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高校改革:期盼更人性化公平化的“自主招生”
來源:新京報
發(fā)布時間:2012-11-05 10:17
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高校改革:期盼更人性化公平化的“自主招生”

貧困生、農(nóng)村生的自主招生機會問題,引起社會廣泛關(guān)注。新京報記者 浦峰 攝

近十年來,國內(nèi)高校在招生、大學(xué)生培養(yǎng)等方面進行了一系列的改革,逐步與國際高等教育接軌。在招生方面逐漸打破高考()作為單一招生渠道的局面,嘗試自主招生改革。在大學(xué)生培養(yǎng)方面,2003年之后持續(xù)開展本科教學(xué)評估,近年來擴大專業(yè)碩士比例,高校在教育改革方面取得了一定的成就。

事件1 高校招生改革

自主招生應(yīng)給考生充分選擇權(quán)

見證人:熊丙奇21世紀教育研究院副院長

從2003年起,高考的時間從傳統(tǒng)的7月,提前到6月,這被認為是繼2001年取消高考年齡與婚否限制后的又一項人性化舉措。同年,我國有22所學(xué)校開始試點自主招生(也被稱為5%自主招生),到今年試點學(xué)校已經(jīng)達到80所。

自主招生成為我國高考改革的趨勢,2006年,復(fù)旦和上海交大在5%自主招生基礎(chǔ)上,獲得更大的自主權(quán)利,在上海通過面試可以預(yù)錄取學(xué)生,考生雖要求還要參加高考,但高考成績只作為錄取的參照,目前,這一做法已拓展到江浙兩地;2010年,北大在自主招生中推出“中學(xué)校長實名推薦”制度,這引來其他學(xué)校效仿,比如清華的“領(lǐng)軍計劃”、人大的“校長直通計劃”。與此同時,自主招生聯(lián)考制度興起,2011年,我國出現(xiàn)三大自主招生聯(lián)考。

客觀而言,自主招生改革的試點,一定程度擴大了學(xué)校的招生自主權(quán),但由于自主招生程序設(shè)計的問題獲得自主招生資格學(xué)生必須參加高考、填報志愿,達到一定的錄取優(yōu)惠條件才能被錄取,只能在高考中獲得一張錄取通知書導(dǎo)致“校長實名推薦”和聯(lián)考都發(fā)生變異,成為學(xué)校搶生源的手段,聯(lián)考被認為是大學(xué)集體“圈地”搶生源。

另外,隨著自主招生的推進,貧困生、農(nóng)村生的自主招生機會問題,引起社會廣泛關(guān)注,對此,高校設(shè)立專門的計劃加以校正,但覆蓋面還不廣。

按照國家《教育規(guī)劃綱要》確定的高考改革精神,自主招生的改革方向?qū)⒉豢赡孓D(zhuǎn),未來的自主招生改革,應(yīng)以擴大學(xué)生選擇權(quán)為目標,只有賦予考生充分選擇學(xué)校的權(quán)利,切實推進“分類考試、綜合評選、多元錄取”,才能克服當(dāng)前自主招生的諸多弊端,也才能進一步推進高考公平,讓整個社會擺脫“一考定終身”的焦慮。

事件2 高校擴招

重點大學(xué)“實際”錄取率并無提高

見證人:張志翔,北京交通大學(xué)()畢業(yè)生,1999級大學(xué)生

我是1999年參加的高考,我記得那時高考前發(fā)了一個粉皮的本子,上面有高考大綱和各個招生大綱,特別厚,上面有所有北京高校近兩年的招生情況,還有當(dāng)年計劃招生情況。

關(guān)于錄取率,老師跟我們說提高了,但也有說法是進重點大學(xué)的概率并沒有提高(雖然重點大學(xué)的錄取人數(shù)有提高,可分母提高得更多,百分率實際下降了)。

在我后面的幾屆學(xué)生,由于擴招的力度不斷加大,學(xué)校逐漸采取把大一學(xué)生安排到昌平分校上第一年的方式,解決教學(xué)資源不夠用的問題。

記得到大四時就業(yè)壓力很大,很多用人單位都拋出只錄取研究生以上學(xué)歷的說法,這跟我的師兄們有了不小的差異?,F(xiàn)在看來,隨著學(xué)生的增多,擴招必然是大勢所趨,但是教育資源至少在我們那屆的感覺是跟不上。

事件3 大學(xué)研究生教育的變革

碩士生更著力培養(yǎng)應(yīng)用型人才

見證人:吳睿,海天考研()首席全程策劃專家

大學(xué)研究生教育的變化主要發(fā)生在最近這幾年,其中最引人注目的是專業(yè)碩士擴招。我國從1991年開展專業(yè)學(xué)位研究生教育。近三年,為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要加大了研究生人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)的調(diào)整,著力培養(yǎng)應(yīng)用型人才的碩士專業(yè)學(xué)位教育進入了改革發(fā)展的快車道。

第二個變革是,為適應(yīng)我國經(jīng)濟、社會、科技和高等教育的發(fā)展,國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部于2009年啟動了學(xué)科目錄修訂工作,并對學(xué)科目錄設(shè)置與管理的機制進行改革。新目錄增設(shè)了“藝術(shù)學(xué)”門類,由原有12大學(xué)科門類增至13大學(xué)科門類,一級學(xué)科由89個增加到110個。

今年,研究生教育方面最大的變化是北京城市學(xué)院(招生辦)、河北傳媒學(xué)院、吉林華橋外國語學(xué)院、黑龍江東方學(xué)院和陜西西京學(xué)院5所民辦高校獲得批準招收研究生,這是新中國成立以來,我國民辦高校首次獲得研究生招生培養(yǎng)資格,也是國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中提出的“大力支持民辦教育”的具體體現(xiàn),標志著我國民辦高校辦學(xué)水平的進一步提升。

民辦高校的研究生培養(yǎng)工作可能會成為研究生培養(yǎng)一個新的趨勢。民辦高校建碩士點要形成個性、特色,專業(yè)碩士培養(yǎng)應(yīng)用型人才,是民辦高校容易出彩的地方。

潮流詞

南科大

自2007年開始籌建的南方科技大學(xué)還沒建成便引來輿論的一片關(guān)注,校長朱清時院士提出的南科大“自主招生”“自授學(xué)位”“去行政化”的口號,被許多人當(dāng)作是中國高等教育體制的“破冰之舉”。其首屆教改實驗班的45名學(xué)生未經(jīng)高考,通過自主招生直接入學(xué)。2012年南科大終于獲得合法身份,招收第二批學(xué)生。其建設(shè)和發(fā)展也將繼續(xù)被人關(guān)注。

港校熱

香港高校內(nèi)地招生始于1998年,當(dāng)時是委托內(nèi)地高校“代招”,名額較少。

2003年CEPA簽訂后,教育部允許港校直接在內(nèi)地招生,后來招生范圍不斷擴大。至2007年,招生范圍擴展至25省市,招生人數(shù)至1400人。期間,不少高考狀元棄北大、清華而不讀,選擇港校,將“港校熱”推向頂峰。近來,港校熱度有所衰減,但其魅力猶存。

本科教學(xué)評估

自上世紀80年代開始,我國已組織舉行過多次本科教學(xué)評估,但2003年之后持續(xù)開展的高校本科教學(xué)評估工作最為引人注目?!敖虒W(xué)評估”這個行政意義上的詞語與大學(xué)生活建立了聯(lián)系。

本版采寫 新京報記者 孔悅

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