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[摘要]往年10月，北京各大重點中學(xué)學(xué)子，已開始為參加自主招生做種種準備，這種忙碌的狀態(tài)將持續(xù)至來年4月自主招生發(fā)榜時。但是今年秋季，高三畢業(yè)班卻無“戰(zhàn)事”，大家都在心無旁騖地全力備戰(zhàn)高考。

往年的10月份，北京各大重點中學(xué)的學(xué)子，已開始為參加自主招生做種種準備，這種忙碌的狀態(tài)將持續(xù)至來年4月自主招生發(fā)榜時。但是今年秋季，高三畢業(yè)班卻無“戰(zhàn)事”，大家都在心無旁騖地全力備戰(zhàn)高考()。

9月初，教育部()出臺新高考改革方案，要求從2015年起高校自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進行，且不得采用聯(lián)考方式。這意味著，自主招生三大聯(lián)盟—“北約”、“華約”、“卓越聯(lián)盟”將解體，“三國殺”不復(fù)上演。不過，2015年自主招生考試安排在什么時間，招生規(guī)模多少，是否壓縮，都要等到教育部的政策出臺才能制定。新高考真的來了，人們做好準備了嗎？這樣巨大的高考變革，帶給大學(xué)、中學(xué)以及考生的是什么樣的挑戰(zhàn)和機遇？

細則姍姍來遲，各方都有問題求解

“以前這個時候成績中上的同學(xué)都開始準備材料，為應(yīng)對考試針對性學(xué)習(xí)。我們這一撥今年倒輕松了，一心備戰(zhàn)高考就行了。”北京十一中學(xué)的高三學(xué)生章磊說的正是始于2003年的高校自主招生，“今年自主招生目前沒什么具體消息，雖說高考前不用為這項考試分心，但是我們趕上改革第一年，沒有經(jīng)驗可以借鑒，靠自己摸索心里有些沒底。”

章磊的父親則有些焦躁，“為了讓孩子通過自主招生上個好大學(xué)，我們?nèi)抑贫嗽敿毜囊?guī)劃，孩子從高一就有針對性地課外學(xué)習(xí)，沒想到今年要改革了，聽說成績占的比重少了，我不明白如果成績不為主，還會考察孩子哪些方面呢？”在記者采訪中，不少家長和章爸爸一樣，表示摸不著頭腦。

10月22日，記者致電北京大學(xué)招生辦，詢問自主招生事宜，工作人員講到，“今年自主招生怎么招，我們都不清楚，還得等教育部政策出臺，我校也在組織專家研究具體辦法。”

教育部有關(guān)負責(zé)人則對記者表示，對于2015年自主招生怎么做，教育部將會出臺一個框架性文件，里面對高校如何自主招生、什么時候招都有明確規(guī)定，現(xiàn)在尚未定稿。

自主招生放在高考后，不少中學(xué)教師戲稱“今冬無戰(zhàn)事”。不過，表面的平靜不代表各方的態(tài)度淡定，新高考細則沒有出臺，高中大學(xué)都有一堆問題求解。

一名中學(xué)校長講道：新高考方案雖然出臺了，可是具體細則姍姍來遲，這個階段他很困惑，不知道自己該做什么。學(xué)校的課程該怎么設(shè)置？教師的教學(xué)工作怎么更好地開展？學(xué)生以后的培養(yǎng)模式是怎樣的？學(xué)科競賽還能成為自主招生預(yù)錄取的方式嗎？這些問號整天在腦子里打轉(zhuǎn)。“不過，不管怎么改革，都希望新政能讓真正有特長和創(chuàng)新能力的學(xué)生，享受到自主招生的實惠。”這名校長如是說。

復(fù)旦大學(xué)招辦主任丁光宏在一次研討會上表示，對新高考試點改革方案也感到迷茫，肯定跟以前不一樣了，但有一點可以確定，以后高考成績的區(qū)分度不高。而“高考成績沒有區(qū)分度，對于高校怎么樣招到適合的學(xué)生，會成為一個課題”。

十年自主招生的是與非

“總體來講，自主招生取得了一定的成績，不過還處于磨合的階段，遠未到成熟期。”10月22日，在接受記者采訪時，中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉如是評價道。

從2003年起，自主招生已經(jīng)走過十余年的歷程，為我國高等教育的質(zhì)量提升起到了很好的引領(lǐng)示范，也為創(chuàng)造性人才的選拔積累了一些經(jīng)驗，對于后大眾化時代的高等教育人才招生、培養(yǎng)做出有益的探索。

不過，近幾年來，隨著三大招生聯(lián)盟掐尖大戰(zhàn)日趨激烈，考題難度增大，被稱為“小高考”，學(xué)生負擔(dān)加重，社會對高校自主招生一直頗多詬病。尤其是去年人民大學(xué)自主招生腐敗案爆發(fā)，引得輿論發(fā)酵，人們開始懷疑其透明度，對該制度的質(zhì)疑也甚囂塵上。

對于自主招生聯(lián)盟被解散，自主招生放到高考后進行，不少學(xué)者表示稱贊。

中國教育科學(xué)研究院高等教育研究中心博士姜朝暉分析道，高校自主招生聯(lián)盟面臨解體有兩個方面的原因：一是高校自主招生聯(lián)盟在招考過程中出現(xiàn)了許多問題；二是在新的歷史時期，高校自主招生聯(lián)盟“不適應(yīng)”新的高考招生制度改革的整體要求。

“我反對自主招生聯(lián)盟，自主招生放在高考后進行是正確的。”中國高等教育學(xué)會副會長、原上海師范大學(xué)校長楊德廣認為，30多所中國一流名牌高校展開“集團作戰(zhàn)”的陣勢使未結(jié)盟的高校被邊緣化，這樣對高校逐漸爭取來的自主招生權(quán)利會是致命的危害，既沒有達到招收有個性特長學(xué)生的目的，又增加了學(xué)生負擔(dān)。另外，聯(lián)考目標不明，手段陳舊，擇才育才無系統(tǒng)。這樣招生，學(xué)校收獲的也只是高分優(yōu)秀生，而不是“特長顯著”的學(xué)生。

不過，在接受記者采訪時，儲朝暉則表示謹慎態(tài)度，“自主招生本來應(yīng)該是進一步擴大、推進的，但新高考方案實際收縮了，例如限制數(shù)量，幾個聯(lián)盟考試取消，自主招生放在統(tǒng)招之后，都說明是在進一步收緊而不是在放開，教育主管部門掌握了主動權(quán)，而高校的作用則被弱化了。”

未來自招將走向何方

自主招生改革將走向何方、將以怎樣的姿態(tài)示人，是當前學(xué)生、家長最為關(guān)注的。“教育部門和自主招生高校應(yīng)盡快公布適用于2015屆學(xué)生的自主招生方案，不能讓學(xué)生和家長處于焦慮的等待之中。”章磊的父親呼吁道。

盡管細則沒有出臺，不過多方專家分析，可以預(yù)見的是，在高考后進行自主招生，高校通過筆試先篩選一輪的必要性下降，面試的比例會大為增加。相比以往，招生周期縮短至一個月甚至更短時間，高校在招考形式上很可能取消或者弱化筆試，這對高校短時間內(nèi)選拔創(chuàng)新人才將是大的考驗。

對于未來自招的走向，學(xué)者熊丙奇呼吁，對于高考后的自主招生，我國教育部門和高校應(yīng)按照考試招生分離的要求，積極嘗試，學(xué)生和學(xué)校雙向多選、學(xué)校多元評價、每個學(xué)生可獲多張錄取通知書。

紫光教育機構(gòu)總裁、臺灣輔仁大學(xué)北京招生辦主李凌己分析道，自主招生有廣義和狹義之分，狹義的自主招生，其實就是特指教育部給試點大學(xué)批的5%的招生指標，這一次自主招生改革涉及到的也是這5%的指標。廣義自主招生實際上可以一句話概況，就是大學(xué)在招生的過程中，有權(quán)決定同學(xué)們的分數(shù)的所有的招生行為，大學(xué)廣義自主招生的權(quán)利會越來越大、越來越廣，狹義自主招生可能會被限制在5%。

和李凌己的判斷相似，北京大學(xué)招生辦工作人員吳亞平也認為，今后國家將嚴控自主招生規(guī)模，人數(shù)控制在招生計劃的5%以內(nèi)，只會減少不會增加。

調(diào)整自主招生體現(xiàn)了國家對此項政策的收緊，對此儲朝暉認為，教育部門讓渡出自主開展改革試驗的空間，才能牽一發(fā)而動全身，把考試招生的權(quán)力還給學(xué)生和學(xué)校。自主招生應(yīng)該是一個雙向選擇的過程,學(xué)生應(yīng)該有更多選擇學(xué)校的權(quán)利,而高校也能根據(jù)自己的定位,參考學(xué)生的各項指標來選拔適合學(xué)校發(fā)展和人才培養(yǎng)定位的學(xué)生。有人擔(dān)心這樣會一放就亂，其實只要有足夠的空間讓專業(yè)組織自主成長，同時加快法治、現(xiàn)代大學(xué)制度及大學(xué)內(nèi)部專業(yè)招生團隊的建設(shè)，就能避免混亂。“現(xiàn)在給高校的自主權(quán)太少了,高校招生的主體應(yīng)該是高校和學(xué)生,并不是政府在選拔。”

自主招生大事記

2003年

北京大學(xué)、清華大學(xué)()等22所獲教育部批準實行自主招生改革試點。

2006年

北京科技大學(xué)、北京交通大學(xué)()、北京郵電大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、北京化工大學(xué)(招生辦)5所高校，開始實行自主招生筆試聯(lián)考。

2009年

“華約”、“北約”成立；北大開始實行中學(xué)校長實名推薦制。

2010年

北京理工大學(xué)、重慶大學(xué)( 招生辦)等9所“985工程”高校簽署了《卓越人才培養(yǎng)合作框架協(xié)議》，卓越大學(xué)聯(lián)盟正式成立。

清華、北大開始舉辦自主招生夏令營。

2011年

卓越大學(xué)聯(lián)盟首次招生。

保送生考試和自主招生考試分開進行。

清華實施“百年計劃”，人大實施“圓夢計劃”。

2013年

“北約”、“華約”、“卓越聯(lián)盟”自主招生聯(lián)考縮減考試科目。

北京工業(yè)大學(xué)首次嘗試自主招生。

教育部提出自主招生將實行準入退出機制。

2014年

中國人民大學(xué)宣布2014年自主招生暫緩一年。

2014年9月份新高招方案出臺，三大聯(lián)盟隨之解散，2015年自主招生將于高考后進行。

(中工網(wǎng)-工人日報)