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　　新京報(bào)訊

　　今后，到北京工作的外籍人員須具有學(xué)士及以上學(xué)位或國(guó)外技術(shù)資格認(rèn)證，外籍教師除語(yǔ)言類之外須有5年以上相關(guān)工作經(jīng)歷，語(yǔ)言類“洋外教”必須持教師資格證。昨日，北京市人力社保局、市外事辦、市教委聯(lián)合發(fā)布通知，進(jìn)一步加強(qiáng)來(lái)京工作的外籍人員聘用管理，并提高外籍教師的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

　　外籍人員來(lái)京工作須具備四個(gè)條件

　　三部門發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)北京市外籍人員聘用工作的通知》對(duì)外籍人員來(lái)京工作的聘用管理進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。

　　《通知》明確，外籍人員要來(lái)京工作，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備四個(gè)條件：一是身體健康，無(wú)犯罪記錄，年齡在18到60周歲；二是要有學(xué)士及以上學(xué)位和2年及以上的相關(guān)工作經(jīng)歷，除語(yǔ)言教師外，外籍教師要具有5年及以上相關(guān)工作經(jīng)歷；但如果不具有學(xué)士及以上學(xué)位、來(lái)京承擔(dān)急需緊缺工種關(guān)鍵技術(shù)工藝研發(fā)任務(wù)的高級(jí)技能人才，則應(yīng)該具有國(guó)外技術(shù)資格認(rèn)證。

　　此外，外籍人員來(lái)京工作必須要有確定的用人單位，持有有效護(hù)照，或是能代替護(hù)照的其他國(guó)際旅行證件；外籍人員要取得工作許可和工作類居留證件，而且從事的工作不能超出工作許可限定范圍。

　　市人力社保局表示，如果外籍人員是“千人計(jì)劃”、“海聚工程”、“融智北京計(jì)劃”等項(xiàng)目的專家，屬于北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺的人才范圍，年齡可以放寬到65周歲，工作經(jīng)歷年限可適當(dāng)放寬。

　　3.7萬(wàn)外籍人員長(zhǎng)期在京工作

　　《通知》顯示，對(duì)于教育、科研、新聞、出版、文化、藝術(shù)、衛(wèi)生、體育等行業(yè)的用人單位，需要聘請(qǐng)外國(guó)文教專家的，都必須先取得“聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可”，然后再開(kāi)展聘用工作。

　　北京地區(qū)已取得“聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可”的單位名單會(huì)在市外國(guó)專家局官方網(wǎng)站(http://www.bjrbj.gov.cn/wzzx/)公布。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在北京市長(zhǎng)期工作的外籍人員達(dá)3.7萬(wàn)余人，主要來(lái)自美國(guó)、日本、韓國(guó)、德國(guó)、澳大利亞等國(guó)家，取得學(xué)士學(xué)位占95%以上，主要從事信息、計(jì)算機(jī)、教育、咨詢、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)工作。聘用外籍人員的單位達(dá)到1.1萬(wàn)余家。

　　焦點(diǎn)

　　兼職洋外教也須持證上崗

　　市人力社保局表示，目前北京外教市場(chǎng)上，外籍教師素質(zhì)良莠不齊，在外籍教師的教學(xué)資格審核上也沒(méi)有統(tǒng)一要求。針對(duì)這些“洋外教”，今后也將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。

　　《通知》規(guī)定，自2014年10月31日起，新申請(qǐng)辦理工作許可和工作證件的外籍教師，在學(xué)前幼教機(jī)構(gòu)、中小學(xué)、國(guó)際學(xué)校以及各級(jí)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事教育教學(xué)工作的，都應(yīng)當(dāng)持有教師資格證書(shū)。

　　市人力社保局解釋，對(duì)于從事語(yǔ)言教學(xué)的“洋外教”如果沒(méi)有教師資格證書(shū)，也應(yīng)取得國(guó)際通行的語(yǔ)言教學(xué)資格證書(shū)，例如TEFL(通用英語(yǔ)教師資格證書(shū))、TESL(第二語(yǔ)言的英語(yǔ)教學(xué)資格證書(shū))、TESOL(對(duì)外英語(yǔ)教學(xué)資格證書(shū))、TKT(劍橋英語(yǔ)教學(xué)能力證書(shū))、CELTA(英語(yǔ)語(yǔ)言教師證書(shū))等國(guó)際通行的語(yǔ)言教學(xué)資格證。

　　這意味著，“洋外教”不論專職、兼職，以及在任何類型的教育培訓(xùn)類機(jī)構(gòu)執(zhí)教，都必須持證上崗，北京將從政策上杜絕“會(huì)說(shuō)英文的外國(guó)人”到一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)走穴上課的現(xiàn)象。

　　對(duì)于外籍人員非法就業(yè)、中介機(jī)構(gòu)介紹外籍人員非法就業(yè)等現(xiàn)象，以及非法聘用外籍人員的單位和個(gè)人，市人力社保部門表示將會(huì)配合公安部門依法予以查處。

　　追訪

　　一些洋外教“會(huì)說(shuō)不會(huì)教”

　　新京報(bào)記者了解到，目前北京市外籍教師管理主要依據(jù)《學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)外籍專業(yè)人員管理辦法》、《北京市教育機(jī)構(gòu)聘用外籍教師工作的若干規(guī)定》以及《外國(guó)專家來(lái)華工作許可辦理規(guī)定》等文件。

　　教育機(jī)構(gòu)在聘用外籍教師時(shí)，需要學(xué)校向市外辦申請(qǐng)辦理邀請(qǐng)外籍教師來(lái)華手續(xù)，比如辦理“外國(guó)專家證”，并到市公安局外管處辦理居留手續(xù)等。對(duì)于民辦學(xué)校的外籍教師，教師的資格審定由北京市外國(guó)專家局負(fù)責(zé)。

　　不過(guò)，目前市場(chǎng)上很多外語(yǔ)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中的“洋外教”并不需要教師資格證書(shū)，也不需要通過(guò)教育部門的資格認(rèn)定，僅作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用的員工。

　　新京報(bào)記者昨日從新東方、英孚教育等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)了解到，目前這些知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，英語(yǔ)外教的準(zhǔn)入相對(duì)嚴(yán)格，要求具有專業(yè)外教資格，包括TEFL、TESOL等，并需要擁有一定年限的英語(yǔ)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等。不過(guò)，對(duì)于一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介招募的外教尤其是兼職者，并不需要教師資格和執(zhí)教經(jīng)歷。

　　記者昨日聯(lián)系上一家招聘“洋外教”兼職的培訓(xùn)中心，其表示，為培訓(xùn)商務(wù)口語(yǔ)的“洋外教”開(kāi)出的兼職課時(shí)費(fèi)為每小時(shí)150元，一周兩次，要求“來(lái)自歐美國(guó)家，善于交流，有口語(yǔ)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)先”。另一家位于通州的民營(yíng)機(jī)構(gòu)招募“洋外教”則要求英語(yǔ)為母語(yǔ)，發(fā)音清晰流利，喜歡孩子即可。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介會(huì)錄用來(lái)京留學(xué) () 的學(xué)生兼職做外教，這些“外教”對(duì)教學(xué)沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)，而且流動(dòng)性非常強(qiáng)。

　　“有些外籍教師僅僅會(huì)說(shuō)英文，但并不了解如何教授英文，不具備相應(yīng)的資格條件，成為了一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)牟取利益的幌子和工具。”市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，適當(dāng)?shù)靥岣邷?zhǔn)入門檻、嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，對(duì)于維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序和推動(dòng)提升外籍教師整體水平十分必要。

　　其他新政

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　　聘用外籍人員合同期不超5年

　　《通知》要求，用人單位要指定專人擔(dān)任外籍人員工作事務(wù)專辦員，由專人負(fù)責(zé)，具體承擔(dān)所聘任外籍人員的手續(xù)辦理、管理服務(wù)等工作，并保持專辦員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。用人單位應(yīng)為外籍人員建立工作檔案，檔案中應(yīng)包括勞動(dòng)合同、有效護(hù)照和工作證件復(fù)印件等。

　　用人單位聘用外籍人員時(shí)，要依法簽訂勞動(dòng)合同，合同期限不得超過(guò)5年；同時(shí)要按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)，保障外籍人員的薪酬福利、勞動(dòng)安全等合法權(quán)益。

　　2

　　外籍人員離職后應(yīng)注銷工作證

　　據(jù)介紹，外籍人員來(lái)京所持的有效工作證件包括《外國(guó)專家證》、《外國(guó)人就業(yè)證》、《北京市海外高層次人才工作居住證》、《北京市留學(xué)人員工作居住證》。市人力社保局稱，在申請(qǐng)、變更、延期、注銷這些證件時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為外籍人員辦理相關(guān)手續(xù)。

　　在解除或終止勞動(dòng)合同之日起10日內(nèi)，用人單位需提出申請(qǐng)，注銷所聘外籍人員工作證件。需要續(xù)訂勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)在工作證件期滿前60日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延長(zhǎng)聘用時(shí)間的申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理延期手續(xù)。

　　3

　　全市建外籍人員聘用供需平臺(tái)

　　《通知》還指出，北京市外專局將牽頭積極開(kāi)發(fā)境外高端人才資源，搭建全市外籍人員聘用供需信息平臺(tái)，在北京市外專局官網(wǎng)面向符合資質(zhì)條件、有志來(lái)京工作的外籍人員，提供崗位信息、簡(jiǎn)歷發(fā)布、就業(yè)政策等公共服務(wù)；定期組織開(kāi)展國(guó)情、市情、出入境、簽證居留、教育教學(xué)等內(nèi)容的培訓(xùn)，力所能及地為用人單位提供切實(shí)有效的公共服務(wù)。

　　用人單位應(yīng)在每年12月上旬向市外專局報(bào)送下一年度外籍人員需求計(jì)劃。

　　本版采寫(xiě)/新京報(bào)記者 溫薷（新京報(bào)）