台湾无码,夜夜操天天舔,av第一线路,亚洲日韩香蕉视频

8月17日，教育部、科技部共同發(fā)布《關于加強高等學?？萍汲晒D移轉化工作的若干意見》（以下簡稱《高校意見》）。

　　8月22日，中科院、科技部聯(lián)合印發(fā)《中國科學院關于新時期加快促進科技成果轉移轉化指導意見》（以下簡稱《中科院意見》）。

　　簡政放權、高度激勵、適度免責……高校和中科院接二連三放大招。這將給我國的科技成果轉化帶來怎樣一番新局面？

　　收益該不該留歸高校

　　兩大意見均提出，單位擁有科技成果的轉化自主權，而且轉化后的全部收益留歸單位。

　　這就帶來了一個老生常談的疑問：這樣是否會造成國有資產(chǎn)的流失？

　　一位不愿具名的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專家告訴記者，在這里應當明確兩種不同來源的科研項目：對于來自政府投入的科研項目，立項之初就是要求付諸應用的，在這種情況下，轉化是基本義務，研究人員不應要求額外的收益和獎勵；對于來自自然科學基金的項目，特別是具有應用價值的基礎研究，則應當解放思想、不吝激勵。

　　他還建議，通過改革，理順項目運行機制，對上述兩種不同性質的項目進行區(qū)別對待，從而在保護國有資產(chǎn)的同時，讓資源流向最需要支持的項目。

　　中國科學院大學教授柳卸林也肯定了成果收益留歸單位的正面意義：“這筆錢是用于再科研與教育的，而不是其他目的。這可以讓高校有更好的可持續(xù)發(fā)展能力。此外，國家投入的資金通過成果轉化促進高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也會創(chuàng)造更多的稅收。”

　　獎勵比例有玄機

　　在《高校意見》中，專門提到了3個“不低于50%”：以技術轉讓或者許可方式轉化職務科技成果的，應當從技術轉讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于50%的比例用于獎勵；以科技成果作價投資實施轉化的，應當從作價投資取得的股份或者出資比例中提取不低于50%的比例用于獎勵；在研究開發(fā)和科技成果轉化中作出主要貢獻的人員，獲得獎勵的份額不低于總額的50%。

　　在《中科院意見》中，則沒有提到明確的獎勵比例。不過，兩大意見均提到，在扣除用于獎勵和報酬后，收益中余下的部分應主要用于科學技術研發(fā)與成果轉化等相關工作。

　　為什么會有這樣的區(qū)別呢？對此，中科院知識產(chǎn)權研究與培訓中心副主任宋河發(fā)分析稱，中科院下屬各個單位都是法人機構，其中大部分研究所都已制定了自己的科技成果轉化規(guī)定，并且根據(jù)各自的情況明確了獎勵比例。

　　事實上，很多在成果轉化方面先行一步的科研院所，早已制定了相當可觀的獎勵制度。

　　例如，自中科院實施“率先行動”計劃以來，上海藥物所作為中央級事業(yè)單位“科技成果使用、處置和收益管理”的改革試點，開展了一系列制度創(chuàng)新。經(jīng)改革，上海藥物所允許將不低于70%的轉化收益歸屬團隊。其中成果發(fā)明人最高可拿到一半收益；兩成收益歸團隊所有，用于后續(xù)研發(fā)；剩下三成則“反哺”上海藥物所，支持更多項目研發(fā)。

　　但是宋河發(fā)也指出，提高獎勵比例不是萬能的。在一些地方省份，規(guī)定允許將收益100%用于獎勵個人，但是并沒有起到預期效果。這其中一個很大的原因是忽視了服務體系的建設。

　　“建立服務體系”意義何在

　　此次兩大意見均有提及這一點?！吨锌圃阂庖姟愤€特別指出，“培養(yǎng)一支了解知識產(chǎn)權運營和成果轉化內(nèi)在規(guī)律的，精通科研、管理和法律的高端復合型專業(yè)化人才隊伍”。

　　這是專家眼中一個大大的亮點。

　　上述科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專家認為，科技成果的交易與一般商品有很大不同，存在嚴重的雙重信息不對稱。購買方不知道成果的真實應用價值；研究者也不理解自己成果的市場價值。在這個過程中，專業(yè)化的服務體系必不可少。

　　在國外，成果轉化往往依靠的不是科技人員，而是內(nèi)部技術轉移辦公室。這一團隊的規(guī)模往往在20人以上，包括技術專家、法律專家和投資專家。該團隊具有三大功能：技術轉移、知識產(chǎn)權管理、投資基金。

　　然而，當前我國對科技成果轉化的服務支撐，普遍還是淺層次、弱力度的。盡管不少科研機構都建立了成果轉化處或技術轉移處并起到一定作用，但遠未達到理想效果。

　　在宋河發(fā)看來，有了服務體系和制度建設，還應有相應的機構建設。2011年，中科院上海生科院建立了知識產(chǎn)權與技術轉移中心，在2012年和2013年兩年間，每年獲得的專利轉移轉化收益能占到中科院的一半。

　　“由此可見，機構的魔力是很大的。”他說。

　　領導“免責”為哪般

　　《高校意見》特別指出：“高校領導在履行勤勉盡職義務、沒有牟取非法利益的前提下，免除其在科技成果定價中因科技成果轉化后續(xù)價值變化產(chǎn)生的決策責任。”

　　《中科院意見》則寫道：“科技成果轉移轉化失敗案例，要實事求是認真總結，對于符合規(guī)定的，不追究相關人員的領導決策責任。”

　　對此，柳卸林認為，所謂“免責條款”，是針對當下一些高校成果轉化產(chǎn)生的問題而特別提出的。當前，高校和研究機構領導在成果轉化中擁有了直接的決策權。在成果轉化中，一個重要特性是：初期成果的作價比較低，但后續(xù)價值變化會很大。以蘋果公司的股權為例，現(xiàn)在和初期相差幾百倍。

　　“如果用現(xiàn)在的價格來衡量國有資產(chǎn)的價值，在當年都是低估，似乎都有國有資產(chǎn)流失之嫌。這一條款由此為高校領導進行成果轉化的責任進行了界定。”柳卸林說。（李晨陽）

（中國科學院網(wǎng)站）