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復(fù)旦圖書館長曬經(jīng)費開支 1年拒百萬回扣
作者:重慶商報 來源:重慶商報 發(fā)布時間:2011-03-14 12:06

復(fù)旦大學(xué)2009年度圖書館經(jīng)費使用情況二.圖書館支出分類表
復(fù)旦大學(xué)2009年度圖書館經(jīng)費使用情況二.圖書館支出分類表

葛劍雄

 

    3月10日,一則網(wǎng)帖在全國各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā):復(fù)旦大學(xué)圖書館館長葛劍雄,將2009年圖書館的經(jīng)費開支對外公布。此事也被眾多網(wǎng)友轉(zhuǎn)載。為何要公布開支情況?3月11日,葛劍雄接受本報記者專訪時稱,錢少時腐敗不起來,然而錢多了制度卻沒有跟上來,公開財務(wù)支出的目的就是為防止腐敗,接下來還會公布2010年度圖書館經(jīng)費開支。

  “我這是在救自己”

  葛劍雄教授是現(xiàn)任復(fù)旦大學(xué)圖書館館長,教育部社會科學(xué)委員會委員。3月11日21:30,葛劍雄教授在接受本報記者電話采訪時表示,這是他從2007年3月任圖書館館長以來,首次公開圖書館經(jīng)費開支。

  從其在網(wǎng)上公布的數(shù)據(jù)來看,2009年,復(fù)旦大學(xué)圖書館的經(jīng)費開支達(dá)到3500萬元。其中購買圖書花費了3090萬元,這些圖書中,1/3有出借記錄,1年出借5次以上的圖書占到8%~10%。

  “購買圖書時產(chǎn)生的回扣一直以來是行業(yè)慣例。”葛劍雄說,出版社賣書給書商會打折,書商賣書給圖書館也會打折,但賬面上的售價卻是按圖書上的標(biāo)價進(jìn)行銷售。500元錢以下的書可能就不會入賬,發(fā)票也不到圖書館登記,這樣產(chǎn)生的回扣一年可高達(dá)幾百萬。

  “我說這不行,這樣的話,我沒幾天就要犯罪了,非取消不可。買書該多少錢,按折扣完的實際價格算。”于是,葛劍雄與復(fù)旦大學(xué)、校財務(wù)處簽訂了三方協(xié)議:學(xué)校不干涉圖書館的管理,圖書館也不搞回扣,圖書館工作人員的薪酬由學(xué)校財務(wù)處統(tǒng)一發(fā)放。這樣的舉措改變了這一“潛規(guī)則”,不僅得到了學(xué)校的支持,也贏得了書商的歡迎。他說:“我這是在救自己。”

  “我公開,別人壓力就大了”

  在很多人看來,葛劍雄對“內(nèi)”吝嗇,對“外”卻頗為大方。從他制定的種種規(guī)定也能看出一些端倪。圖書采購需要他簽字;有賓客來訪沒必要就不宴請、圖書館不買車、開車不報銷……與此相對的是,能給學(xué)生免費的一定全免,比如掃描費用等。

  為了更好地向師生解釋圖書館運作情況,葛劍雄決定公布經(jīng)費開支。他在隨后的教代會上、咨詢會上公布開支后,接著,便在網(wǎng)上進(jìn)行了公布。這也遭到部分人的反對。在他看來,公開開支至少有兩點好處,第一,防止腐??;第二,接受監(jiān)督。

  “其實大家都應(yīng)該公開,你該接待就接待,該花錢就花錢。正常的開銷不能公開,就會有更加驚人的情況。”葛劍雄告訴記者,身邊有人反對公開經(jīng)費開支,尤其是“公務(wù)接待費”這一項。在他所公布的2009年圖書館經(jīng)費開支中,公務(wù)接待費為6.72萬元。“我一公開,其他部門壓力就大了。”葛劍雄說,他公開公務(wù)接待費用后,會帶來“連鎖反應(yīng)”。

  控制好了經(jīng)費,拒絕了“潛規(guī)則”,現(xiàn)在的學(xué)生在BBS上的質(zhì)疑少了,這讓葛劍雄也輕松了許多。葛劍雄還向記者表示,2010年度圖書館經(jīng)費開支情況目前還未出來,出臺后肯定會向社會公布。

  網(wǎng)友聲音

  我們需要這樣的館長

  “魚香茄子”:復(fù)旦大學(xué)圖書館能做到,其他高校圖書館能做到嗎?

  “野月亮”:葛館長的魄力值得敬佩。

  “撒加”:支持將高校反腐進(jìn)行到底。

  對話

  高校腐敗病因是“潛規(guī)則”太多

  葛劍雄曾在復(fù)旦大學(xué)中國歷史地理研究所當(dāng)過11年所長,據(jù)他回憶稱,第一年當(dāng)所長時,歸他支配的只有8000元錢。每年,他給每個教授分300元,每個副教授及以下的職員分250元,手里就只剩下五六百元了。但后來要去當(dāng)圖書館館長時,聽聞回扣都能達(dá)到幾百萬,“民眾都把高??闯梢粋€不應(yīng)該腐敗的地方,但高校早已不是象牙塔。”葛劍雄說。

  記者:你認(rèn)為高校腐敗的病因是什么?

  葛劍雄:在高校凡是有權(quán)、錢,或掌握著尋租資源的部門和個人都有腐敗的可能,但基建、采購、招生等部門因經(jīng)費或權(quán)力集中,學(xué)校內(nèi)部往往缺乏監(jiān)督,因而更易腐敗以至犯罪。另外潛規(guī)則太多。比如,很多學(xué)院都會設(shè)立小金庫,一些正常的開支沒有正常渠道,逼得人去搞創(chuàng)收;規(guī)定200元以下的紅包不用上交,有的人就經(jīng)常給你200元以下的紅包,這樣累積起來的金額也不少;學(xué)校跟土地、環(huán)保等部門搞好關(guān)系,然后做利益交換;另外,高校招生也存在一些漏洞,但并非外界想象的那樣嚴(yán)重。正常的制度不能解決的問題,通過“潛規(guī)則”就打開了腐敗之門。

  記者:你有什么建議呢?

  葛劍雄:高校的反腐并沒有什么特殊的手段,但當(dāng)務(wù)之急是這些部門應(yīng)嚴(yán)格規(guī)章制度,財務(wù)公開,并實行有效的監(jiān)督。

  

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