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表2三類農(nóng)家子弟加分原因情況

“中國大學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展”系列調(diào)研報(bào)告之三——

讓每個學(xué)子都擁有公平的機(jī)會

教育公平，特別是有關(guān)農(nóng)家子弟上大學(xué)的問題，牽動著億萬民眾的心弦。高考(微博)擴(kuò)招以來，農(nóng)家子弟上大學(xué)，特別是上名牌大學(xué)的機(jī)會是否增加？本研究將“農(nóng)家子弟”細(xì)分為“農(nóng)戶子弟”(上大學(xué)前戶籍為農(nóng)業(yè)戶口)、“農(nóng)村子弟”(上大學(xué)前居住在農(nóng)村)和“農(nóng)民子弟”(父母中至少有一方從事農(nóng)業(yè)勞動)三類。數(shù)據(jù)顯示：目前高校在校生中農(nóng)戶子弟所占比例超過半數(shù)，農(nóng)村子弟的比例也接近一半，農(nóng)民子弟比例較小，為四分之一；從時間變化趨勢上看，三類農(nóng)家子弟在高校學(xué)生中的比例都呈現(xiàn)上升趨勢；三類農(nóng)家子弟多次參加高考的比例略高于總體平均水平，而獲得自主招生的機(jī)會都低于平均水平；近年來，三類農(nóng)家子弟新增教育機(jī)會主要集中在本科(學(xué)院)教育層次，在優(yōu)勢教育資源上尚存在劣勢；家長受教育水平的提高對農(nóng)家子弟進(jìn)入“985”、“211”高校比例的提升有明顯促進(jìn)作用。

近年來，關(guān)于清華、北大等國內(nèi)知名高等學(xué)府中農(nóng)家子弟學(xué)生比例的變化，引起了人們的持續(xù)關(guān)注。清華大學(xué)(招生辦)中國經(jīng)濟(jì)社會中心和清華大學(xué)社會學(xué)系從2010年開始進(jìn)行“中國大學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展追蹤調(diào)查”。問卷中詳細(xì)詢問了學(xué)生的戶籍信息、居住情況、父母職業(yè)、高考情況、保送、自主招生和加減分錄取待遇等情況。這使得我們能夠?qū)r(nóng)家子弟的教育機(jī)會情況進(jìn)行深入分析。本報(bào)告綜合該調(diào)查2010年與2011年數(shù)據(jù)，并根據(jù)抽樣過程進(jìn)行加權(quán)處理，最終篩選出具有代表性的樣本68406個。

本研究認(rèn)為：中國正處于社會轉(zhuǎn)型期，隨著我國城市化進(jìn)程和戶籍制度改革的深入推進(jìn)，大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工和子女隨遷入城，農(nóng)家子弟內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)分化。農(nóng)業(yè)戶口子弟、在農(nóng)村居住的子弟和父母務(wù)農(nóng)子弟的教育條件與情況已經(jīng)不能一概而論。關(guān)于農(nóng)家子弟教育機(jī)會的討論，以及制定切實(shí)有助于改善農(nóng)家子弟教育機(jī)會的有效政策，都需要首先界定清楚“農(nóng)家子弟”概念。

在本報(bào)告中，我們首先提出界定“農(nóng)家子弟”的標(biāo)準(zhǔn)：第一、本人是否是農(nóng)業(yè)戶口；第二、家庭是否在農(nóng)村居??；第三、父母是否從事農(nóng)業(yè)。在本報(bào)告中，我們將三類農(nóng)家子弟分別稱作“農(nóng)戶子弟”(上大學(xué)前戶籍為農(nóng)業(yè)戶口)、“農(nóng)村子弟”(上大學(xué)前居住在農(nóng)村)和“農(nóng)民子弟”(父母中至少有一方從事農(nóng)業(yè)勞動)。圍繞這三類“農(nóng)家子弟”的教育機(jī)會，本報(bào)告從以下幾方面進(jìn)行分析：首先，描述農(nóng)家子弟在高等學(xué)校學(xué)生中的比例、趨勢及學(xué)校層次差異，以回答農(nóng)家子弟大學(xué)生的比重問題；其次，分析農(nóng)家子弟參加高考的次數(shù)及最終效果；第三，考察農(nóng)家子弟獲得保送、自主招生機(jī)會的情況，尤其是獲得“985”、“211”高校保送和自主招生機(jī)會的比例；第四，分析加分和降分錄取對于農(nóng)家子弟教育機(jī)會的作用；最后，分析父母受教育程度對農(nóng)家子女接受高等教育機(jī)會的關(guān)系，并提出相關(guān)政策建議。

一、大學(xué)生中農(nóng)家子弟的比例有多大？

研究發(fā)現(xiàn)：目前我國高校學(xué)生中農(nóng)戶子弟已經(jīng)為大多數(shù)，所占比例為63.3%。農(nóng)村子弟的比例也接近一半，達(dá)48%。值得關(guān)注的是，農(nóng)民子弟的比例較小，為25.8%。從時間趨勢看，三類農(nóng)家子弟在高校學(xué)生中的比例都呈現(xiàn)上升趨勢。

利用《中國2010年人口普查資料》中的相關(guān)數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)三類農(nóng)家子弟群體的輩出率都低于三類人口在全國人口中的比例，其中農(nóng)民子弟的輩出率最低，為0.87，而農(nóng)村子弟的比例較高，為0.95，接近于在全國人口中的比例。

從時間趨勢上看，三類農(nóng)家子弟在高校學(xué)生中的比例都呈現(xiàn)上升趨勢。2006年入學(xué)的農(nóng)戶子弟、農(nóng)村子弟和農(nóng)民子弟的比例分別為52.9%、38.8%和14.8%。2010年這一比例分別上升到68.8%、50%和30.4%。

農(nóng)家子弟在“好學(xué)校”中的比例如何？對不同層次院校中農(nóng)家子弟的比例進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)家子弟在優(yōu)勢教育資源上的確存在劣勢。在“985”高校中，三類農(nóng)家子弟的比例都較小，農(nóng)業(yè)戶口子弟所占比例為49.8%，農(nóng)村子弟所占比例為39.4%，農(nóng)民子弟僅為24.3%。而在“211”高校中，三類農(nóng)家子弟的比例都很大，農(nóng)戶子弟的比例甚至高于非農(nóng)業(yè)戶口子弟，達(dá)到52%。

近年來，三類農(nóng)家子弟新增教育機(jī)會主要集中在本科(學(xué)院)層次上。2006年入學(xué)的農(nóng)戶子弟、農(nóng)村子弟和農(nóng)民子弟在本科(學(xué)院)中的比例分別為47.2%、32.4%和11.5%。2010年這一比例分別上升到68.5%、50.5%、32.7%。而同期，在“985”、“211”高校這些優(yōu)勢教育資源上，農(nóng)戶子弟和農(nóng)村子弟的教育機(jī)會都出現(xiàn)下降趨勢。在“985”高校中的比例，分別從54.7%下降到45.7%，從43%下降到34.6%。

二、農(nóng)家子弟參加高考情況如何？

研究發(fā)現(xiàn)：三類農(nóng)家子弟多次參加高考的比例略高于總體平均水平。在參加過兩次及以上高考的三類農(nóng)家子弟中，較大比例學(xué)生最終進(jìn)入一般本科院校學(xué)習(xí)。在農(nóng)家子弟心目中，通過考試進(jìn)入好大學(xué)仍然是改變他們?nèi)松\(yùn)的重要手段之一。

在接受調(diào)查的大學(xué)生中，有98.6%的學(xué)生參加過高考。在參加過高考的學(xué)生中，72.3%的學(xué)生只參加過一次高考，參加過兩次、三次及以上高考的學(xué)生比例分別為26.4%和1.3%。三類農(nóng)家子弟參加高考的比例略高于總體平均水平。其中，農(nóng)民子弟參加高考的比例高于其他兩類子弟，為99.2%。農(nóng)戶子弟與農(nóng)村子弟參加高考的比例分別為98.9%和99.1%。

農(nóng)家子弟參加多次高考的比例高于總體平均水平。在參加過高考的三類農(nóng)家子弟中，農(nóng)民子弟參加多次高考的比例更大。參加過高考的農(nóng)民子弟中33.2%的學(xué)生參加過兩次高考，另有2.0%參加過3次以上高考。農(nóng)村子弟中相應(yīng)的比例分別為32%和1.7%，農(nóng)戶子弟中則為29.7%和1.5%。

在參加過兩次及以上高考的三類農(nóng)家子弟中，較大比例最終進(jìn)入一般本科院校學(xué)習(xí)，農(nóng)戶子弟、農(nóng)村子弟和農(nóng)民子弟中這一比例分別為55%、55.9%和58.5%，均高于總體平均水平53.5%。值得注意的是，農(nóng)民子弟參加過多次高考后進(jìn)入“985”、“211”高校的比例較高，為11%，高于農(nóng)戶子弟的9.6%，以及農(nóng)村子弟的10%，乃至總體平均水平的10.3%。這表明，很多農(nóng)民子弟以多次參加高考的方式獲得了更好的教育機(jī)會。進(jìn)一步分析表明，農(nóng)民子弟有更強(qiáng)的進(jìn)入更好大學(xué)的愿望，他們愿意參加更多次數(shù)的高考以最終進(jìn)入“985”、“211”高校。這說明，在農(nóng)家子弟的心目中，通過考試進(jìn)入好大學(xué)仍然是改變他們?nèi)松\(yùn)的重要手段之一。

進(jìn)入“985”、“211”高校的三類農(nóng)家子弟參加兩次及以上高考的比例都明顯高于總體平均水平(20.1%)。其中，農(nóng)民子弟參加多次高考的比例最高，為41.20%。其次分別是農(nóng)村子弟(39.8%)、農(nóng)戶子弟(37.5%)。從時間趨勢看，三類農(nóng)家子弟進(jìn)入“985”、“211”高校需要多次高考的比例總體呈現(xiàn)下降趨勢，從2006年到2010年，農(nóng)戶子弟中這一比例從35.8%減少到35.1%，農(nóng)民子弟中這一比例由39%下降到38.3%。只有農(nóng)村子弟略微特殊，這一比例有所上升，從37.2%上升到38%。