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教學〔2011〕10號

教育部關于做好2012年招收攻讀

碩士學位研究生工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、高等學校招生委員會，有關省（市）科委（科技干部局），有關部門（單位）教育司（局），解放軍總政治部干部部，各研究生招生單位：

2012年研究生招生工作要全面貫徹落實教育規(guī)劃綱要和胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校100周年大會上的講話精神，以提高質量為核心，以促進公平為重點，以改革創(chuàng)新為動力，深入推進研究生招生制度改革，繼續(xù)推動研究生教育結構調整和優(yōu)化，進一步強化考試安全責任，全面規(guī)范錄取管理，推動研究生教育科學發(fā)展?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、深入推進研究生招生制度改革，創(chuàng)新研究生招生體制機制

研究生招生制度改革要樹立以提高質量為核心，走內涵式發(fā)展道路的教育發(fā)展觀，把促進人的全面發(fā)展和適應社會需要作為衡量人才選拔培養(yǎng)水平的根本標準。按照“提高質量、突出創(chuàng)新、優(yōu)化結構、理順體制”的總體目標，推進研究生招生考試體制機制、方法手段和內容體系等方面的改革。要加快評價方式改革，把對考生綜合能力和素質的考查作為改革的重點。各招生單位要進一步優(yōu)化考試內容，提高選拔的有效性，使優(yōu)秀拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出。要結合專業(yè)學位研究生教育特點和各個專業(yè)學位專業(yè)特色，加強對專業(yè)學位研究生招生考試方式方法和內容體系的研究，積極探索和不斷完善與生源特點和培養(yǎng)要求相適應的評價體系。2012年管理類專業(yè)學位研究生招生實行綜合能力考試的試點將擴大至7個相關專業(yè)學位，同時部分高校將進行經濟類專業(yè)學位綜合能力考試的改革試點。

二、著力做好專業(yè)學位研究生招生工作，進一步優(yōu)化研究生教育結構

大力發(fā)展專業(yè)學位研究生教育是提升研究生適應經濟社會發(fā)展能力和就業(yè)能力的重要舉措。各招生單位要按照“以增量促存量”的原則，做好學術型和專業(yè)學位研究生招生計劃安排的結構調整。2012年碩士生招生計劃的增量主要用于專業(yè)學位，存量部分要將學術型的計劃按不少于5%的比例調減，用于增加專業(yè)學位計劃。要統(tǒng)籌合理安排各個專業(yè)學位研究生招生計劃，防止出現(xiàn)個別專業(yè)計劃過于集中的現(xiàn)象，過去幾年個別學校安排MBA等專業(yè)學位招生計劃過多的要進行調減。各招生單位要在專業(yè)學位教指委的指導下，通過多種形式，加大對專業(yè)學位研究生教育性質、特點、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式等方面的宣傳力度，加強對專業(yè)學位研究生招生考試方式、在校管理與待遇、獎助制度以及未來職業(yè)發(fā)展方面等考生最關心的問題的宣傳，幫助考生充分了解專業(yè)學位，吸引優(yōu)秀生源報考。

三、強化考試安全責任，防范打擊高科技舞弊行為

考試安全是研究生招生工作的第一要務，防范和打擊高科技舞弊是研究生招生戰(zhàn)線的重大責任。各級考試管理部門和招生單位要深入分析研究高科技團伙舞弊的技術特征、組織方式和活動規(guī)律，按照“人防技防結合，防范打擊并重，教育法制齊抓，聯(lián)席會議部門共管”的思路，有針對性地構筑防范和打擊高科技團伙舞弊的體系。要積極推進標準化考場建設，多渠道籌集建設資金，配足配齊能夠有效防范高科技舞弊的設備。各省級教育考試招生管理機構要積極做好相關考務改革帶來的工作調整、人員培訓和應急預案等工作。加強對考務人員的管理和監(jiān)督，著力提高他們的責任意識、反作弊的識別能力。結合本地區(qū)實際，研究制定考務工作人員行為規(guī)范和責任追究辦法。加強對考生的誠信教育，營造誠信考試的輿論環(huán)境。要加強考試法規(guī)建設，加大對作弊考生處罰力度。

四、改進錄取辦法，促進生源合理流動

為了進一步加強宏觀管理，擴大復試比例，促進生源合理流動，發(fā)揮招生單位在人才選拔中的主導作用，2012年起對全國統(tǒng)考考生進入復試的初試成績基本要求的劃線區(qū)域進行調整。除原三區(qū)（西部）不變外，原一、二區(qū)（東、中部）的21個省份合并做統(tǒng)一要求。各招生單位可以在國家確定的考生復試基本要求的基礎上自主確定本單位的招生錄取標準，并向社會公布。

五、加強招生考試行風建設，進一步規(guī)范招生行為

作風建設是研究生招生工作的重要保障。各招生單位和考試管理機構要按照教育部黨組關于加強“三風”建設的要求，抓好研究生招生系統(tǒng)的行風建設。要改進管理方式，建立健全招生工作責任制和責任追究制度，對招生考試工作中的失職、瀆職、徇私舞弊行為要進行嚴肅的責任追究，要有效預防和嚴厲懲處命題、監(jiān)考、閱卷、復試和錄取等環(huán)節(jié)中的違規(guī)行為和不作為行為，嚴肅查處和中介機構勾結參與招生、牟取利益的工作人員，純潔招生隊伍，凈化招生考試環(huán)境，杜絕不良之風對招生工作的干擾，切實維護廣大考生的切身利益，確保招生工作公平公正。