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本報(bào)記者 劉紅霞綜合報(bào)道

教育是歷年兩會(huì)熱議的話題之一。其中異地高考()無疑引發(fā)更多代表、委員的關(guān)注。

3月12日上午，全國政協(xié)十二屆一次會(huì)議在人民大會(huì)堂閉幕。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本屆政協(xié)大會(huì)共收到5641件提案，其中涉及教育事業(yè)發(fā)展的提案489件。

日前，全國政協(xié)委員俞敏洪()在上發(fā)布了一條消息，指出北京大學(xué)已經(jīng)成為“北京人大學(xué)”，復(fù)旦大學(xué)已經(jīng)成為“上海人大學(xué)”，呼吁按考生比例分配大學(xué)招生名額，給每個(gè)考生平等的錄取機(jī)會(huì)。而與此同時(shí)，中小學(xué)的“擇校熱”也年年難禁，為了孩子能夠進(jìn)入當(dāng)?shù)氐闹麑W(xué)校，學(xué)區(qū)房、奧數(shù)擇優(yōu)等都成為“草根”家庭的博弈工具。

根據(jù)北京大學(xué)法學(xué)院的一項(xiàng)研究，廣東、安徽考生考進(jìn)北大的概率只有北京孩子的1%，而上?？忌歼M(jìn)復(fù)旦的機(jī)會(huì)是山東考生的274倍，內(nèi)蒙古考生的288倍。這項(xiàng)基于計(jì)劃時(shí)代城市、地區(qū)獲得資源能力，擁有的高等教育資源水平而確立的指標(biāo)分配體系，也已成為教育不平等的重要表現(xiàn)。

據(jù)悉，2012年8月30日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部()、發(fā)展改革委、公安部、人力資源社會(huì)保障部四部委《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見》，對(duì)當(dāng)前社會(huì)各界廣泛關(guān)注的異地高考問題作出規(guī)定，明確要求各地年底前出臺(tái)異地高考具體政策。

目前，全國已有31個(gè)省市按照教育部的時(shí)間表公布了異地高考方案，在31個(gè)版本的異地高考方案中，各地一般對(duì)考生學(xué)籍、在該省區(qū)市就讀時(shí)間、合法穩(wěn)定住所，父母合法穩(wěn)定工作、社保證明等條件有所限制。但各地由于現(xiàn)實(shí)情況不同，各地方案具體限制條件相差比較大。

對(duì)于教育部的這一政策，社會(huì)反映則是“有喜有憂有失望”。其中北京、上海、廣州地區(qū)改革過程中阻力較大，民眾認(rèn)為改革方案并不徹底，希望教育部能夠出臺(tái)統(tǒng)一方案。

不過，教育部部長袁貴仁稱：“教育部不會(huì)出臺(tái)統(tǒng)一的異地高考方案。”他向媒體透露，不出臺(tái)統(tǒng)一方案的原因是各地差別較大，不能一刀切，“因?yàn)槟阒溃辛鞒龅?、有流入地、有大城市、有中等城市，各地差別很大。”

袁貴仁舉例說，北京一旦不接受打工子弟入學(xué)，就沒人來北京搞建設(shè)，但全部接受北京也受不了，“為什么要各地因地制宜，因?yàn)閷?duì)各地都要利弊權(quán)衡。”談及真正解決異地高考的辦法，他說：“就是各地態(tài)度要積極，辦法要從實(shí)地出發(fā)。”

全國政協(xié)委員鐘秉林表示，“異地高考制度的推行需要出臺(tái)具體標(biāo)準(zhǔn)、甄別辦法，還要注意招生計(jì)劃的合理調(diào)控。一方面，不能使當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝谑芙逃臋C(jī)會(huì)受到太大沖擊，其次也要考慮城市的承受能力。目前不同利益群體正在博弈，但是踏出第一步就比原地踏步強(qiáng)。”

“從促進(jìn)教育公平這個(gè)角度來講，異地高考政策的方向是對(duì)的。”全國政協(xié)委員、中國青年政治學(xué)院(招生辦)(招生辦)黨委書記倪邦文在接受媒體采訪時(shí)表示，“但這只能是一個(gè)漸進(jìn)的調(diào)整過程，具體的細(xì)則、機(jī)制的建立還需逐步完善。”

教育公平是社會(huì)公平的基石，對(duì)于異地高考和“擇校熱”的爭議和討論，究其根本，不過是民眾對(duì)于平等教育機(jī)會(huì)、教育資源的需求。只有公平的教育，才能造就公平的社會(huì)；只有受到公平教育的一代，才能自信地創(chuàng)造未來。實(shí)現(xiàn)教育公平，是黨和政府作出的莊嚴(yán)承諾，是全國億萬家庭的共同心愿?？梢灶A(yù)見，隨著我國教育改革發(fā)展步伐加快，教育公平的陽光終將溫暖每一個(gè)學(xué)子的心靈。

(中國產(chǎn)經(jīng)新聞)