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浙江4所獨(dú)立學(xué)院“獨(dú)立”:多方面享受與公辦高校同等政策
來源:中國(guó)青年報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2016-12-29 15:23
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      前不久,浙江大學(xué)城市學(xué)院、浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院、浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院、浙江農(nóng)林大學(xué)暨陽(yáng)學(xué)院正式通過規(guī)范設(shè)置的省級(jí)驗(yàn)收。浙江省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人近日向中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者介紹,這4所獨(dú)立學(xué)院在省級(jí)層面具備了獨(dú)立辦學(xué)的高校主體資格,學(xué)科專業(yè)建設(shè)等享受與公辦高校一樣的政策。

  據(jù)介紹,浙江省20所高校舉辦、設(shè)置的22所獨(dú)立學(xué)院,2015年招生4.32萬人,占全省普通高校本科招生人數(shù)的28.27%。

  今年4月19日,浙江省教育廳發(fā)布了《關(guān)于支持獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的若干意見》。從2016年起,浙江省啟動(dòng)獨(dú)立學(xué)院規(guī)范設(shè)置省級(jí)驗(yàn)收工作,成熟一家,驗(yàn)收一家;待教育部啟動(dòng)相關(guān)工作后,再報(bào)教育部驗(yàn)收。

  “獨(dú)立學(xué)院普遍有‘獨(dú)立’的內(nèi)在發(fā)展要求。”浙江省教育廳計(jì)財(cái)處副處長(zhǎng)陳達(dá)說。

  過去,教育行政部門不是不支持獨(dú)立學(xué)院發(fā)展,而是沒有辦法給予更多的財(cái)政資金支持,因?yàn)楠?dú)立學(xué)院身份不明確,與母體大學(xué)關(guān)系沒有理順,可能陷入重復(fù)投入的誤區(qū)。陳達(dá)說:“現(xiàn)在通過省級(jí)規(guī)范驗(yàn)收的獨(dú)立學(xué)院不再當(dāng)作母體大學(xué)的二級(jí)學(xué)院。”

  目前,浙江教育行政部門安排的學(xué)科專業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目向他們實(shí)行完全開放政策。通過省級(jí)規(guī)范驗(yàn)收的獨(dú)立學(xué)院享受同級(jí)政府對(duì)民辦教育的財(cái)政補(bǔ)助政策,享受與公辦高校一樣的省財(cái)政補(bǔ)助政策,并在公開辦學(xué)成本的基礎(chǔ)上,可以自主確定學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  同時(shí),這些規(guī)范驗(yàn)收的獨(dú)立學(xué)院在校園用地、房產(chǎn)以及提供學(xué)歷教育取得的收入和建設(shè)規(guī)劃,用水、用電、用氣和排污方面享受與公辦普通高校同等政策。

  浙江提出,通過省級(jí)驗(yàn)收的獨(dú)立學(xué)院,可以自主聘任教職員工、自主評(píng)聘教師專業(yè)技術(shù)職務(wù),人才引進(jìn)享受當(dāng)?shù)赝日摺?/p>

  從學(xué)院角度來看,這就意味著,辦學(xué)自主權(quán)得到進(jìn)一步落實(shí),治理結(jié)構(gòu)更加合理有效,教學(xué)改革目標(biāo)和人才培養(yǎng)定位進(jìn)一步明確。部分獨(dú)立學(xué)院院長(zhǎng)表示:“

  母體大學(xué)對(duì)規(guī)范設(shè)置驗(yàn)收后的獨(dú)立學(xué)院不再指手畫腳,而是通過董事會(huì)在重大方向性問題上發(fā)揮重要的作用,日常運(yùn)作就是獨(dú)立學(xué)院自己的事情。”

  “沒有申請(qǐng)規(guī)范設(shè)置驗(yàn)收的獨(dú)立學(xué)院,就不能享受這些政策。”陳達(dá)說,浙江省教育行政部門借此推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院與母體高校理清關(guān)系、落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)等,條件相對(duì)比較成熟的獨(dú)立學(xué)院把這項(xiàng)工作啟動(dòng)起來;相對(duì)不成熟的獨(dú)立學(xué)??梢詣?chuàng)造條件,趕緊跟上省級(jí)驗(yàn)收的步伐;完全不具備條件的獨(dú)立學(xué)院,可能就會(huì)慢慢萎縮、淘汰。這是市場(chǎng)選擇的效果。

  據(jù)浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院院長(zhǎng)沃健透露,包括該校在內(nèi)的4所省內(nèi)獨(dú)立學(xué)院正在積極申請(qǐng)第二批規(guī)范設(shè)置的省級(jí)驗(yàn)收。

 ?。ㄔ}為《浙江獨(dú)立學(xué)院“獨(dú)立”先行一步》)

(李劍平/中國(guó)青年報(bào))

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