“985”和“211”的存廢有了權(quán)威回應(yīng)。據(jù)報(bào)道,教育部()副部長(zhǎng)杜玉波日前表示,今后,更多的國(guó)家重大項(xiàng)目將會(huì)在支持范圍、遴選條件等方面對(duì)地方高校一視同仁,破除“985”、“211”等身份壁壘,更加注重績(jī)效評(píng)價(jià)。 不少網(wǎng)民指出,“985”和“211”沿襲的是“集中力量辦大事”的舊思路,計(jì)劃色彩濃重,在資源配置、教育公平等方面的弊端漸顯。高校資金的分配不應(yīng)該由行政權(quán)力主導(dǎo),而應(yīng)該由市場(chǎng)主導(dǎo),多與少應(yīng)該是充分競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,而不是劃定三六九等人為分配。其矛頭,指向的仍是去行政化這一難題。高校辦學(xué)若做不到去行政化,一流大學(xué)就只能是“鏡中月”。 資源配置不均有損公平 有網(wǎng)民稱(chēng),“985”、“211”這兩項(xiàng)工程已有近20年歷史,在促進(jìn)高校提升教育和管理水平上起到一定作用,但是當(dāng)中國(guó)高等教育發(fā)展到今天,卻產(chǎn)生很多問(wèn)題。 網(wǎng)民“熊丙奇”說(shuō),“985”、“211”存在兩方面的問(wèn)題。其一,政府通過(guò)項(xiàng)目審批、立項(xiàng)給高校撥款,在工程推進(jìn)過(guò)程中,大批想進(jìn)入“985”“211”的學(xué)校按行政指標(biāo)辦學(xué),包括合并其他高校,增設(shè)學(xué)科、擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模等,高校在追求“高大全”中失去特色,政府部門(mén)則通過(guò)行政審批介入學(xué)校辦學(xué),干涉學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。其二,“985”、“211”導(dǎo)致資源配置不均,嚴(yán)重影響學(xué)校的平等競(jìng)爭(zhēng)。 有競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)有一流大學(xué) 有網(wǎng)民稱(chēng),有必要廢除制造學(xué)校等級(jí)、造成學(xué)校不平等競(jìng)爭(zhēng)的“985”、“211”,用新的機(jī)制促進(jìn)高校平等競(jìng)爭(zhēng),并在競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生更多的一流大學(xué)。 網(wǎng)民“郭曉冉”說(shuō),高校在科研資金的分配上,為何偏偏要和“985”、“211”掛鉤,這樣只能加劇資金分配的不公平。在理想的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資金作為重要的市場(chǎng)要素之一,應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)中自由流動(dòng)。 網(wǎng)民“燕子山”說(shuō),教育行政部門(mén)應(yīng)該為各級(jí)各類(lèi)教育主體創(chuàng)造一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、可以自由平等競(jìng)爭(zhēng)的大平臺(tái),公辦、民辦的,部屬、省屬的,一視同仁。只有在一個(gè)健康的高等教育格局中,才能有良性的競(jìng)爭(zhēng),才能競(jìng)爭(zhēng)出世界一流大學(xué)。這樣的一流,絕對(duì)不可能是按設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)“規(guī)范”出來(lái)的,也不太可能是一個(gè)行政部門(mén)以權(quán)力偏好為導(dǎo)向評(píng)估出來(lái)的。 去行政化才是治本之策 網(wǎng)民“楊耕身”說(shuō),“985”、“211”設(shè)置的根本,正是以行政手段來(lái)劃分學(xué)校的等級(jí),配置資源。在更大層面上,當(dāng)前中國(guó)大學(xué)行政化至少表現(xiàn)在三個(gè)方面:大學(xué)機(jī)構(gòu)的級(jí)別化、學(xué)術(shù)體系的科層化和大學(xué)管理者的官僚化。只有當(dāng)“985”、“211”的存廢之論最終可以指向高校去行政化這個(gè)頂層命題之時(shí),資源配置以及教育平衡才是可以被期待的,才是有意義的。 網(wǎng)民“佘宗明”認(rèn)為,“985”、“211”只是行政主導(dǎo)的管理體制的衍生物,而非體制本身,時(shí)下最需要的是將高校辦學(xué)跟行政化環(huán)境隔離,讓資源配置實(shí)現(xiàn)“教育規(guī)律主導(dǎo)型”模式,減少行政干預(yù),進(jìn)而帶動(dòng)撥款方式、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等一攬子的改革。(記者 陳偉) ?。ń?jīng)濟(jì)參考報(bào) 陳偉) |
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