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資料圖。中新社發(fā) 任海霞 攝

中新網(wǎng)11月30日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部下發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中期評估之特殊教育專題評估報告顯示，從2014年起，各地將義務(wù)教育階段特殊教育學校公用經(jīng)費單列，年生均標準達4000元，預計2016年達到不低于6000元。

報告指出，《教育規(guī)劃綱要》實施五年來，特殊教育政策保障顯著加強，特殊教育投入力度明顯增加。從2008年開始，四年中，中央和地方累計投入54億，實施特殊教育學校建設(shè)項目，以中西部地區(qū)為重點，支持新建和改擴建1182所特殊教育學校； 2012年開始實施特殊教育學校建設(shè)二期項目，累計下達資金24.42億元，重點支持了62所殘疾人中高職院校和高等特殊師范院校，用于加強特殊教育學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)及購置教學康復實驗設(shè)備。

從2014年起，各地將義務(wù)教育階段特殊教育學校公用經(jīng)費單列，年生均標準達4000元，預計2016年達到不低于6000元。隨班就讀、特教班和送教上門的義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費也逐步得到同標準落實。

報告顯示，特殊教育辦學條件不斷改善。截至2014年，全國義務(wù)教育階段特殊教育學校2000所，其中2009-2014年期間新增加328所，基本實現(xiàn)了30萬人口以上且殘疾兒童較多的縣都有1所獨立設(shè)置的特殊教育學校的目標。

教育部、財政部共同實施特殊教育改善辦學條件項目，中央特教專項補助經(jīng)費從2011年的2500萬元提高到2014年的4.1億元，四年里累計投入5.4億元，4資助范圍由中西部地區(qū)擴大到除京津滬以外的全國所有省份，基本實現(xiàn)全覆蓋。

數(shù)據(jù)顯示，特殊教育體系不斷完善。截至2014年，接受特殊教育的在校學生39.49萬，視力、聽力以及智力殘疾學生入學率提升，自閉癥、腦癱、多重殘疾學生人數(shù)逐年增加。

2014年全國共招收殘疾大學生9542人，其中7864名殘疾學生被普通高等院校錄取，1678名殘疾學生進入特殊教育學院學習。此外，國家開放大學殘疾人教育學院殘疾學生有7000多人。

此外，報告還指出了問題與不足。特殊教育在諸多方面都表現(xiàn)出了發(fā)展的不平衡。一是區(qū)域發(fā)展不平衡，中西部地區(qū)、農(nóng)村、牧區(qū)特殊教育發(fā)展緩慢，水平較低。同一省不同地區(qū)的發(fā)展也存在不平衡。老少邊窮地區(qū)對特殊教育關(guān)注不夠。全國仍有589個30萬人口以下的縣沒有特教學校，多分布在全國老少邊窮地區(qū)。

二是義務(wù)教育與非義務(wù)教育階段的特殊教育發(fā)展不平衡。學前特殊教育剛剛起步，殘疾幼兒入園率偏低，貧困地區(qū)基本為空白；殘疾人職業(yè)教育發(fā)展相對緩慢；高等特殊教育整體規(guī)劃與管理亟待進一步加強，高等院校對殘疾大學生支持保障的力度也需進一步加大。

三是特殊教育所關(guān)注殘疾兒童的障礙類別不均衡。除視力、聽力和智力三類殘疾兒童，自閉癥、腦癱和多重殘疾兒童的受教育情況堪憂。

另外，特殊教育質(zhì)量不容樂觀。我國特殊教育主體形式的隨班就讀呈萎縮態(tài)勢，質(zhì)量堪憂。送教上門服務(wù)普遍缺乏工作制度，對送教對象、人員、目標、內(nèi)容、成效等重要問題尚未形成體系，服務(wù)缺乏科學性與針對性。