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[導讀]912萬名考生當中，江蘇、浙江、湖北等12省份“試水”異地高考的4000多名考生備受矚目。盡管有很多媒體報道，異地高考“首秀遇冷”，但是對于這些考生而言，他們是見證歷史的“幸運兒”。

數(shù)以十萬計的考生仍翹首以盼，苦等全面放開

“只有經(jīng)過試點和實踐，政策才能完善”

全國異地高考時間表：2013年，江蘇、浙江等12省份率先破冰；2014年，山東、福建等10多個省份相繼實施；2015年以后，廣東、陜西等省份逐步實施；京津滬等地的時間表，至今仍不明朗。有專家表示，先行放開的省份，可給后來者提供很多思路和借鑒。

17歲的小佳（化名）因為今年北京異地高考政策沒有完全放開，不得已，在北京讀了8年書之后，今年又回到長沙參加高考。

高三這一年的經(jīng)歷，讓小佳完全體會到政策對于人生的影響。她告訴記者，今年北京還只允許異地考生參加中職考試和錄取，所以只好回到長沙讀高三，這中間經(jīng)歷了種種麻煩。由于在北京讀高一、高二，學籍要調(diào)回長沙很困難，所以在長沙讀高三只能以借讀生的身份，但是長沙很多學校不愿意接受插班生，為此，小佳的父母找了很多學校，甚至托了關(guān)系才找到現(xiàn)在的學校。

這還只是麻煩的開始。小佳說，由于北京的高中畢業(yè)會考高三學年還安排了科目，因此要拿到高中畢業(yè)證，還得從長沙跑到北京去參加畢業(yè)會考，這一年，她至少在長沙和北京之間跑了4個來回。長沙高中的體育考試比北京要早一些，所以當同學都在復習時，她卻不得不練跑步。

由于學籍不在長沙，小佳是以社會考生的身份參加高考的。她告訴記者，在北京生活了8年，都已經(jīng)習慣了，回到長沙反而水土不服，“鼻子一年都沒通過”。她還表示，北京的教材與湖南的有差異，像物理，在北京要比湖南多學兩本教材，因此，知識面會廣一些，但卻沒有湖南這邊學得深，“雖然在湖南學習了一年，但高考還是有一些影響”。

與小佳有著相似命運的，是數(shù)以十萬計的居住在北京、上海、廣州等大城市的進城務工人員隨遷子女，他們在這些城市生活、讀書，卻因為異地高考政策并未放開，不能在這里參加升學考試，被迫回到那個并不熟悉的老家復習備考。對于這些考生而言，異地高考是翹首以盼的夢想。

夢想何時才能照進現(xiàn)實？根據(jù)全國各地公布的異地高考時間表，2013年，江蘇、浙江等12個省份率先放開異地高考；2014年，寧夏、四川、貴州、海南、山東、江西、福建、內(nèi)蒙古、山西等11個省份將相繼實施；2015年以后，廣東、陜西、甘肅等省份也將放開；只有京津滬等地的時間表，至今仍不明朗。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇指出，我國解決異地高考問題的重點和難點，主要集中在北上廣等地區(qū)，這些地區(qū)外來人口集中，隨遷子女所占比例最大，可以說，他們的異地高考問題不解決，我國整體的異地高考問題就沒有得到解決。

在熊丙奇看來，這次部分地區(qū)放開異地高考“遇冷”，傳遞出一個積極信號：開放異地高考，利益考量是一個極為重要的因素，每個家庭及考生都會根據(jù)自身的現(xiàn)實利益作出最佳選擇，這也給北上廣地區(qū)的異地高考問題的解決提供了思路。

長期為異地高考政策奔走呼吁的北京大學教授張千帆告訴記者，這次12個省份率先“破冰”異地高考，并沒有帶來預想的沖擊，這至少從實踐上證明，放開異地高考，不會造成人滿為患，不會造成過于嚴重的后果?！氨本⑸虾]有理由不放開，也不應當談虎色變，中央應當發(fā)揮更積極的作為，督促北京、上海落實異地高考政策。”

范先佐認為：“只有在實踐中，才能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，12個省份的經(jīng)驗，從實踐上告訴我們，全面放開異地高考并不是很難的問題，關(guān)鍵在政府有沒有決心，城市居民有沒有包容精神?！?/P>

范先佐分析指出，當前，很多大城市的高職高專、三本招生都不太景氣，甚至出現(xiàn)“零志愿”的現(xiàn)象，在這種情況下放開異地高考，有助于緩解高職高專的生源荒。北上廣地區(qū)放開異地高考的最大難度在于，放開后，有可能降低當?shù)厣吹亩疽陨洗髮W的錄取率。但是，這完全可以通過教育部()統(tǒng)一調(diào)配重點大學的招生計劃來予以緩解。

“我的想法是，京津滬地區(qū)可采取試點的方式，選取一兩個區(qū)縣先行放開，看看放開之后，到底會對當?shù)貞艏串a(chǎn)生多大沖擊，降低他們考入重點大學多少百分比，然后由國家適當增加部分重點大學招生計劃，保護當?shù)乜忌睦?。”范先佐說，“只有通過試點，經(jīng)過實踐，才能夠積累經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，進一步完善異地高考政策?！保ㄓ浾?李凌 陽錫葉 胡航宇 繆志聰）

(中國教育報)