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《招生亂象與知分后填報(bào)志愿》（本報(bào)2012年8月13日教育服務(wù)版）一文發(fā)表后，編輯部和作者收到了許多讀者的來(lái)信。贊同者不少，批評(píng)之聲也很多。許多讀者認(rèn)為，知分后填報(bào)志愿也許存在著一些弊端，但為什么越來(lái)越多的省市開(kāi)始推行這一政策呢？關(guān)鍵在于，它使考生填報(bào)志愿時(shí)更有把握了，落榜風(fēng)險(xiǎn)降低了，維護(hù)了考生的利益，因此受到考生、家長(zhǎng)和社會(huì)的歡迎。總體上說(shuō)利大于弊，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持。作者秦春華認(rèn)為，這完全是因?yàn)閷?duì)我國(guó)招生考試錄取制度沒(méi)有深入了解而造成的誤讀。事實(shí)上，知分后填報(bào)志愿不止是違背了教育規(guī)律，它也損害了大多數(shù)考生和高校的利益（只會(huì)對(duì)極少數(shù)考生和高校有利）。說(shuō)“知分后填報(bào)志愿”可以降低落榜風(fēng)險(xiǎn)完全是一個(gè)悖論。

中國(guó)的高考()志愿填報(bào)方式經(jīng)歷了一個(gè)不斷發(fā)展變化的過(guò)程。1977年恢復(fù)高考之后，最初實(shí)行的都是高考前填報(bào)志愿方式。那時(shí)候，考生先根據(jù)自己的興趣和平時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)填報(bào)志愿，然后參加高考，高校根據(jù)高考成績(jī)進(jìn)行錄取。

知分填報(bào)志愿的歷史演變

隨著考生人數(shù)的不斷增加，部分省市開(kāi)始實(shí)行高考后估分填報(bào)志愿的方式?？忌葏⒓痈呖迹鶕?jù)估算出來(lái)的分?jǐn)?shù)填報(bào)志愿，高校根據(jù)高考成績(jī)進(jìn)行錄取。大約到了本世紀(jì)初，一些省市開(kāi)始實(shí)行高考后知分填報(bào)志愿的方式。考生先參加高考，等分?jǐn)?shù)出來(lái)后再填報(bào)志愿，高校根據(jù)高考成績(jī)進(jìn)行錄取。近年來(lái)，部分省市對(duì)這一方式進(jìn)行了不斷完善，發(fā)展為“三知”，即“知分、知位、知控制線(xiàn)”。實(shí)行高考后填報(bào)志愿方式的理由，據(jù)說(shuō)是因?yàn)楦呖记昂透呖己蠊婪痔顖?bào)志愿的方式，加大了考生的落榜風(fēng)險(xiǎn)。一些省市的人大代表注意到這個(gè)問(wèn)題，為了維護(hù)人民群眾的根本利益，他們提出應(yīng)該修改高考志愿填報(bào)方式，并作為議案提交各省市人民代表大會(huì)審議，通過(guò)后開(kāi)始實(shí)行。最初只有個(gè)別省市推行，后來(lái)，其他省市紛紛效仿，最后剩下少數(shù)省市還維持高考后估分填報(bào)志愿方式，只有北京和上海仍然堅(jiān)持高考前填報(bào)志愿方式（這本身就是一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象。北京和上海的教育程度最發(fā)達(dá)，卻實(shí)行了看上去最不合理的高考志愿填報(bào)方式）?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，有可能會(huì)有越來(lái)越多的省市頂不住來(lái)自社會(huì)各方面的壓力，最后也將推行高考后知分填報(bào)志愿方式。

但很快，實(shí)行這一政策的省市就發(fā)現(xiàn)，即使考生準(zhǔn)確地知道自己高考分?jǐn)?shù)，仍然不能避免落榜風(fēng)險(xiǎn)。而且，落榜風(fēng)險(xiǎn)反而加大了。于是，政策制定者想到了另外一個(gè)方式：平行志愿。如果實(shí)行了平行志愿，即使你不能被第一志愿錄取，仍然可以被水平相當(dāng)?shù)钠渌咝Ｆ叫袖浫?，這樣就避免了落榜風(fēng)險(xiǎn)。這就是目前多數(shù)省市實(shí)行的高考后知分填報(bào)志愿加平行志愿的方式。然而，和政策制定者的良好初衷恰恰相反，這種方式反而是弊端最大從而損害考生利益最大的高考志愿填報(bào)方式。

按照政策制定者的設(shè)想，考生在填報(bào)志愿時(shí)準(zhǔn)確地知道自己的分?jǐn)?shù)，甚至是排位就能避免風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)告訴我們：不能。因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱(chēng)。相對(duì)于龐大的考生人群而言，具體到每一所高校的招生計(jì)劃是很少的。即使你準(zhǔn)確地知道自己的高考分?jǐn)?shù)甚至排位之后，你仍然不清楚報(bào)考某所高校的某個(gè)專(zhuān)業(yè)的人數(shù)到底是多少，其他人會(huì)不會(huì)也報(bào)考這所學(xué)校和這個(gè)專(zhuān)業(yè)。不但考生不清楚，高校招生老師自己也不清楚。所以當(dāng)你填報(bào)志愿時(shí)，你只能大體上依照這所高校的這個(gè)專(zhuān)業(yè)往年的錄取分?jǐn)?shù)來(lái)參考。于是，高校招生中的“大小年”現(xiàn)象就出現(xiàn)了：今年這所高校的錄取分?jǐn)?shù)高，來(lái)年考生都害怕落榜，都不敢填報(bào)，這所高校的分?jǐn)?shù)一定就低，甚至斷檔；再過(guò)一年，考生發(fā)現(xiàn)這所高校分?jǐn)?shù)低，紛紛填報(bào)，結(jié)果導(dǎo)致該校錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)飆升，大量考生落榜；再過(guò)一年，情況重演。如此循環(huán)往復(fù)。也就是說(shuō)，在高考后知分填報(bào)志愿的方式下，考生所面臨的信息不對(duì)稱(chēng)情況和在高考前或高考后估分填報(bào)志愿方式下所面臨的信息不對(duì)稱(chēng)情況是一樣的。高考后知道自己的分?jǐn)?shù)沒(méi)有改變這一結(jié)果。