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異地高考堅(jiān)決反對(duì)任何無關(guān)設(shè)限
來源:長(zhǎng)江網(wǎng)
發(fā)布時(shí)間:2013-01-02 12:52
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隨著今年8月國(guó)務(wù)院要求各地出臺(tái)異地高考()具體政策的期限臨近,各省市的異地高考政策終于紛紛扎堆出臺(tái)。不過,一些教育條件發(fā)達(dá)省市的條件非常苛刻,如北京將執(zhí)行過渡方案需五證,上海則與居住證掛鉤,廣東雖不受限卻需積分入戶,形成了新的高門檻,異地高考又一次引發(fā)討論,成為2012年年底最受網(wǎng)友關(guān)注的話題之一。

眾所周知,中國(guó)的國(guó)家教育資源特別是高等教育資源分布非常不均勻,北京、上海等傳統(tǒng)城市及沿海省市優(yōu)勢(shì)明顯,而中西部及經(jīng)濟(jì)落后省市則嚴(yán)重不足。而中國(guó)的高考雖然號(hào)稱全國(guó)統(tǒng)考,但實(shí)際上錄取分?jǐn)?shù)線卻從來沒統(tǒng)一過。東西部地區(qū)之間,城市與農(nóng)村之間,高等教育資源的各種矛盾和不平等可謂是由來已久,不知扼殺了多少莘莘學(xué)子的未來。

隨著改革開放以來經(jīng)濟(jì)的日益活躍,打工潮的興起,越來越多的民眾由于工作原因,離開原住地到外地謀生發(fā)展,其子女在外省市受教育的問題也因此凸現(xiàn)出來。經(jīng)過近幾年外來民眾和相關(guān)人士的共同努力和抗?fàn)?,外來民眾子女異地高考問題終于在今年上半年得到高層回復(fù),國(guó)務(wù)院要求各地年底內(nèi)出臺(tái)異地高考方案。

就目前各省市的方案來說,筆者發(fā)現(xiàn)了一些有意思的現(xiàn)象:即高等教育資源越發(fā)達(dá)的省市,開放尺寸越小;資源相對(duì)落后的省市則要開放得多;而號(hào)稱所謂國(guó)際化城市的北京和上海則對(duì)自己的同胞設(shè)定了苛刻的高門檻,國(guó)際化的城市居然嚴(yán)重排擠國(guó)內(nèi)化。即便這些設(shè)定了高門檻的省市都毫無例外地針對(duì)高級(jí)人才等特殊人群的子女開通了所謂綠色通道,形成了新的不平等。

綜合分析,各省市的方案出臺(tái)后,的確在一定程度上方便了外地人員子女參加高考,值得肯定。但在民眾普遍關(guān)注的高等教育平等問題上,卻并未取得實(shí)質(zhì)上的真正進(jìn)步。北京、上海、廣東等高等教育資源發(fā)達(dá)的省市,沒能真正開放資源與其他省市共同分享,而是設(shè)置了種種與父母工作、社保、居住證等種種與學(xué)生學(xué)籍無關(guān)的非教育壁壘,以圖繼續(xù)維護(hù)之前的既有利益。

《中華人民共和國(guó)憲法》第四十六條規(guī)定:中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)?!吨腥A人民共和國(guó)教育法》第九條進(jìn)一步明確強(qiáng)調(diào):公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機(jī)會(huì)。也就是說,平等接受教育的權(quán)利,是中國(guó)憲法和教育法中賦予中國(guó)公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。無論國(guó)家公共教育資源如何集中在哪些省市,都應(yīng)該對(duì)所有公民平等開放。北京、上海、廣東等省市的異地高考方案,顯然與憲法、教育法的條款沖突,應(yīng)當(dāng)由上級(jí)機(jī)關(guān)或教育部駁回重新修改。

無論從法律還是常理上來說,都要堅(jiān)決反對(duì)北京、上海、廣東等省市方案中任何形式與學(xué)生學(xué)籍無關(guān)的人為設(shè)限,因?yàn)橹袊?guó)公民本應(yīng)享受平等的受教育權(quán)利,而各省市教育部門都有為中國(guó)公民提供平等受教育的義務(wù),這一點(diǎn)沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。(長(zhǎng)江網(wǎng) 螞蟻蟲)

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