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[摘要]羅偉其透露說，今年廣東會做一個比較大的調整是把二A二B批次合并，并還要采用全國的統一卷。這些屬于單項改革，單項改革國家是逐步支持你往前走，但是整體方案的推動必須按照國家的安排走。

重磅！今年廣東高考(精品課)有大動作！今天上午，全國人大代表、省教育廳廳長羅偉其做客南方報業(yè)兩會訪談室時透露，今年廣東高考二本A線B線將合并！

談及高考改革方案，羅偉其說，因為高考改革是全國統一的，一定要按照中央的指引來做，各個省是不能搶跑的。前年，省政府常務會議就通過了廣東的高考方案，也報給了國家審查。按照計劃，去年年底國家即將批復各個省的方案，接下來會啟動，但是現在廣東還沒接到通知，這要統一聽中央的統一安排。

他說，廣東高考要等待國家批復，個別的改革已經先走。比如說，廣東這幾年推的一是基于高考的綜合評價，高考成績占60%，學校面試占30%，中學的水平占10%，去年有11所學校已經在試。

羅偉其透露說，今年廣東會做一個比較大的調整是把二A二B批次合并，并還要采用全國的統一卷。這些屬于單項改革，單項改革國家是逐步支持你往前走，但是整體方案的推動必須按照國家的安排走。

以下是訪談詳情：

高考改革：出爐時間尚未明確

記者：廣東高考改革的方案究竟何時能夠出臺？

羅偉其：高考改革是全國統一的，一定要按照中央的指引來做，各個省是不能搶跑的，前年省政府常務會議就通過了廣東的高考方案，也報給了國家審查，去年年底也說即將批復各個省的方案，接下來啟動，但是現在我們還沒接到通知。我們去年出的總體方案由部里面審的話，沒有什么太大的變化，系統、整體的改革一定要聽中央的，個別的改革各個省可以自己先走。

比如說逐步推進高職和本科招生考試逐步分開，這件事我們已經在探索，這幾年在高職的高升里有一部分是自主招生，這個工作我們在做了，逐步擴大規(guī)模。還有就是職業(yè)水平考試，廣東已經試行了很多年，現在進一步去完善，按照高考的學業(yè)水平考試來。再就是錄取的方式，各個省也要根據情況逐步進行改革。

廣東這幾年推的一是基于高考的綜合評價，高考成績占60%，學校面試占30%，中學的水平占10%，去年有11所學校已經在試。今年我們會做一個比較大的調整是把二A二B批次合并，包括今年還要采用全國的統一卷。這些屬于單項改革，單項改革國家是逐步支持你往前走，但是整體方案的推動必須按照國家的安排走。還沒有一個明確的時間。

記者：高考二本AB線合并會帶來什么影響？B線的民辦高校收費會變化嗎？

羅偉其：高考二本AB線合并，可以讓考生有更多的選擇了。去年廣東高考第一批的平行志愿數增加到6個，考生的一次性錄取率大大增加。按照計劃，廣東高考合并后的二本志愿數將適當增加，但具體增加到多少個，正在研究中。從往年的考生錄取情況來看，家庭條件好的考生可能會選擇高收費民辦高校的熱門專業(yè)，家庭條件不太好的可能會優(yōu)先考慮公辦高校。那么，高考二本AB線合并后，考生在選填志愿之時，就可以根據自己的情況進行選擇分流了。一開始分流選擇，有很多好處，可以增加錄取，減少競爭。不過，高收費民辦高校的收費不變。

高考全國卷：錄取率不會受影響

記者：您剛才說廣東今年首次使用全國卷，這一變化是否會影響高考分數線？

羅偉其：其實用全國卷也好，用廣東卷也好，對于錄取率來說沒有太大的變化，為什么？有幾點：第一，不管是分省命題還是全國命題，以前都是采用統一的命題大綱和教學大綱，不能離開這個綱，只是題型可能不太一樣，但是考綱和教學大綱必須作為命題的基本。命題的難題系數全國是有一個控制的，比如說難度系數都控制在0.55左右，那個省可能0.53，這個省可能0.57，國家規(guī)定控制在0.55左右就可以，內容就在那里，各位考生不用擔心，可能風格會有一點不同，但是這種風格對大家影響不是太大，請大家放心，不要有太多的顧慮。

第二，錄取率不會受到影響，招生計劃是分省的，分數線是按照招生計劃來劃分的，全國的卷也好，本省的卷也好，最后都是按照這個省有多少招生計劃去劃分數線的，跟它沒什么關系，所以不會影響到什么錄取率的問題。分數是高還是低的問題，因為高和低對誰都沒有影響，剛才說難度系數可能會有一點波動，但是這個分數也可能有點差距，比如差10分、8分，比如去年線是580分，可能現在就是575或者585分，這對所有考生的排位是沒關系的，只要你在前面20萬位，都是一樣的，位次都是一樣的，沒什么影響，不用擔心。

異地高考：今年廣東考生人數或現拐點

記者：廣東全面放開了異地高考的話，會不會對高考錄取產生一定的沖擊？

羅偉其：這個不會有影響，廣東本科錄取率在全國是偏低的，尤其是一本的錄取率在全國是偏低的，因為廣東的考生人數多，招生計劃基本上是按照傳統的基數+增長，不是按照考生人數作為基數來分配的，我們一直在呼吁國家調整招生計劃人數來分配，更應該按考生數來分配是最合理的，但是因為歷史形成的原因，給每個省原來的基數+增長，現在一本招生的計劃數基本上不增加，哪一個省的考生人數在下降，它進入本科和進入一本的錄取率就增加，反之，如果你這里的學生人數長期不下降，甚至還有增長，那進本科和一本的壓力就比別人大，難度就比別人大，這是顯而易見的。

對于廣東來說，2016年我們全面放開，當時我們是經過測算的，2015年在廣東的高考人數會達到高峰，2016年會出現拐點，會往下走，我們把全省外來人員非廣東戶籍的考生全部納入進來來廣東參加高考，當時是經過測算的，這樣可以把廣東學生人數在減少的時候，外來的高考人數正好補上，基本保保持那個水平，總的錄取水平不降低。但是，跟外省比，別的考生人數都在下降，還可以提高錄取率，廣東仍然保持這個錄取率的話你都吃虧了，總體上來說，只看錄取率，今年跟去年差距不會太大，因為正好有這個缺口，所以2016年的錄取率跟2015年比不會降低，但是要跟外省比，你已經吃虧了。不管怎么樣，外來務工人員為廣東的經濟社會發(fā)展作出貢獻，他們的孩子在廣東接受教育，應該在這里同等接受高考，同等錄取，這是應該做的。我們積極爭取向國家多增加點招生計劃，來逐步減少這種壓力。

學位需求：“十三五”規(guī)劃二孩學位需求

記者：全省中小學乃至幼兒園的學位，是否能夠滿足開放異地高考之后的就學需求？

羅偉其：現在廣東流動人口兒女的就讀數去年已經達到430萬人，這是一個很大的數，80%又落在珠三角地區(qū)，深圳非戶籍的學生人數快80萬人，東莞超過65萬人，廣州也超過60萬人，這個數是非常龐大的，所以珠三角地區(qū)的學位壓力會比較大。其他12個非珠三角地市沒有問題，他們那邊本身有一些省內流動，所以他們那些沒有問題，那些地方基本上能夠就近入學、同等接受義務教育。現在壓力最大的是珠三角，剛才說的430萬的外來務工人員子女在義務教育階段80%是在珠三角，將來放開之后，珠三角地方的教育資源尤其是優(yōu)質教育資源的壓力比較大，這也是“十三五”期間我們要主動應對的。也希望整個粵東西北地區(qū)通過創(chuàng)強之后，接下來推動教育現代化以后，希望能夠有更多學校的教育水平提升，現在粵東西北通過教育創(chuàng)強爭高地之后，教育水平得到的提升，所以有家長把孩子送回去讀書，這一方面是好事，一是在家門口可以接受教育，二是在人口上可以減輕珠三角土地資源、教育資源等方面的壓力。

記者：實施二孩政策以后可能會迎來一些新的人口的增長，我省幼兒園、小孩的學位有沒有一些規(guī)劃？

羅偉其：二孩之后，人口增長了，我們一開始肯定要考慮如何配置教育資源，制定“十三五”規(guī)劃的時候我們就把這個方面考慮進去了，同時也指導各地市在城市擴容提質的過程當中，在基礎設施建設過程當中，在“十三五”里面必須把教育作為公共基礎設施考慮進去?，F在放開二孩政策，上幼兒園是三年之后的事，小學是六年之后的事，但是現在就要做準備了，做“十三五”規(guī)劃的時候，我們要求各級各類學校都要對人口的變化和教育資源的情況有一個統籌的考慮，特別是在推進城鎮(zhèn)化的過程當中城鎮(zhèn)的幼兒園、小學的學位夠不夠，事實上現在農村的學位不緊張，城市的學位是有點緊張，因為城鎮(zhèn)化的進程太快了，有的房地產建了很多房子，但是相應配套的中小幼沒有跟上，所以現在有些縣城出現學位緊張的情況，接下來都要指導各地要及早謀劃、及早應對這個事。

★羅偉其廳長訪談實錄★

主持人張洋：各位網友，上午好！歡迎關注南方報業(yè)傳媒集團2016年廣東省“兩會”的嘉賓訪談節(jié)目。本場我們的主題是“這一年，廣東教育改革大件事”，我們非常榮幸請到了全國人大代表、廣東省教育廳長羅偉其，您好羅廳長。

羅偉其：你好，各位網友，謝謝大家對教育的關心。

主持人張洋：羅廳長，您還記不記得，去年也是在這個時間這個地點，很多媒體都來關注教育訪談，今年依然是長槍短炮，也反映了媒體和網友以及全社會對教育的高度關注。

羅偉其：感謝媒體朋友一直對廣東教育的關心和支持。

主持人張洋：昨 天我看到一個小段子，說教育話題永遠是“兩會”的焦點，過去一年廣東教育事業(yè)亮點很多、工作很忙，忙著建設高水平大學，忙著教育改革；老師很忙，忙著帶動 學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；家長很忙，忙著弄清楚還買不買學位房；連中小學生都很忙，忙著學習金融知識?？磥斫逃掝}民眾也都很關心。

首先，還是想請您談談今年的《政府工作報告》，里面有大段篇幅談到了教育的問題，請您首先跟我們談談您的體會。

羅偉其：這次小丹省長的《政府工作報告》里對過去的“十二五”時期的工作做了很好的總結，廣東經濟社會發(fā)展取得了巨大的成績，其中廣東教育在“十二五”期間，在省委、省政府的正確領導下和各級黨委政府的共同努力下，廣東的教育改革發(fā)展同樣取得了很好的成績。

廣東的“十二五”期間廣東召開了全省教育工作會議，也頒布了《廣東教育中長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，提出廣東要建教育強省，率先實現教 育現代化，打造南方教育高地，走出一個廣東教育發(fā)展的新路子來，這是當時教育工作會議和規(guī)劃綱要會議定下的一個藍圖，也是“十二五”規(guī)劃之前定下的藍圖。

后來省委黨代會再一次把它明確下來?？梢哉f，學前教育我們很好完成了第一個三年行動計劃，也啟動了第二個三年行動計劃，應該說我們的學前教育從2010年在員人數不足200萬人到現在在員人數超過400萬人，翻了一番多，入園率已經很高了。

另外，義務教育里 面我們推進義務教育優(yōu)質均衡標準化發(fā)展，特別整個基礎教育工作創(chuàng)強和推進教育現代化總攬去推動，把整個基礎教育工作在頂層設計里就進行一個統籌了，然后工 作上的統籌、資金上的統籌，以及各種力量、資源的統籌，這樣去統籌發(fā)展教育，各個市縣根據自身的特點來發(fā)展。比如說我這個要變成強縣、推進教育現代化的先 進區(qū)，我們有個標準，創(chuàng)強有個指標體系，教育現代化有個指標體系，按照指標體系根據自己的情況去統籌，省里給一塊獎懲資金給市縣以后，它也可以統籌，圍繞 教育優(yōu)質標準化發(fā)展和創(chuàng)強結合在一塊，使得我們在義務教育均衡發(fā)展問題上，去年底我們通過了108個縣通過了教育部的督導，原來教育部給我們的指標是 100個，我們通過108個，從全國來的省份來說江蘇、浙江的覆蓋率比我們高一些，廣東目前排第三。我們現在強鎮(zhèn)強縣的覆蓋率都超過90%。義務教育發(fā)達 地區(qū)推進教育現代化先進縣都已經超過60%多，接近70%，這樣一來，我們全省基礎教育辦學的條件、辦學的質量已經得到了極大的改善，特別是我們在欠發(fā)達 地區(qū)把教育的短板基本上補好，我們現在義務教育標準化學校已經超過98%?？梢哉f，如果愿意到農村到欠發(fā)達地區(qū)去看的話，看到最好的建筑一定是學校，過去 這些年廣東的基礎教育發(fā)展這一塊是很好的，前段時間《南方日報》系列地對廣東各個地市做了報道，這也是很振奮人心的，所有的市委書記、市長專門談教育，那 次我在我們廳里面說各級黨委、各級政府對教育的投入，不僅僅是資金上的投入，更多是精力上的投入，各級黨委政府的主要負責人對教育的發(fā)展改革從精力上投入 了更多，所以使得基礎教育發(fā)展很好。

高中階段的教育主 要是提質和改薄，把一些薄弱的高中階段的學校這幾年也著重在提升，到2020年全國要實現普及高中階段教育，廣東是2011年就普及了高中階段教育，現在 高中階段教育的毛入學率已經超過95%，接下來我們的著重在優(yōu)質、高質量、高水平上去普及高中階段教育。 廣東職業(yè)教育的規(guī)模、職業(yè)教育辦學水平、校企之 間的合作以及對產業(yè)結構的升級調整支撐度影響力都比較大，在全國來說，廣東的職業(yè)教育還是有很大份量，廣東也創(chuàng)造了很多職業(yè)教育里面的經驗和探索，包括現 代職業(yè)教育體系也是廣東提出的，用現代教育體系支撐現代產業(yè)體系的發(fā)展，校企合作協同制標準等方面我們也有很多亮點。

高等教育我 們的毛入學率達到99%，大學生、研究生總數已經達到195萬人，平均一年接近10萬人。現在我們是通過高水平大學建設來帶動整個廣東高等教育水平的提 升，過去五年我們圍繞打造南方教育高地，打造南方教育高地的核心是高等教育一定要上來，高等教育如果不強，很難說是高水平的高等教育。京津冀是高地，長三 角是高地，但是高地里面很重要的一條是它的高等教育比廣東的高等教育要強，所以省委、省政府覺得沒有一定數量的高水平大學、高水平學科是難以支撐廣東的經 濟社會發(fā)展，所以省委、省政府確定了高水平大學、高水平學科、加強理工科學科的建設和促進高等教育體制改革來促進廣東高等教育的發(fā)展，同時我們推進了創(chuàng)新 強校的方式來推動高等教育發(fā)展，創(chuàng)新強校是面向所有的高校，創(chuàng)新強校顧名思義是用創(chuàng)新來促進達到強校，達到整個高等教育水平的提升。

還有師資隊伍的建設， 整個師資隊伍建設里，2010年之前廣東主要解決的是什么？當時有相當一部分基礎教育的代課教師，解決了這個問題以后，后來我們馬上著重于整個教師隊伍的 建設，過去5年我們實施了強師工程，著重解決教師福利待遇問題，教師福利待遇問題這幾年解決的還是不錯的，二是整個教師培訓水平、達標率在提升。

整體來說，廣東的教育在過去的五年里應該是一個質的飛躍，小丹省長在他的報告里也做了充分的肯定。

主持人張洋：羅 廳長對過去幾年“十二五”期間廣東教育的成績做了一個梳理，您最后是用了“質的飛躍”來作為一個總結，我們聽了也是非常的振奮，我們下來談談未來得工作。 今年的《政府工作報告》中有一個非常大的熱點，多次提及了推進高水平大學、高水平理工科大學和重點學科的建設，網友非常關注這一塊，首先請您談一談教育廳 對這一塊工作的思路？

羅偉其：高 水平大學建設，去年4月底省委、省政府召開了會議，春華書記、小丹省長親自出席會議，他們非常關注，大半年過去了，高水平大學建設各個學?，F在在做頂層設 計，找準目標，定思路，即我這所大學要瞄準在哪些學科、哪些領域達到什么樣的要求，因為不同的學科不同的學校的要求是不一樣的，但是總體上要有能夠培養(yǎng)更 多高素質人才、培養(yǎng)更多創(chuàng)新人才、出更多創(chuàng)新成果、更好地支撐廣東創(chuàng)新驅動的發(fā)展的目標要求，在這種情況底下，他們在頂層設計里把各自的思路理清楚。

二是著重抓改革創(chuàng)新，高等教育發(fā)展到今天，特別是要往高水平走的時候，體制機制的創(chuàng)新至關重要，用傳統的方式去發(fā)展高等教育和取得突破是很難的，必須要有體制機制的創(chuàng)新作為一種核心的東西來推動學校高水平建設，才能促進內生動力，調動大家的積極性。

三是各個學校在積極引進人才，既是著力于面向全球引進各類人才，也在學校里面加強對自身優(yōu)秀教師的培養(yǎng)和支持，只有教師隊伍、科研隊伍強了學校才能強。

四是著重于抓落實，因為是第一年啟動，應該說啟動的情況是良好的，接下來就是緊緊圍繞著各個學校定下的目標和體制機制的創(chuàng)新、隊伍建設，我們來對分門別類對他們進行指導。

五是高水平理工科大學方面，著重于在東莞理工和佛山科技、南方科技大學上。南方科技大學整個發(fā)展勢頭很好，東莞理工和佛山科技通過這幾個月的推進也出現了一種比較好的勢頭，佛山、東莞市里對他們給予很大的支持，通過這幾個月的努力，開局是很好的。

主持人張洋：廣東省為了建設高水平大學也是配套投入了非常大的資金，第一年的資金是不是已經全部到位了？目前各個學校資金的使用情況怎么樣？作為教育部門又如何來監(jiān)管？

羅偉其：資 金已經全部到位，高水平大學建設專項經費是50個億，三年安排，去年安排了15個億，已經全部下去了，另外還有生均公用經費的提高，到1萬到1.2萬，這 個已經全部下去了。生均公用經費這幾個學校增加了6個億，去年超過20個億，7所學校，除了中大、華工還有另外安排，所以就是5所，深圳、廣州市里還有大 量的投入，所以這幾個學校的投入遠遠不只20個億。 資金投入進去以后，各個學校正在嚴格按照財政廳和教育廳聯合出臺的《關于高水平大學的經費管理辦法》 來執(zhí)行，因為這么大的資金量，如果沒有好的管理辦法，在監(jiān)管和引導方面可能會有缺失的地方，所以我們同步有了規(guī)定，就按照這個規(guī)定來做，目前狀況整體是好 的。 另外給10個億用于支持東莞和佛山建設高水平理工科大學，也是三年時間，另外他們的市里分別也投入了幾十個億，去年我們也已經安排下去了，現在在資 金的使用上總體還是順利的。

主持人張洋：但是在這一塊網上還是有一些質疑的聲音，比如說東莞、佛山的某些高校本來起點不算特別高，一下子砸那么多錢下來，究竟能不能達到預期的成效？另外，我聽到一個數據，說未來在建的高校一共有27所，會不會有一個急進的感覺，您如何回應這種質疑？

羅偉其：網 友也好，關心高等教育發(fā)展的人士也好，他們有這個擔心恰恰是促進我們對推進高水平大學建設、推進高水平理工科大學建設要更理性、更慎重，我們其實一開始都 注意到了這個問題，因為高等教育的發(fā)展是有規(guī)律的，而且高等教育的發(fā)展是要有一個積淀的過程，它不是一步登天的，這一點上每一所大學都是明白的，我們大家 都是明白的，對于大家這種擔心，會促使我們更好地把握和指導，我相信各個學校會認真地去推進這項工作，不會把這個資金隨隨便便去使用。對高等教育的發(fā)展， 既要從創(chuàng)新人才培養(yǎng)，又要從更多研創(chuàng)成果、高水平成果上面來，還要服務于創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和服務于企業(yè)的轉型升級、產業(yè)的轉型升級，所以要從多維度去考察 它，不是從傳統的那種方式去考察它?？傮w上我們認為還是順利的、正常的，對于各位的擔心我們會更加注意。

主持人張洋：下一個網友非常關心的問題是高考改革，想問問您廣東高考改革的方案究竟何時能夠出臺？

羅偉其：其 實這個話題我去年在這里也跟大家說過，因為高考改革是全國統一的，一定要按照中央的指引來做，各個省是不能搶跑的，前年省政府常務會議就通過了廣東的高考 方案，也報給了國家審查，去年年底也說即將批復各個省的方案，接下來啟動，但是現在我們還沒接到通知，這還得聽中央的統一安排。

主持人張洋：既然您來了，我們現場也來了這么多家媒體，您是否能夠透露一下它其中有一些什么樣的變化？

羅偉其：我 們去年出的總體方案由部里面審的話，沒有什么太大的變化，系統、整體的改革一定要聽中央的，個別的改革各個省可以自己先走。比如說逐步推進高職和本科招生 考試逐步分開，這件事我們已經在探索，這幾年在高職的高升里有一部分是自主招生，這個工作我們在做了，逐步擴大規(guī)模。還有就是職業(yè)水平考試，廣東已經試行 了很多年，現在進一步去完善，按照高考的學業(yè)水平考試來。再就是錄取的方式，各個省也要根據情況逐步進行改革。

廣東這幾年推的一是基于高考的綜合評價，高考成績占60%，學校面試占30%，中學的水平占10%，去年有11所學校已經在試。今年我們會做一個比較大 的調整是把二A二B批次合并，包括今年還要采用全國的統一卷。這些屬于單項改革，單項改革國家是逐步支持你往前走，但是整體方案的推動必須按照國家的安排走。

主持人張洋：還沒有一個明確的時間？

羅偉其：對。

主持人張洋：您剛才說廣東今年首次使用全國卷，同時今年也要全面放開異地高考了，這些一系列的變化可能會讓本屆高考考生并不是很淡定，他們會擔心錄取率會不會降低，分數線會不會有很大的變化，您覺得呢？

羅偉其：其 實用全國卷也好，用廣東卷也好，對于錄取率來說沒有太大的變化，為什么？有幾點：第一，不管是分省命題還是全國命題，以前都是采用統一的命題大綱和教學大 綱，不能離開這個綱，只是題型可能不太一樣，但是考綱和教學大綱必須作為命題的基本。命題的難題系數全國是有一個控制的，比如說難度系數都控制在0.55 左右，那個省可能0.53，這個省可能0.57，國家規(guī)定控制在0.55左右就可以，內容就在那里，各位考生不用擔心，可能風格會有一點不同，但是這種風 格對大家影響不是太大，請大家放心，不要有太多的顧慮。第二，錄取率不會受到影響，招生計劃是分省的，分數線是按照招生計劃來劃分的，全國的卷也好，本省 的卷也好，最后都是按照這個省有多少招生計劃去劃分數線的，跟它沒什么關系，所以不會影響到什么錄取率的問題。分數是高還是低的問題，因為高和低對誰都沒 有影響，剛才說難度系數可能會有一點波動，但是這個分數也可能有點差距，比如差10分、8分，比如去年線是580分，可能現在就是575或者585分，這 對所有考生的排位是沒關系的，只要你在前面20萬位，都是一樣的，位次都是一樣的，沒什么影響，不用擔心。

主持人張洋：廣東全面放開了異地高考的話，會不會對高考錄取產生一定的沖擊？

羅偉其：這 個不會有影響，我以前也說過，廣東本科錄取率在全國是偏低的，尤其是一本的錄取率在全國是偏低的，因為廣東的考生人數多，招生計劃基本上是按照傳統的基 數+增長，不是按照考生人數作為基數來分配的，我們一直在呼吁國家調整招生計劃人數來分配，更應該按考生數來分配是最合理的，但是因為歷史形成的原因，給 每個省原來的基數+增長，現在一本招生的計劃數基本上不增加，哪一個省的考生人數在下降，它進入本科和進入一本的錄取率就增加，反之，如果你這里的學生人 數長期不下降，甚至還有增長，那進本科和一本的壓力就比別人大，難度就比別人大，這是顯而易見的。對于廣東來說，2016年我們全面放開，當時我們是經過 測算的，2015年在廣東的高考人數會達到高峰，2016年會出現拐點，會往下走，我們把全省外來人員非廣東戶籍的考生全部納入進來來廣東參加高考，當時 是經過測算的，這樣可以把廣東學生人數在減少的時候，外來的高考人數正好補上，基本保保持那個水平，總的錄取水平不降低。但是，跟外省比，別的考生人數都 在下降，還可以提高錄取率，廣東仍然保持這個錄取率的話你都吃虧了，總體上來說，只看錄取率，今年跟去年差距不會太大，因為正好有這個缺口，所以2016 年的錄取率跟2015年比不會降低，但是要跟外省比，你已經吃虧了。 不管怎么樣，外來務工人員為廣東的經濟社會發(fā)展作出貢獻，他們的孩子在廣東接受教 育，應該在這里同等接受高考，同等錄取，這是應該做的。我們積極爭取向國家多增加點招生計劃，來逐步減少這種壓力。

主持人張洋：我知道您作為教育廳長這些年也是一直在向國家要這方面的傾斜，希望招生的人數和考生的人數成一個正比。

羅偉其：對。

主持人張洋：除了對高考會有一些沖擊之外，往下走，對于中小學乃至幼兒園的學位，是否能夠滿足開放異地高考之后的就學需求？

羅偉其：現 在廣東流動人口兒女的就讀數去年已經達到430萬人，這是一個很大的數，80%又落在珠三角地區(qū)，深圳非戶籍的學生人數快80萬人，東莞超過65萬人，廣 州也超過60萬人，這個數是非常龐大的，所以珠三角地區(qū)的學位壓力會比較大。其他12個非珠三角地市沒有問題，他們那邊本身有一些省內流動，所以他們那些 沒有問題，那些地方基本上能夠就近入學、同等接受義務教育，現在壓力最大的是珠三角，剛才說的430萬的外來務工人員子女在義務教育階段80%是在珠三 角，將來放開之后，珠三角地方的教育資源尤其是優(yōu)質教育資源的壓力比較大，這也是“十三五”期間我們要主動應對的。也希望整個粵東西北地區(qū)通過創(chuàng)強之后， 接下來推動教育現代化以后，希望能夠有更多學校的教育水平提升，現在粵東西北通過教育創(chuàng)強爭高地之后，教育水平得到的提升，所以有家長把孩子送回去讀書， 這一方面是好事，一是在家門口可以接受教育，二是在人口上可以減輕珠三角土地資源、教育資源等方面的壓力。

主持人張洋：實施二孩政策以后可能會迎來一些新的人口的增長，我省幼兒園、小孩的學位有沒有一些規(guī)劃？

羅偉其：二孩之后，人口增長了，我們一開始肯定要考慮如何配置教育資源，制定“十三五”規(guī)劃的時候我們就把這個方面考慮進去了，同時也指導各地市在城市擴容提質的過 程當中，在基礎設施建設過程當中，在“十三五”里面必須把教育作為公共基礎設施考慮進去?，F在放開二孩政策，上幼兒園是三年之后的事，小學是六年之后的 事，但是現在就要做準備了，做“十三五”規(guī)劃的時候，我們要求各級各類學校都要對人口的變化和教育資源的情況有一個統籌的考慮，特別是在推進城鎮(zhèn)化的過程 當中城鎮(zhèn)的幼兒園、小學的學位夠不夠，事實上現在農村的學位不緊張，城市的學位是有點緊張，因為城鎮(zhèn)化的進程太快了，有的房地產建了很多房子，但是相應配 套的中小幼沒有跟上，所以現在有些縣城出現學位緊張的情況，接下來都要指導各地要及早謀劃、及早應對這個事。

主持人張洋：下面我們來看看網友的問題，去年毒跑道事件頻發(fā)，家長們都很擔心，這塊教育廳有什么應對措施？

羅偉其：去 年廣東有些市確實出現了學校塑膠跑道有毒的事，這個事出來之后我們是高度重視的，我們立即要求各級教育部門逐校逐校對各級跑道進行監(jiān)測和排查，到目前為止 根據我們的了解全省的狀況整體是好的，對出現的事我們及時處置，該換的換，該撤的撤。這個事件最早冒出來是江蘇，教育部也非常重視這個事，現在教育部聯合 有關部委在制定整個中小學塑膠跑道的標準以及生產標準、安裝使用標準等，我相信這個標準出來之后，對接下來的監(jiān)管、建設和使用都會讓家長們更放心。根據我 們目前的數據來看，我們全省的情況是好的，請大家放心。

主持人張洋：前幾天我聽到一個新詞“青椒”，有些文章戲稱我們高校的青年教師為青椒，我們省里對教育隊伍是下了大力氣進行培養(yǎng)，對青年教師的管理上您有沒有什么想法？

羅偉其：省 里各個學校對青年教師的成長培養(yǎng)是高度關注的，現在廣東整個青年教師尤其是高校青年教師已經超過60%，即我們所說的45歲之下的老師超過60%，有些學 校超過70%，這是主體，已經是每個學校里面教學科研的主力軍，廣東的青年教師整體狀況是好的，他們在學習上、工作上、生活上、職稱上和開展科學研究上真 正發(fā)揮出了他們作為主力軍的作用，像我們廣東的一些優(yōu)秀人才大部分也出現在我們這一批年輕教師隊伍當中，他們的學歷和他們的能力水平整體還是挺高的。

對于現在面臨的一些工作壓力、生活壓力確實也是蠻大的，比如現在很多年輕教師的住房問題，因為廣東從2000年開始，15、16年了，沒有再福利分房 了，一些年輕教師在高等教育收入不太高的情況底下，這些年輕教師要承受住房等下來是蠻大，這一點我們是很體諒他們的。生活上有壓力，工作上作為主力軍，他 們這種壓力也大。再一個，年輕人，作為教育科研又想上水平，還有職稱的壓力，他們確實不容易，所以這時候我們對這批老師應該更加關心，在心理上關心他們， 在生活、工作上能夠盡可能多地幫他們解決問題。從各個學校的情況來說，每個學校的情況不一樣，每個學校都會采取符合自己學校的實際情況去對接年輕教育的成 長培養(yǎng)采取系列措施，省里來說，我們實施“強師工程”，我們就是希望我們的青年教師能夠成長得更好，讓年輕教師在學業(yè)水平、師資水平上提高，年輕教師水平 高了，廣東的教育水平就高了，他們是我們廣東高等教育發(fā)展的未來，這幾年對他們的培訓培養(yǎng)省里花了很大的精力，各個學校業(yè)提供了很多的條件去做，對于中大 出現的一些個案，我相信中大能夠處理好，但是這也引起了我們的注意，我們近期準備對全省青年教師的情況做一些調研，進一步了解青年教師在工作、學習、生 活、職稱和開展科學研究方面存在的哪些問題，通過調研梳理以后，我們再來研究采取措施幫助他們解決這些問題。

主持人張洋：好，我們也很期待。還有一位網友應該是老師，他談到了養(yǎng)老并軌的問題，擔心會影響工資待遇？

羅偉其：這個我來講不太合適，因為工資福利、養(yǎng)老保險改革的專業(yè)性很強，而且職能部門反復強調要統一回應口徑，所以這個問題最好請人社廳的領導去講。

主持人張洋：還有一個熱點話題是關于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，這兩年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也是大家非常關注的一個熱點話題，華南農業(yè)大學的校長就表示雖然高校鼓勵師生創(chuàng)業(yè)，但是老師的根本是教書育人，而不是經商辦企業(yè)，同樣我們鼓勵學生創(chuàng)業(yè)也絕不是鼓勵學生在學校就當老板，這兩者如何來平衡？

羅偉其：華 南農業(yè)大學的校長講的是對的，因為大學教師的主要任務是教學科研培養(yǎng)人才，學生在大學里面主要是學習，這是沒有錯的。但是，我們鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鼓勵 高校有一部分老師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也是對的，作為高校的老師來說，不是所有的老師能去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開公司，只是指有科研成果的人，有成果的人我們鼓勵他可以用多種方式 去創(chuàng)業(yè)，也可以用多種方式去開展合作，你可以離開學校直接到外面去辦企業(yè)，也可以以股份的方式，我擁有這個知識產權，如果是我的成果或者是我團隊的成果， 我跟企業(yè)合作，但是我不經營，完全相信企業(yè)去做，這也是一種；還有一種是委托學校的校辦企業(yè)去做，授權給學校，但也屬于他的創(chuàng)業(yè)。形式可以多種多樣，但是 畢竟在大學里面有自己成果可以到外面去辦企業(yè)、合作等，這種教師在整個學校的比例不高，應該說這兩種沒有矛盾，我們還希望有更多的老師擁有自己的科研成 果，更好地轉化為產業(yè)，這是好事情，如果我們的科研成果都束之高閣，最后是批過獎，發(fā)表過論文，評過職稱，就放在那里了，這不是我們的目的，應該是讓它產 業(yè)化，轉化為他們所得，以及學校里面對他們的產權處置、成果處置放得更寬了，這個我們是鼓勵的，但是對教學來說這不會有沖擊。

對于學生來說，學生在學校除了學好自己的專業(yè)知識以外，我們說要培養(yǎng)創(chuàng)新人才，創(chuàng)新人才除了專業(yè)知識以外還要有創(chuàng)業(yè)的精神，還要有創(chuàng)造的能力，這些要通 過各種途徑去培養(yǎng)，有些在大學里面從事一些創(chuàng)業(yè)的教育、創(chuàng)業(yè)精神的培育、創(chuàng)造能力的培育，有些可以通過實際結合著去做，這樣一來，學生畢業(yè)以后有一種很好 的創(chuàng)新精神、創(chuàng)造的能力，有了這種潛在的能力，他出來之后就會在市場上去尋找這種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機會，如果他缺少這種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神和意識，我想面對著市場經 濟，面對著整個經濟社會的發(fā)展，他可能很難很敏銳地去捕捉到這種機會，那么對大學生的潛能就不能很好地發(fā)揮出來。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育著重的是創(chuàng)造精神、創(chuàng)造能、 實踐能力，以及觀察問題的敏銳性。

主持人張洋：您的意思是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神更重要。

羅偉其：對。

主持人張洋：由于時間的問題，我們今天的專訪就到這里，我們今天在場也有很多媒體朋友，看看他們現場還有什么問題要咨詢您。

現場記者：二A二B合并招生對學生會有哪些影響？

羅偉其：錄取的時候我們準備把二A二B合成一批，應該說對考生來說是有更多的選擇，對考生來說是有利的，去年填報志愿和一次錄取率非常高，今年二A二B合起來之后，對考生來說更有好處了。

現場記者：對學費會有影響嗎？

羅偉其：因為二B是民辦學校，民辦學校收費標準不變，錄取方式改變了，但是收費標準不變。但考生可選擇的學校多了，等于我們在平行志愿里縱向上增加了，橫向上也增加了，我們還會適度地繼續(xù)增加。

現場記者：選擇更多后，學生該怎么選擇呢？

羅偉其：多一點選擇其實對學生來說更好，平行志愿4個是一組，如果這一組沒錄完你就會到第二組，每組又有6個志愿可選擇。

現場記者：全省高水平大學這塊，很多都集中在廣州，佛山也很期待，佛科院這塊我聽說省里會撥5億，對資金上的指引包括其他指導有什么建議？

羅偉其：佛山市委市政府很重視，希望把佛山科技學院能夠辦成一個高水平理工科大學，這確實也是佛山發(fā)展的需要，佛科院的發(fā)展，應該說是佛山市委市政府為主投入，省里 面只是給5個億的配套，省里在政策上更多去支持它，作為佛科院來說它還要新建一個新校區(qū)，它的任務挺重的，市里對它高度關注，對新校區(qū)的建設，對資金的安 排，對學科的調整，特別是它原來的工科程度不夠高，現在他們在調整，我覺得成效還是挺明顯的。要跟高水平大學來比，他們的發(fā)展壓力會大一些，他們希望能夠 更多地在體制機制上有一種創(chuàng)新，發(fā)揮佛山產業(yè)優(yōu)勢，能夠吸引更多的人才來參與佛科院的建設。

現場記者：廣東有沒有一些優(yōu)秀的骨干級的高職院校升級為本科院校？

羅偉其：這幾年已經有民辦的高職學校升級為本科院校了。

主持人張洋：時間關系，今天的訪談就到這里，謝謝羅廳長。

羅偉其：謝謝各位網友和媒體對廣東教育的關注。

（來源：廣東省教育廳、南方網）