本報訊（記者王建峰）全國政協(xié)十一屆四次會議召開期間，全國政協(xié)委員、新聞出版總署副署長李東東提交的一份《關(guān)于設(shè)立國家重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊建設(shè)工程的提案》，受到社會各界的廣泛關(guān)注。提案呼吁通過實(shí)施國家重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊建設(shè)工程，加大政策引導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)資助，促進(jìn)學(xué)術(shù)期刊的健康發(fā)展。提案得到了其他20名政協(xié)委員的聯(lián)名。就此，李東東接受了本報記者的專訪。

 

　　談到提案的背景，李東東告訴本報記者，我國雖然在期刊出版數(shù)量上已成為學(xué)術(shù)期刊出版大國，但并非學(xué)術(shù)期刊出版強(qiáng)國，在出版發(fā)行體制改革持續(xù)深化、改革力度不斷加大、改革進(jìn)度日益加快的形勢下，有必要設(shè)立國家重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊建設(shè)工程，對重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊給予一定的扶持，以促進(jìn)學(xué)術(shù)期刊的健康發(fā)展。

 

　　據(jù)李東東介紹，我國對學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展缺乏系統(tǒng)的宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃，學(xué)術(shù)期刊擇優(yōu)扶持的長效機(jī)制并沒有建立起來，缺乏國家級重點(diǎn)項目的支持和引導(dǎo)，對學(xué)術(shù)期刊的經(jīng)費(fèi)支持相對不足。另外，我國學(xué)術(shù)期刊出版的政府資助機(jī)制尚不健全。近年來，國家有關(guān)部委開始對學(xué)術(shù)期刊進(jìn)行擇優(yōu)支持，從項目、資金等各方面給予一定的扶持，對我國學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展繁榮發(fā)揮了積極作用。但在現(xiàn)行體制下，支持力量比較分散，支持力度也有限，相關(guān)配套措施不夠齊全，同時政府資助機(jī)制尚不健全，政府專項扶持學(xué)術(shù)出版基金中沒有涉及學(xué)術(shù)期刊。多數(shù)學(xué)術(shù)期刊還處在收取版面費(fèi)（論文發(fā)表費(fèi)）維持基本生存的狀況中，而版面費(fèi)的收取缺乏政策依據(jù)，在實(shí)際操作中也存在一些不規(guī)范之處，引起社會關(guān)注和爭議。

 

　　對此，李東東表示，通過設(shè)立國家重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊建設(shè)工程，完善學(xué)術(shù)期刊的出版保障機(jī)制，加大對學(xué)術(shù)期刊出版扶持力度，對于提高學(xué)術(shù)期刊出版質(zhì)量，扶持精品學(xué)術(shù)期刊發(fā)展，優(yōu)化學(xué)術(shù)期刊發(fā)展環(huán)境，推動政府扶持學(xué)術(shù)期刊機(jī)制的完善，促進(jìn)學(xué)術(shù)期刊事業(yè)的繁榮發(fā)展和良好的學(xué)術(shù)生態(tài)的形成，提升我國學(xué)術(shù)期刊的總體競爭力，更好地發(fā)揮學(xué)術(shù)期刊在我國先進(jìn)文化建設(shè)中的重要作用，推動國家軟實(shí)力的提升，有十分重要的意義。

 

　　李東東向記者描繪了她提案中關(guān)于國家重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊建設(shè)工程的目標(biāo)：力爭在“十二五”期間，培育20種左右我國自主品牌的、達(dá)到國際一流學(xué)術(shù)水平、具有較強(qiáng)國際影響力的國家重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊；形成200種左右代表我國學(xué)術(shù)期刊最高水平、國內(nèi)外學(xué)術(shù)影響力呈現(xiàn)較快上升態(tài)勢的國家優(yōu)秀學(xué)術(shù)期刊；推動我國學(xué)術(shù)期刊整體學(xué)術(shù)質(zhì)量、學(xué)術(shù)影響力的全面提升，建立具有國際一流水平、全面反映我國代表性研究成果的期刊集群。

 

　　她提出五點(diǎn)建議：第一，建立“國家重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊”遴選與動態(tài)管理機(jī)制。第二，推進(jìn)建設(shè)重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量保障體系。第三，全面推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊傳播能力建設(shè)。第四，全面推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊出版效率建設(shè)。第五，全面提升重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊專業(yè)人才建設(shè)水平。

 

　　談到建立“國家重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊”遴選與動態(tài)管理機(jī)制，李東東解釋說，就是通過政府主導(dǎo)，設(shè)立專門項目，建立“國家重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊”遴選標(biāo)準(zhǔn)和選拔機(jī)制，優(yōu)中選優(yōu)，集中力量扶持一批瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)期刊陣列的“重點(diǎn)跨越”學(xué)術(shù)期刊，20個左右，培育一批具備國際水平、有潛力快速發(fā)展的“重點(diǎn)培育”學(xué)術(shù)期刊，約200個。

 

李東東告訴記者，學(xué)術(shù)期刊不僅是記錄科技進(jìn)展、傳承科研成果的載體，更是促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、推動科技進(jìn)步的重要力量。學(xué)術(shù)期刊體現(xiàn)了一個國家在人文社會科學(xué)領(lǐng)域和自然科學(xué)領(lǐng)域的研究水平和學(xué)術(shù)優(yōu)勢，是衡量國家軟實(shí)力的一項重要指標(biāo)，對于繁榮學(xué)術(shù)研究、推進(jìn)理論創(chuàng)新、培養(yǎng)高端人才、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等方面有不可替代的作用。

 

 

    李威摘自：《中國社會科學(xué)報》2011 年4月16日