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[導讀]普通高考不提供盲人試卷，在各地已司空見慣，很多盲人也深表無奈。河南知名視障公益人士王瑞在北京教育部門門前表演行為藝術(shù)，呼吁教育部門保障殘障人士平等參加普通高考和接受高等教育的權(quán)利。

中新網(wǎng)電(記者 門杰丹) 普通高考() 不提供盲人試卷，在各地已司空見慣，很多盲人也深表無奈。10月14日，國際盲人日前夕，河南知名視障公益人士王瑞在北京教育部門門前表演行為藝術(shù)，呼吁教育部門盡早落實《殘疾人保障法》、《無障礙環(huán)境建設條例》等法律規(guī)定，依法為準備參加普通高考的盲人考生提供盲文試卷或電子試卷，保障殘障人士平等參加普通高考和接受高等教育的權(quán)利。對此，律師稱普通高考提供無障礙試卷雖早已立法，但未被有效執(zhí)行。盲校教師稱統(tǒng)考配備盲文試卷及電子試卷均有先例可循，且具備可行性與安全性。

河南盲人上演行為藝術(shù)討要高考權(quán)

當日上午11時許，在位于北京西單大木倉胡同的教育部()大院門前，只見志愿者高舉一塊代表大門的塑料板，門楣上標有“普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試”的字樣。河南新鄉(xiāng)籍視障人士王瑞從一旁走向這扇“高考之門”，卻因大門緊鎖而碰壁。門鎖上掛有“不提供盲文試卷”的告知牌。

據(jù)了解，此行為藝術(shù)，意在呼吁教育部門盡早落實相關(guān)法律的規(guī)定，為符合參加普通高考條件的盲人考生提供盲文試卷或電子試卷。吸引路人駐足圍觀，但秩序良好，未對交通造成影響。大部分圍觀路人表示，此前并不知曉盲人無法參加普通高考的情況，了解情況后，認為這種做法顯失公平，與我國扶殘助困的道德傳統(tǒng)和人人平等的法律觀念形成反差。

“長期以來，盲人一直無法參加普通高考，主要是因為教育考試部門不提供盲文試卷?！蓖跞鸩唤獾貙β啡苏f：“不提供盲文試卷，等于從一開始就剝奪了盲人平等參與高考競爭的機會，這樣全國的盲人根本不可能考入自己向往的大學，學習自己喜歡的專業(yè)。難道因為我們眼睛看不到，就要剝奪我們參與競爭的機會嗎？”

王瑞告訴記者說，10月15日是國際盲人節(jié)，我國作為世界盲人聯(lián)盟的會員國，往往會在各地舉行一系列體現(xiàn)尊重關(guān)愛盲人的公益活動。只所以選擇在盲人節(jié)前一天開展這樣的活動，正是為了能夠引起教育部門和社會各界對盲人平等受教育權(quán)的關(guān)注。

“單招單考”制度下盲人考大學阻力重重

據(jù)介紹，目前我國絕大部分地區(qū)實行的是盲人高等特殊教育制度。這種制度就是限定國內(nèi)的幾所大學可以通過自主命題組織考試的形式招收盲人，也就是所謂的“單招單考”。與此同時，我們熟知的每年6月的普通高考始終將盲人拒之門外。

長期關(guān)注殘障人受教育權(quán)的公益人士、鄭州億人平中心執(zhí)行主任謝斌謝斌說：“這種制度的問題在于，首先招收盲人的大學太少，全國這樣的本科也不到十所，每年招生的總數(shù)不到200人，這和全國1700多萬盲人的總數(shù)根本不成比例。其次是盲人考生必須前往學校所在地參加學校命題的單獨考試，盲人行動不便，大多需要家人陪同，給他們造成了諸多不便和沉重的經(jīng)濟負擔。再者是招生專業(yè)局限，除了上海以外，全國的盲人只能選擇按摩和音樂兩個專業(yè)。這在其它國家和地區(qū)是很少見的情況，而且至今也沒有看到學術(shù)界對盲人不適合學習其它專業(yè)作出過有力論證。”

為盲人爭取參加高考權(quán)利的活動已開展多次但收效甚微

據(jù)了解，這已不是王瑞第一次呼吁為盲人提供平等參加普通高考的機會。今年6月高考期間，她就曾與幾位朋友向教育部申請信息公開，詢問有關(guān)提供高考盲文試卷的事宜。

王瑞說：“后來教育部答復我們，說高考報名工作由個省級教育考試院負責，讓我們?nèi)ジ魇∽稍?。我們就向全?1個省級教育考試院分別申請了相關(guān)信息的公開，可是到了法定的答復期限，只有不到十個省給出答復。教育部門對有關(guān)信息的披露都這么不積極，我們只能繼續(xù)呼吁這件事，爭取引起社會各界和有關(guān)職能部門的重視?！?/P>

“今天的活動，是我們一系列活動的一部分。只要普通高考不向盲人開放，我們就會一直呼吁下去，直到開放的那一天?！蓖跞鹫f。

國內(nèi)外盲人參加各類考試已有成熟方案

那么，從技術(shù)層面解決盲人參加普通高考的問題究竟是否有可以借鑒的先例呢？王瑞介紹，在國內(nèi)很多統(tǒng)一考試都為盲人提供過多種形式的考試便利，比如北京、廣東、甘肅等地的高等學校自學考試，通過提供電子試卷或者人工協(xié)助讀寫的方式來組織盲人參加考試。今年安徽省招錄公務員()的統(tǒng)一考試中，在筆試階段為兩名盲人考生提供了電子試卷和專門的無障礙考場。

謝斌也介紹說，在香港針對盲人參加統(tǒng)一教育考試出臺了一整套完善的保障制度，有需要的盲人可以向教育部門提出試卷形式、內(nèi)容、考試時間、考場安排等多方面的申請，經(jīng)過審核認定為合理的需要都會得到妥善安排。美國的托福、GRE等考試也有配套的無障礙方案，有一些中國盲人為了學習更廣泛的專業(yè)，不得不選擇參加這些國外考試，繼而出國留學 () 。

一位不愿透露姓名的長期在盲校從事計算機課教學的老師表示，目前國內(nèi)盲?；酒占傲擞嬎銠C教學，利用現(xiàn)在比較成熟的電腦屏幕朗讀程序教授學生使用電腦。中學畢業(yè)的盲生應當能夠順利進行文字處理、瀏覽網(wǎng)頁、聊天、下載文件等操作，所以電子試卷應該是未來解決盲人考試問題的有效方案。

這位老師稱：“現(xiàn)在機考已經(jīng)很普及，比如大學的英語四六級考試。這種形式對盲人很實用，只要把試卷做成普通的Word文檔，盲人就能在安裝了屏幕朗讀軟件的電腦上讀題和打字答題了。今年安徽省就有盲人這樣參加過公務員考試，可以說明這種方案具有可行性和保密上的安全性。至于盲文試卷，這個困難也不大，高考試卷不是還有少數(shù)民族語言的嗎？無非是一個翻譯問題?！?/P>

高考提供盲文試卷的法律規(guī)定遭遇“執(zhí)行難”

鄭州知名公益律師黃銳介紹，在我國對高考提供盲文試卷其實早已立法，2008年修訂的《殘疾人保障法》第五十四條第四款的規(guī)定：“國家舉辦的各類升學考試、職業(yè)資格考試和任職考試，有盲人參加的，應當為盲人提供盲文試卷、電子試卷或者由專門的工作人員予以協(xié)助?！比ツ陣鴦赵侯C布的《無障礙環(huán)境建設條例》也重申了這一規(guī)定。

黃銳稱：“普通高考顯然屬于法律中提到的‘國家舉辦的升學考試’，所以盲人申請用盲文試卷或電子試卷參加普通高考的權(quán)利應當受到法律的保護?！?/P>

既然法律明文規(guī)定，教育部門的執(zhí)行情況又如何？經(jīng)查閱相關(guān)的新聞報道，自去年以來，山東、浙江等地相繼有盲人高中或中專畢業(yè)生申請以盲文試卷或電子試卷形式參加普通高考，但均遭到了教育考試主管部門的拒絕。

王瑞表示：“現(xiàn)在教育部門不執(zhí)行法律規(guī)定，盲人只好用這種藝術(shù)化的方式來呼吁他們執(zhí)行。如果我們不爭取，恐怕盲人參加高考的權(quán)利還會被長期剝奪下去。”(完)

(中國新聞網(wǎng))