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據(jù)了解，2007年出臺的《教育部財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》是學(xué)校開展困難生認(rèn)定工作的主要依據(jù)。中國高校傳媒聯(lián)盟的調(diào)查結(jié)果顯示，91％的受訪者表示在申請助學(xué)金時(shí)需要民政部門證明，70％的受訪者表示在家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定時(shí)會采用民主評議的方式，8％的受訪者表示對困難生認(rèn)定不了解。

對于助學(xué)金工作，一所高校的學(xué)院黨委書記陳亮發(fā)表了自己的看法。他覺得，對于“邊緣學(xué)生”的判定，是助學(xué)金工作當(dāng)中最困難也是最容易產(chǎn)生問題的環(huán)節(jié)。

他進(jìn)一步解釋道，在認(rèn)定的過程中，往往會出現(xiàn)這樣一部分學(xué)生，他們的家庭條件談不上特別困難，處于認(rèn)定的“邊緣地帶”。同時(shí)，每個(gè)班級真正特別貧困的學(xué)生不多，有時(shí)會出現(xiàn)某個(gè)班級困難生名額過多的情況，所以出現(xiàn)了這一類“邊緣學(xué)生”。因此在認(rèn)定時(shí)，會綜合考慮學(xué)業(yè)、與同學(xué)的關(guān)系、思想道德品質(zhì)等其他因素。

陳亮多次強(qiáng)調(diào)教師的社會責(zé)任感。“落實(shí)助學(xué)金評定的老師能認(rèn)真對每一個(gè)學(xué)生的情況，就像寫論文一樣的調(diào)查、研究、整理、分析，學(xué)院層面做好宏觀把控，就可以規(guī)避很多可能出現(xiàn)的問題”。

信息不對稱帶來的尷尬與困難

在助學(xué)金的評選時(shí)，陳曉姍要解答學(xué)生提出的各種問題。比如，為什么別的同學(xué)有這項(xiàng)助學(xué)金而我申請不到？為什么今年沒有某項(xiàng)助學(xué)金，這筆錢去哪里了？助學(xué)金是“輪流坐莊”嗎？

除了國家助學(xué)金，學(xué)校也會給學(xué)生發(fā)放社會愛心人士捐贈的社會助學(xué)金。陳曉姍解釋，不同的社會助學(xué)金對學(xué)生的地域、專業(yè)、成績、性別有不同的要求，而每年的社會助學(xué)金種類也有所不同，會出現(xiàn)增減的情況。

而學(xué)生質(zhì)疑的“輪流坐莊”的說法也曾令陳曉姍哭笑不得。“如果班上沒有特別困難的學(xué)生，同時(shí)兩個(gè)學(xué)生家庭情況相似，我們會考慮今年一個(gè)拿額度高一點(diǎn)的助學(xué)金，明年換給另一個(gè)同學(xué)。”她覺得，除了按程序評定，更需要及時(shí)和學(xué)生們溝通?，F(xiàn)在，每次困難生認(rèn)定和助學(xué)金評選結(jié)束后，除了院里公示，她都會召集相關(guān)的同學(xué)開會，解釋評選的標(biāo)準(zhǔn)。