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　　9月開學(xué)，北京公辦幼兒園將執(zhí)行新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前，市發(fā)改委等多部門正在研究制定幼兒園收費(fèi)管理辦法。據(jù)悉，此次主要調(diào)整的是保育費(fèi)和托補(bǔ)費(fèi)，兩項費(fèi)用最高不會超千元。另外，新調(diào)整的幼兒園收費(fèi)將取消贊助費(fèi)。

　　據(jù)悉，此次調(diào)整方案和辦法有望在下周公布。

　　公辦幼兒園收費(fèi)15年未變

　　目前北京公辦幼兒園執(zhí)行的是1997年制定的“北京市幼兒園級類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”，其中一級一類公辦園的月收費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)是保育費(fèi)150元、托補(bǔ)費(fèi)80元。另外，每個幼兒園根據(jù)各自的情況收取一定的伙食費(fèi)。

　　“幼兒園運(yùn)行成本日益增加，公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，現(xiàn)有投入不能滿足其正常運(yùn)行和發(fā)展需要?！笔薪涛嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了規(guī)范幼兒園收費(fèi)，根據(jù)國家出臺的《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》的規(guī)定，由市發(fā)改委牽頭，聯(lián)合市財政局和市教委，正在研究制定幼兒園收費(fèi)管理辦法，調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)悉，北京目前共有幼兒園1245所，其中教育部門辦園347所，其余的非教育部門公辦園主要是企事業(yè)單位辦園、街道辦園等。

　　調(diào)整后保育費(fèi)上限在700元左右

　　據(jù)介紹，為制定北京幼兒園收費(fèi)管理辦法，市相關(guān)部門總共對全市690所公辦園進(jìn)行了調(diào)研，同時對49所幼兒園的成本情況進(jìn)行了監(jiān)審，還委托第三方以抽樣調(diào)查的方式，對1400名在園幼兒家長及777名社會公眾的建議和態(tài)度進(jìn)行了隨機(jī)調(diào)查。

　　“相關(guān)部門先后召開了系列座談會，包括市人大代表、市政協(xié)委員、專家學(xué)者和幼兒園、家長代表等人?！币幻麉⑴c研討的公辦園園長透露，此次調(diào)整后保育費(fèi)上限在700元左右，保育費(fèi)和托補(bǔ)費(fèi)最高不會超過千元。

　　該園長表示，由于北京幼兒園種類繁多，在核算成本上非常復(fù)雜，最終調(diào)整的費(fèi)用是經(jīng)過多方討論決定的，“現(xiàn)在能肯定的是，這次調(diào)整后贊助費(fèi)被取消了?！?/p>

　　釋疑

　　政策出臺時間影響幼兒入托？

　　部分區(qū)縣教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前各幼兒園已經(jīng)陸續(xù)啟動新生登記、體檢、開學(xué)前準(zhǔn)備等各項工作，沒有影響幼兒正常入托。據(jù)介紹，幼兒園收費(fèi)采取一月一收取，一般是第一個月費(fèi)用直接交給幼兒園，從第二個月開始通過銀行劃卡走賬。

　　一名東城區(qū)幼兒園園長表示，如果政策9月1日前出臺，9月1日開學(xué)后家長正好繳納第一個月費(fèi)用。如果政策9月1日之后出臺，在9月1日前相關(guān)部門會給出幼兒園指導(dǎo)意見。

　　此前收取的贊助費(fèi)是否退還？

　　據(jù)相關(guān)人士透露，此次政策調(diào)整采取新生新辦法、老生老辦法的方式進(jìn)行過渡。此前交了贊助費(fèi)的，還是沿用原來的低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但贊助費(fèi)不退。

　　背景

　　為規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，2011年12月31日，國家發(fā)改委、教育部、財政部出臺《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》，針對幼兒園收費(fèi)方面存在的突出問題進(jìn)行了明確和規(guī)范，并要求各省區(qū)市價格、教育、財政部門制定具體實施細(xì)則。

　　《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》共24條，主要在以下幾個方面作了規(guī)定：一是統(tǒng)一收費(fèi)項目，明確幼兒園對入園幼兒僅可收取保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)和代辦服務(wù)性收費(fèi)；二是提出了幼兒園收費(fèi)審批的原則、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定成本列支范圍等要求。

　　此外，《辦法》中還要求加強(qiáng)收費(fèi)公示，要求幼兒園通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容；招生簡章要寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

　　嚴(yán)禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等與入園掛鉤的費(fèi)用，嚴(yán)禁以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班、親子班等特色教育為名向家長另行收取費(fèi)用。

　　聲音

　　【政協(xié)委員】

　　“讓幼兒園沒有借口亂收費(fèi)”

　　今年北京兩會上，北京市21世紀(jì)實驗幼兒園園長、市政協(xié)委員朱敏就曾經(jīng)提出，幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有待調(diào)整，很多幼兒園可能面臨低質(zhì)量運(yùn)行的困境，建議提高收費(fèi)或加大政府投入，增加幼兒園補(bǔ)貼。此次幼兒園收費(fèi)調(diào)整，朱敏也參與了研討。

　　朱敏表示，為減輕百姓負(fù)擔(dān)，此次取消了贊助費(fèi)。以往政府只是承擔(dān)了政府辦園和部分企事業(yè)幼兒園的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，此次則承擔(dān)了所有公辦幼兒園及部分普惠性民辦幼兒園的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，其目的是為了讓幼兒園真正能運(yùn)行下去，沒有任何借口進(jìn)行亂收費(fèi)。

　　部分公辦園園長認(rèn)為，取消贊助費(fèi)后，所有同級類園所按照新標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)“一刀切”，可能會對優(yōu)質(zhì)園的進(jìn)一步發(fā)展造成限制。朱敏認(rèn)為，調(diào)整收費(fèi)不代表降低辦園質(zhì)量，為了整體提升學(xué)前教育水平，目前北京采取硬件、軟件改善和學(xué)費(fèi)調(diào)整三步進(jìn)行，“當(dāng)然不可能做到絕對的均衡，但相對均衡肯定是最終目標(biāo)?！?/p>

　　【幼兒家長】

　　漲價可以理解 資源依舊稀缺

　　“對于調(diào)價不調(diào)價，我并不關(guān)注，孩子能進(jìn)這所公辦園我就很滿意了?！毙幦缡钦f。時至今日，眾多家長的注意力仍集中在對公辦園的“搶奪”上。

　　小寧是一個3歲女孩的母親，住在朝陽區(qū)東五環(huán)外的一個商品房小區(qū)。從去年下半年起，小寧就開始四處托人，為的是孩子能進(jìn)入離家最近的小區(qū)配套公辦幼兒園，盡管這并不是一所知名幼兒園。

　　小寧是業(yè)主，按說不應(yīng)為孩子入園煩心。不過由于戶籍不在北京，又恰逢入園高峰期，這所公辦園無法承諾為小寧這樣的業(yè)主的子女解決入托問題。今年夏天，看著周圍的孩子都陸續(xù)得到了幼兒園通知，周邊民辦幼兒園錄取也相繼結(jié)束，她一度心急如焚。直到昨日正式給孩子辦完入園手續(xù)，她才終于松了口氣。

　　小寧坦言，幼兒園漲價的消息并不吸引她。按照目前的消息看，漲價后的收費(fèi)可能會比現(xiàn)在每月多500元左右，一年下來也就5000元左右，跟現(xiàn)在的贊助費(fèi)幾乎等同，“漲價本身應(yīng)該是有關(guān)部門與幼兒園的一場博弈?！彼J(rèn)為，在學(xué)前教育資源仍舊稀缺的今天，漲價是否能有效抑制與入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)，前景并不明朗。

　　小寧的朋友燕子對于漲價也看得很開，燕子的孩子今年也上幼兒園。燕子稱，自己是在企業(yè)做經(jīng)營工作的，現(xiàn)在人工費(fèi)在漲、運(yùn)營成本在漲、材料費(fèi)用也在漲，整體價格不漲，本身就是一件不正常的事。而事實上，并不是不漲，而是隱性的漲，幼兒園也是如此。

　　相比上交贊助費(fèi)，燕子更愿意把錢正大光明地交給幼兒園，“如果漲價能惠及老師的利益，讓他們能有更輕松的心態(tài)陪伴孩子，那最終還是孩子獲益?！?/p>

　　今年的情況確實非常特殊，我們現(xiàn)在只能勸家長耐心等待。最近各種傳聞甚多，前來咨詢收費(fèi)的家長也很多。開學(xué)之初是幼兒園最忙的時候，調(diào)價方案公布得越晚，對幼兒園的壓力就越大，不過我們還是希望方案能更加慎重。 某公辦園副園長

　　本版采寫/新京報記者 杜丁 王佳琳 蔣彥鑫