台湾无码,夜夜操天天舔,av第一线路,亚洲日韩香蕉视频

放權(quán)是核心改革目標(biāo)

10月31日下午，記者在文學(xué)院旁聽(tīng)了該院全體教師大會(huì)。歐陽(yáng)友權(quán)在會(huì)上宣讀了文學(xué)院制定的各項(xiàng)改革方案，并且一再?gòu)?qiáng)調(diào)要教師們回家后“字斟句酌地看”，“因?yàn)檫@關(guān)系到所有人的利益”。

公共管理學(xué)院院長(zhǎng)左高山說(shuō)，這段時(shí)間，全校所有院系都在開(kāi)會(huì)討論改革方案，由于下一年度就要付諸實(shí)施，時(shí)間很緊迫，“對(duì)學(xué)院而言，權(quán)力下放以后肩負(fù)的責(zé)任很大，必須高度重視，如果做不好，可能就要挨學(xué)校的板子，況且這場(chǎng)改革涉及每個(gè)人的利益，不能不慎重”。

在中南大學(xué)的改革中，放權(quán)是核心改革目標(biāo)。比如在關(guān)乎教職工切身利益的崗位設(shè)置與聘任、高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審、博士生導(dǎo)師招生資格認(rèn)定、研究生招生錄取等方面，二級(jí)學(xué)院獲得自主權(quán)。

“評(píng)職稱(chēng)看論文數(shù)量還不是最讓我們頭痛的，我們最擔(dān)心的是評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，一年一變，把我們折騰來(lái)折騰去?！被瘜W(xué)化工學(xué)院的一位青年教師說(shuō)，學(xué)校層面評(píng)職稱(chēng)最大的問(wèn)題是標(biāo)準(zhǔn)變得太快，“今年這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，明年那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，隨意性太大，弄得我們不知道往哪里努力，也許按今年的標(biāo)準(zhǔn)努力了明年就不行了，很不公平?！?/P>

這次改革，中南大學(xué)也向這一積弊開(kāi)刀了。7月，張堯?qū)W在全校中層干部校內(nèi)改革動(dòng)員大會(huì)上稱(chēng)，學(xué)校對(duì)教授、副教授的職稱(chēng)晉升，不再設(shè)太多限制條件，包括英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)能力條件等，今后都將逐步取消。

“應(yīng)該由學(xué)院根據(jù)學(xué)院和學(xué)科的特點(diǎn)，自主設(shè)置。這些條件，可以要求論文、也可以不要求論文，要考核申請(qǐng)人的水平和能力，以及社會(huì)和學(xué)校同行的公認(rèn)度。切不可唯論文的篇數(shù)多少判斷申請(qǐng)人的水平與能力，要根據(jù)學(xué)科的不同全面評(píng)價(jià)?！睆垐?qū)W說(shuō)，“我們不能用論文的篇數(shù)多少去考核我們藝術(shù)學(xué)院的老師，他們是以作品為主的。他們是歌唱家、舞蹈家、畫(huà)家、作曲家等等，讓他們寫(xiě)論文是寫(xiě)不出來(lái)的。他們只有作品、有好的作品就行。我們也不要以論文的篇數(shù)多少來(lái)決定臨床大夫的職稱(chēng)晉升?，F(xiàn)在聽(tīng)說(shuō)護(hù)士評(píng)高級(jí)職稱(chēng)都需要寫(xiě)多少篇論文？好像有點(diǎn)兒荒唐。”

不以論文論英雄，文學(xué)院早有先例。歐陽(yáng)友權(quán)說(shuō)，學(xué)院的閻真教授，就是憑作品長(zhǎng)篇小說(shuō)《滄浪之水》進(jìn)來(lái)的，“文學(xué)作品只要有影響力，跟藝術(shù)創(chuàng)造的成果一樣，可以作為職稱(chēng)評(píng)審的材料”。

然而，這次的改革中，文學(xué)院在制定本院的職稱(chēng)評(píng)審文件時(shí)，還是對(duì)論文作了要求?！拔覀冞@種學(xué)科還是要有論文，不要求論文，就誰(shuí)都不寫(xiě)了，文學(xué)院不寫(xiě)論文了，就會(huì)變成語(yǔ)文教研室。我認(rèn)為，論文還是體現(xiàn)學(xué)術(shù)研究能力的重要尺碼?！睔W陽(yáng)友權(quán)說(shuō)。

吳敏也稱(chēng)，在信息工程學(xué)院，論文仍會(huì)是重要的職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，這一點(diǎn)不會(huì)放棄?！暗珬l件可能會(huì)粗放一些，不會(huì)限制得那么死，目標(biāo)是要把真正有水平有能力、確實(shí)可以晉升的人選出來(lái)。”

除了職稱(chēng)評(píng)審，二級(jí)學(xué)院在新進(jìn)教師的遴選、二級(jí)學(xué)科的設(shè)置、研究生的招生錄取等方面都擴(kuò)大了自主權(quán)。

從2012年開(kāi)始，學(xué)校甚至把崗位津貼切塊包干下?lián)芙o了學(xué)院，由學(xué)院自行制定各類(lèi)工作人員崗位津貼分配方法。原來(lái)的方式是，教職工的津貼每個(gè)月先由學(xué)校發(fā)60%，剩下的40%年底再結(jié)算，現(xiàn)在，改由學(xué)院根據(jù)個(gè)人的教學(xué)科研任務(wù)完成情況，決定下一年的津貼和獎(jiǎng)金。

對(duì)于放權(quán)的做法，魯安懷認(rèn)為切中了中國(guó)高等教育的病灶：“大學(xué)真正能夠建設(shè)得如何，關(guān)鍵在二級(jí)學(xué)院。各學(xué)科千差萬(wàn)別，學(xué)校出臺(tái)一個(gè)政策一刀切，效果會(huì)很差，必須尊重不同學(xué)科的特點(diǎn)，賦予學(xué)院自主權(quán)。這一步邁出去了，學(xué)院機(jī)制好了，大學(xué)才能辦得好”。

重構(gòu)教授委員會(huì)

然而，放權(quán)之后，如何應(yīng)對(duì)各類(lèi)改革中經(jīng)常出現(xiàn)的“一統(tǒng)就死、一放就亂”？如何避免學(xué)院各自為政各行其是？這也是張堯?qū)W所擔(dān)心的：“權(quán)下放后，如果學(xué)院沒(méi)有建立相應(yīng)的權(quán)力使用和監(jiān)督機(jī)制，可能會(huì)造成誰(shuí)有權(quán)就把資源往自己的口袋里裝，出現(xiàn)比學(xué)校管理時(shí)更加糟糕的現(xiàn)象。這樣的改革肯定就是失敗了?！?/P>

他說(shuō)自己也聽(tīng)到一些反映，建議學(xué)校不要把太多的權(quán)力下放到學(xué)院，“他們認(rèn)為權(quán)力下放到二級(jí)學(xué)院后可能會(huì)更糟糕，因?yàn)槿鄙傧鄳?yīng)的管理和約束機(jī)制。”

中南大學(xué)的應(yīng)對(duì)策略是借重教授委員會(huì)。張堯?qū)W說(shuō)，以后學(xué)院在決定人事、學(xué)術(shù)、資源分配等事情時(shí)，不能只靠院務(wù)會(huì)或者黨政聯(lián)席會(huì)來(lái)決定，而是要先通過(guò)相應(yīng)的教授委員會(huì)，例如人事委員會(huì)、分配委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)等進(jìn)行討論，有了相應(yīng)的意見(jiàn)后再做決定。

為了防止教授委員會(huì)的利益小集團(tuán)化、圈子化，學(xué)校重構(gòu)了教授委員會(huì)的制度，設(shè)計(jì)為委員會(huì)委員兩年一屆，屆滿(mǎn)后改選三分之一，委員連任不能超過(guò)兩屆。

張堯?qū)W說(shuō)，這是為了保證院里的每個(gè)教授都有機(jī)會(huì)成為委員會(huì)的成員并參與決策，“這樣的好處在哪兒呢？第一是委員們?cè)谥贫ㄕ邥r(shí)會(huì)有所忌諱，因?yàn)槟氵@屆搞得太過(guò)分了，當(dāng)你在下一屆不當(dāng)委員時(shí)，別的委員可能也會(huì)整你。這是一個(gè)很好的制約。還有一點(diǎn)，就是新任委員在開(kāi)頭的幾年不大可能犯大錯(cuò)誤?！?/P>

公共管理學(xué)院的教授委員會(huì)已于今年9月選舉成立，左高山說(shuō)，組成人員有9人，是由全院教授和副教授投票選出來(lái)的，“我作為院長(zhǎng)票數(shù)最高，但我主動(dòng)退出了教授委員會(huì)，這是為了保證他們工作的獨(dú)立性”。

記者采訪的多位人士都對(duì)賦權(quán)和重新構(gòu)架教授委員會(huì)表示贊許。

歐陽(yáng)友權(quán)說(shuō)，這一改革的初衷很好，也是為了教授治校。他說(shuō)，學(xué)院辦學(xué)時(shí)，有時(shí)候會(huì)遭遇外界干擾，比如錄取研究生時(shí)，就經(jīng)常會(huì)接到有關(guān)方面打的招呼。以前他作為院長(zhǎng)，一個(gè)人頂不住，以后這些事就都交由教授委員會(huì)集體決策，學(xué)院的抗壓性可能會(huì)增加。“不過(guò)，最后能執(zhí)行成什么樣子還有待觀察”。

左高山也說(shuō)，教授不能只關(guān)注自己的事務(wù)，也要花時(shí)間放在公共事務(wù)上，“既然成立了教授委員會(huì)，明確是為了落實(shí)教授治校，教授自身應(yīng)當(dāng)珍惜，這不是說(shuō)去當(dāng)行政領(lǐng)導(dǎo)，而是要站在全院的立場(chǎng)上對(duì)人才培養(yǎng)、科研方向、學(xué)院發(fā)展等重大事項(xiàng)把關(guān)，發(fā)揮監(jiān)督職能。如果讓這個(gè)改革變了形，那就太可惜了?！?/P>

“寧要不完善的改革，也不要不發(fā)展的等待”

張堯?qū)W曾在全校中層干部會(huì)議上這樣解釋這場(chǎng)改革：“寧要不完善的改革，也不要不發(fā)展的等待?！?/P>

2000年，中南工業(yè)大學(xué)、湖南醫(yī)科大學(xué)、長(zhǎng)沙鐵道學(xué)院合并組建的巨型大學(xué)——中南大學(xué)，其母體學(xué)校原本只在民間的大學(xué)排行榜上徘徊于三四十名之間，合并后卻因強(qiáng)勢(shì)學(xué)科的劇增而直升至全國(guó)前20名之列。攀升幅度之大，在全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)中絕無(wú)僅有。

在張堯?qū)W看來(lái)，雖然中南大學(xué)取得的成就有目共睹，但他還有更遠(yuǎn)大的目標(biāo)，他對(duì)這所大學(xué)提出了“中國(guó)特色、世界一流”的口號(hào)，呼吁全校要有危機(jī)感，要通過(guò)改革把可持續(xù)發(fā)展的學(xué)術(shù)環(huán)境以及機(jī)制和體制建起來(lái)，出一流成果、出一流人才。

但現(xiàn)實(shí)與目標(biāo)的差距讓他產(chǎn)生了憂(yōu)思，在學(xué)校的一次大會(huì)上，他這樣盤(pán)點(diǎn)家底：“雖然學(xué)校有16位院士，院士數(shù)量很多，工程院院士數(shù)量在全國(guó)排第二位。但是，我們優(yōu)秀青年教師人數(shù)和能在全國(guó)有點(diǎn)影響的就很少了，我們雖然有34位‘千人計(jì)劃’人才，但是‘千人計(jì)劃’有一個(gè)培養(yǎng)過(guò)程，真正在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生較大影響尚需一些時(shí)日。另外，我們的長(zhǎng)江學(xué)者和國(guó)家杰青獲得者少得可憐，青年千人計(jì)劃獲得者也非常少……總的來(lái)說(shuō)，我們?cè)谌瞬抨?duì)伍上有亮點(diǎn)，但亮點(diǎn)下面也還有大片的黑地?！?/P>

張堯?qū)W對(duì)科研經(jīng)費(fèi)和規(guī)模和產(chǎn)出并不滿(mǎn)意，他頭腦里有一本賬，也經(jīng)常拿出來(lái)跟教職工念叨：“2011年，我校的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)是30個(gè)億，清華是120個(gè)億，華中科技大學(xué)()去年的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)也是40多個(gè)億。而我們是5.3萬(wàn)名學(xué)生，其中3.5萬(wàn)名本科生，學(xué)生數(shù)在全國(guó)是第五位，清華有3萬(wàn)多名學(xué)生?！?/P>

他對(duì)大學(xué)行政部門(mén)的臃腫也頗有微詞：“教育部是大部，也就470個(gè)編制，管理全國(guó)的高等教育和基礎(chǔ)教育，還有留學(xué)生等等。我們的機(jī)關(guān)有30個(gè)處，有600人！還不包括校領(lǐng)導(dǎo)、二級(jí)學(xué)院的行政管理人員，也不包括我們的保衛(wèi)、后勤集團(tuán)等的工作人員。大家想想看，是我們的工作多，還是我們的機(jī)關(guān)大了？！”

他甚至還會(huì)批評(píng)學(xué)校的品牌建設(shè)，“我到中南大學(xué)來(lái)，很多朋友問(wèn)我，你怎么跑到武漢去啦？”在一次校內(nèi)的講話中，張堯?qū)W直言，“人家連你在哪兒都不知道，更別提關(guān)心你是不是一所特別好的大學(xué)?！?/P>

在張堯?qū)W看來(lái)，這些問(wèn)題都擺在那兒，要解決，只能靠改革。

陳儒軍很支持改革，他甚至認(rèn)為：“不僅中南大學(xué)需要這樣一場(chǎng)改革，整個(gè)中國(guó)高校都需要這樣一場(chǎng)改革?！?/P>

左高山也表示：“張校長(zhǎng)來(lái)我們充滿(mǎn)期待，對(duì)他的改革也很支持，我所了解的學(xué)校絕大部分教職工也都持支持態(tài)度。他是真正懂高等教育的，看到了大學(xué)存在的問(wèn)題，也提出了解決這些問(wèn)題的路線圖，一步一步來(lái)，值得贊賞。一個(gè)學(xué)校要有改革才有活力，固步自封不可能有發(fā)展?！?/P>

吳敏也認(rèn)為，中南大學(xué)“不改革不行”。他說(shuō)，改革能否成功，關(guān)鍵看能否以人為本，“要讓更多的人從改革中受益，凝聚共識(shí)，不能簡(jiǎn)單化、理想化，如果能平穩(wěn)地慢慢將一些不合理去掉，發(fā)揮合理的東西，改革就成功了”。(記者 葉鐵橋)

(中國(guó)青年報(bào))