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全國(guó)政協(xié)委員倪邦文接受記者采訪。

異地高考探索繼續(xù)，社會(huì)呼喚教育公平

在今年的兩會(huì)上，異地高考成為極具熱度的話題。在全國(guó)政協(xié)委員、眾環(huán)海華專業(yè)服務(wù)集團(tuán)總裁石文先看來(lái)，城鎮(zhèn)化建設(shè)的浪潮席卷而至，農(nóng)村父母普遍出外務(wù)工，留守兒童的教育問(wèn)題令人擔(dān)憂，在這種情況下外出務(wù)工人員的子女如果可隨父母到遷入地入學(xué)，并受到良好的教育，將解決很大一部分社會(huì)壓力和負(fù)擔(dān)，對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員而言也是極好的安撫和穩(wěn)定良策。

接受中國(guó)青年網(wǎng)記者采訪時(shí)，全國(guó)人大代表、江蘇省教育廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記沈健具體介紹了江蘇省對(duì)異地高考政策的探索。

他說(shuō)：“江蘇省委省政府去年出臺(tái)了關(guān)于來(lái)蘇務(wù)工就業(yè)人員子女升學(xué)考試的意見(jiàn)，對(duì)來(lái)蘇務(wù)工子女高考的問(wèn)題做了明確的規(guī)定。這個(gè)意見(jiàn)體現(xiàn)了科學(xué)、公平、合理、及時(shí)?？茖W(xué)是指不僅僅只針對(duì)高考，而是升學(xué)，也就是還有中考，各市可以根據(jù)實(shí)際情況，指導(dǎo)中考。公平合理，是指只要是在江蘇取得學(xué)籍，有完整的高中教育經(jīng)歷，其監(jiān)護(hù)人有固定職業(yè)和居住地，也包括租賃居住地，就能參加高考。而及時(shí)是指，江蘇省在2012年底就明確了異地高考方案，并將在2013年堅(jiān)決實(shí)施。盡管2013年高考報(bào)名有時(shí)間差，但目前我們已經(jīng)為愿意在江蘇參加2013年高考的347位來(lái)蘇務(wù)工人員隨遷子女辦理了2013年高考手續(xù)?！?/P>

“普通民眾的能力畢竟有限，也無(wú)法參與到政府決策中。所以希望有關(guān)人士能廣聽(tīng)民意，制定更完善的措施，保障各個(gè)層次考生的利益?！睙熍_(tái)一所高中的王老師對(duì)中國(guó)青年網(wǎng)記者說(shuō)，而這也是他對(duì)“兩會(huì)”關(guān)于教育，尤其是“異地高考”方面的期待。

而對(duì)黑龍江齊齊哈爾某省重點(diǎn)中學(xué)的李老師而言，一個(gè)問(wèn)題或許更為尖銳，也更需要思考：“教育不公平是由于教育投入、教育資源分配不平均造成的，而‘異地高考’可能會(huì)造成更加嚴(yán)重的不均衡。有‘能力’的可以異地考，沒(méi)能力的怎么辦？”

俞敏洪委員今年的提案與教育公平相關(guān)，他呼吁恢復(fù)全國(guó)統(tǒng)考的方式。他對(duì)中國(guó)青年網(wǎng)記者表示，自己與教育部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)談過(guò)“全國(guó)統(tǒng)一高考”這一問(wèn)題，“教育部的領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)說(shuō)涉及戶籍制度、教育水平的地域差異、考題泄露等等，各種困難。慢慢來(lái)吧。”

倪邦文委員解釋道：“舉例來(lái)講，北上廣等一線城市本身人口壓力較大，高考移民涌入勢(shì)必引發(fā)房產(chǎn)銷售、戶口落實(shí)等問(wèn)題，而且要求對(duì)教育資源進(jìn)行重新整合。這種整合，某種意義上可能就是打破重建，所以面臨很多壓力和未知挑戰(zhàn)?！^痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳’的方式是不可取的，我們的教育事業(yè)在資源的配置和政策調(diào)整方面還有很多工作要做?！?/P>

2012年12月，教育部副部長(zhǎng)劉利民在《求是》上發(fā)表了題為《城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村義務(wù)教育》一文，其中明確指出，2011年義務(wù)教育階段隨遷子女人數(shù)為1260.7萬(wàn)，形成的問(wèn)題比較復(fù)雜，“一方面，隨遷子女義務(wù)教育應(yīng)予保障，讓他們與城鎮(zhèn)兒童同在藍(lán)天下共同成長(zhǎng)進(jìn)步。另一方面，過(guò)多的隨遷子女流入某些大城市，導(dǎo)致這些城市教育資源緊張、不堪重負(fù)。隨遷子女接受義務(wù)教育后在輸入地參加中高考是大勢(shì)所趨，然而這個(gè)問(wèn)題牽涉面廣，不同利益群體提出不同訴求，解決起來(lái)難度較大”。

“各地態(tài)度要積極，辦法要從實(shí)地出發(fā)。”袁貴仁部長(zhǎng)在兩會(huì)上傳達(dá)的態(tài)度足以說(shuō)明，要解決異地高考問(wèn)題及其深層次的教育公平問(wèn)題，任重而道遠(yuǎn)。