒?，都?yīng)該參加招生，不能是差的學(xué)校錄取落榜的學(xué)生；第三，可在春季高考試點(diǎn)自主招生，把春考成績作為申請(qǐng)大學(xué)的依據(jù)，自主招生學(xué)校結(jié)合春考成績和大學(xué)面試考查錄取，錄取之后不再參加秋考。這些建議筆者連續(xù)提了多年。

上海公布的春季高考考試招生方案，與筆者的建議高度一致。當(dāng)?shù)亟逃块T清楚地知道，要改變春考遇冷的局面，必須轉(zhuǎn)變其招錄方式，真正讓其發(fā)揮改革的作用。如果這一試點(diǎn)獲得成功，對(duì)上海來說，將會(huì)投入更多名額參加春季招生，復(fù)旦、上海交大等校今后也可能參加春季高考招生。

于全國而言，上海春考新的考試招生模式，邁出招考分離改革的實(shí)質(zhì)步伐，其積累的經(jīng)驗(yàn)，諸如大學(xué)如何建立多元評(píng)價(jià)體系，整個(gè)招生過程怎樣做到公開、透明，學(xué)生在拿到錄取通知書之后怎樣進(jìn)行確認(rèn)等，將有助于我國整體推進(jìn)招考分離的改革。

其實(shí)，春季高考改革的走向，也是我國整體高考改革走向的縮影。我國高考制度的核心問題，是集中錄取制度導(dǎo)致學(xué)校沒有自主招生權(quán)，學(xué)生沒有選擇權(quán)。改革的關(guān)鍵，在于實(shí)施招考分離。然而，我國的高考制度改革，一直圍繞考試改革在轉(zhuǎn)，調(diào)整考試科目和分值，卻不涉及招生錄取改革，這使改革某種程度成為折騰。

上海春季高考的重新激活，對(duì)高考改革的啟示是，改革者走彎路不可怕，可怕的是不從走彎路中吸取教訓(xùn)，或者干脆不再改革。只要改革者不忘記改革的初衷，不怕挫折，堅(jiān)持走下去，改革總歸會(huì)回到正道上來。上海春季高考，已經(jīng)建立起招考分離的模式，接下來，需要在完善招考分離方面，進(jìn)一步明晰政府的監(jiān)管責(zé)任，自主招生高校的權(quán)責(zé)。我們期待著上海春季高考能回答公眾對(duì)招考分離、自主招生的公平疑問，以此破冰，有望推動(dòng)我國高考改革真正進(jìn)入新的時(shí)代。

作者：熊丙奇

(中青在線-中國青年報(bào))