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[導(dǎo)讀]912萬(wàn)名考生當(dāng)中，江蘇、浙江、湖北等12省份“試水”異地高考的4000多名考生備受矚目。盡管有很多媒體報(bào)道，異地高考“首秀遇冷”，但是對(duì)于這些考生而言，他們是見證歷史的“幸運(yùn)兒”。

數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的考生仍翹首以盼，苦等全面放開

“只有經(jīng)過(guò)試點(diǎn)和實(shí)踐，政策才能完善”

全國(guó)異地高考時(shí)間表：2013年，江蘇、浙江等12省份率先破冰；2014年，山東、福建等10多個(gè)省份相繼實(shí)施；2015年以后，廣東、陜西等省份逐步實(shí)施；京津滬等地的時(shí)間表，至今仍不明朗。有專家表示，先行放開的省份，可給后來(lái)者提供很多思路和借鑒。

17歲的小佳（化名）因?yàn)榻衲瓯本┊惖馗呖颊邲](méi)有完全放開，不得已，在北京讀了8年書之后，今年又回到長(zhǎng)沙參加高考。

高三這一年的經(jīng)歷，讓小佳完全體會(huì)到政策對(duì)于人生的影響。她告訴記者，今年北京還只允許異地考生參加中職考試和錄取，所以只好回到長(zhǎng)沙讀高三，這中間經(jīng)歷了種種麻煩。由于在北京讀高一、高二，學(xué)籍要調(diào)回長(zhǎng)沙很困難，所以在長(zhǎng)沙讀高三只能以借讀生的身份，但是長(zhǎng)沙很多學(xué)校不愿意接受插班生，為此，小佳的父母找了很多學(xué)校，甚至托了關(guān)系才找到現(xiàn)在的學(xué)校。

這還只是麻煩的開始。小佳說(shuō)，由于北京的高中畢業(yè)會(huì)考高三學(xué)年還安排了科目，因此要拿到高中畢業(yè)證，還得從長(zhǎng)沙跑到北京去參加畢業(yè)會(huì)考，這一年，她至少在長(zhǎng)沙和北京之間跑了4個(gè)來(lái)回。長(zhǎng)沙高中的體育考試比北京要早一些，所以當(dāng)同學(xué)都在復(fù)習(xí)時(shí)，她卻不得不練跑步。

由于學(xué)籍不在長(zhǎng)沙，小佳是以社會(huì)考生的身份參加高考的。她告訴記者，在北京生活了8年，都已經(jīng)習(xí)慣了，回到長(zhǎng)沙反而水土不服，“鼻子一年都沒(méi)通過(guò)”。她還表示，北京的教材與湖南的有差異，像物理，在北京要比湖南多學(xué)兩本教材，因此，知識(shí)面會(huì)廣一些，但卻沒(méi)有湖南這邊學(xué)得深，“雖然在湖南學(xué)習(xí)了一年，但高考還是有一些影響”。

與小佳有著相似命運(yùn)的，是數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的居住在北京、上海、廣州等大城市的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，他們?cè)谶@些城市生活、讀書，卻因?yàn)楫惖馗呖颊卟⑽捶砰_，不能在這里參加升學(xué)考試，被迫回到那個(gè)并不熟悉的老家復(fù)習(xí)備考。對(duì)于這些考生而言，異地高考是翹首以盼的夢(mèng)想。

夢(mèng)想何時(shí)才能照進(jìn)現(xiàn)實(shí)？根據(jù)全國(guó)各地公布的異地高考時(shí)間表，2013年，江蘇、浙江等12個(gè)省份率先放開異地高考；2014年，寧夏、四川、貴州、海南、山東、江西、福建、內(nèi)蒙古、山西等11個(gè)省份將相繼實(shí)施；2015年以后，廣東、陜西、甘肅等省份也將放開；只有京津滬等地的時(shí)間表，至今仍不明朗。

21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇指出，我國(guó)解決異地高考問(wèn)題的重點(diǎn)和難點(diǎn)，主要集中在北上廣等地區(qū)，這些地區(qū)外來(lái)人口集中，隨遷子女所占比例最大，可以說(shuō)，他們的異地高考問(wèn)題不解決，我國(guó)整體的異地高考問(wèn)題就沒(méi)有得到解決。

在熊丙奇看來(lái)，這次部分地區(qū)放開異地高考“遇冷”，傳遞出一個(gè)積極信號(hào)：開放異地高考，利益考量是一個(gè)極為重要的因素，每個(gè)家庭及考生都會(huì)根據(jù)自身的現(xiàn)實(shí)利益作出最佳選擇，這也給北上廣地區(qū)的異地高考問(wèn)題的解決提供了思路。

長(zhǎng)期為異地高考政策奔走呼吁的北京大學(xué)教授張千帆告訴記者，這次12個(gè)省份率先“破冰”異地高考，并沒(méi)有帶來(lái)預(yù)想的沖擊，這至少?gòu)膶?shí)踐上證明，放開異地高考，不會(huì)造成人滿為患，不會(huì)造成過(guò)于嚴(yán)重的后果?！氨本⑸虾](méi)有理由不放開，也不應(yīng)當(dāng)談虎色變，中央應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更積極的作為，督促北京、上海落實(shí)異地高考政策。”

范先佐認(rèn)為：“只有在實(shí)踐中，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，12個(gè)省份的經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)踐上告訴我們，全面放開異地高考并不是很難的問(wèn)題，關(guān)鍵在政府有沒(méi)有決心，城市居民有沒(méi)有包容精神?！?/P>

范先佐分析指出，當(dāng)前，很多大城市的高職高專、三本招生都不太景氣，甚至出現(xiàn)“零志愿”的現(xiàn)象，在這種情況下放開異地高考，有助于緩解高職高專的生源荒。北上廣地區(qū)放開異地高考的最大難度在于，放開后，有可能降低當(dāng)?shù)厣吹亩疽陨洗髮W(xué)的錄取率。但是，這完全可以通過(guò)教育部()統(tǒng)一調(diào)配重點(diǎn)大學(xué)的招生計(jì)劃來(lái)予以緩解。

“我的想法是，京津滬地區(qū)可采取試點(diǎn)的方式，選取一兩個(gè)區(qū)縣先行放開，看看放開之后，到底會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)貞艏串a(chǎn)生多大沖擊，降低他們考入重點(diǎn)大學(xué)多少百分比，然后由國(guó)家適當(dāng)增加部分重點(diǎn)大學(xué)招生計(jì)劃，保護(hù)當(dāng)?shù)乜忌睦?。”范先佐說(shuō)，“只有通過(guò)試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)實(shí)踐，才能夠積累經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)一步完善異地高考政策?！保ㄓ浾?李凌 陽(yáng)錫葉 胡航宇 繆志聰）

(中國(guó)教育報(bào))