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[導(dǎo)讀]2013年，北大在北京投放的普通高考招生計(jì)劃總數(shù)為408名，在河南省的招生名額為124名，而今年兩地的普通高考人數(shù)分別為72736人和685000人。兩地學(xué)子上北大的機(jī)會(huì)分別為1/178和1/5524，相差31倍。

對(duì)于重點(diǎn)大學(xué)招生計(jì)劃向貧困地區(qū)傾斜，一位長(zhǎng)期研究教育改革的學(xué)者也持有異見?！爸攸c(diǎn)大學(xué)當(dāng)然要擇優(yōu)錄取，不看分?jǐn)?shù)看什么？”他認(rèn)為，從這個(gè)角度上說，意在公平的傾斜政策恰恰違反了公平的原則。

這位不愿具名的學(xué)者認(rèn)為，教育公平應(yīng)該主要體現(xiàn)在義務(wù)教育學(xué)段，而不是具有典型“私人品”特征的高等教育學(xué)段；而讓招生計(jì)劃數(shù)只占全國(guó)總數(shù)8%的985和211高校來體現(xiàn)教育公平，這一政策要求值得商榷。

包括他在內(nèi)，多位教育界人士認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)高等教育、尤其是優(yōu)質(zhì)高等教育可及性的公平，關(guān)鍵在于此前的義務(wù)教育和基礎(chǔ)教育環(huán)節(jié)，而不是高校招生環(huán)節(jié)。

聯(lián)合國(guó) 教科文組織的有關(guān)研究表明，基礎(chǔ)教育階段占有政府經(jīng)費(fèi)分配比重越大，則經(jīng)費(fèi)分配越趨于公平，也有利于保證教育機(jī)會(huì)的公平。

而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)相關(guān)投入的地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距都非常大。1995-2002年，東部3直轄市(北京、天津、上海)與西部5省區(qū)(廣西、貴州、云南、甘肅和青海)小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)的差距從3.23倍擴(kuò)大到了3.85倍，普通初中生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)的差距從2.65倍擴(kuò)大到了3.39倍。

城鄉(xiāng)之間以2002年為例：全社會(huì)各項(xiàng)教育投資為5800多億元，而占總?cè)丝?0%以上的農(nóng)村卻只獲得其中的23%。

教育經(jīng)費(fèi)投入的失衡造成了辦學(xué)條件的失衡，繼而會(huì)導(dǎo)致教育觀念、教師素質(zhì)、科研能力等軟資源的失衡。

“985高?？梢钥紤]漲學(xué)費(fèi)”，上述學(xué)者說，不加區(qū)別地投入公共財(cái)政，效果并不好，對(duì)于準(zhǔn)公共品和私人品的教育需求，完全可以通過市場(chǎng)化的機(jī)制來予以滿足，從而省出來的那部分公共財(cái)政，就可以用于向相對(duì)貧困的地區(qū)和人群傾斜。

(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)