[導(dǎo)讀])“由于高考 加分政策具有高利害性的特點(diǎn),近年來在執(zhí)行中出現(xiàn)了一些問題?!边@是教育部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人此前就調(diào)整部分高考加分項(xiàng)目作出的解讀。 新華社北京6月27日新媒體專電(記者羅爭(zhēng)光 張建 婁辰 張鶯)“由于高考() 加分政策具有高利害性的特點(diǎn),近年來在執(zhí)行中出現(xiàn)了一些問題。”這是教育部()有關(guān)部門負(fù)責(zé)人此前就調(diào)整部分高考加分項(xiàng)目作出的解讀。正因如此,多年來公眾對(duì)于高考加分的“公平之問”,也客觀上促進(jìn)了高考加分政策不斷“瘦身”。然而時(shí)至今日,這樣的疑問并沒有完全消弭。 國(guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)委員、廈門大學(xué) 教育研究院院長(zhǎng)劉海峰指出,高考加分,基本上可分為鼓勵(lì)性加分和照顧性加分兩大類。鼓勵(lì)性加分,是指考生通過自身的努力,取得了某些方面的成就,由此獲得一些加分;照顧性加分,是指因考生的自然屬性和國(guó)家相關(guān)照顧政策的加分,如民族政策所產(chǎn)生的加分。 劉海峰認(rèn)為,對(duì)于照顧性加分,人們較少有疑義,因?yàn)槠淠康氖蔷S護(hù)更高水平的教育公平和社會(huì)正義。但是,有些加分項(xiàng)目已違背了初衷,也違背了教育公平的應(yīng)有之意。如個(gè)別省份曾規(guī)定博士子女可以加分錄取,這顯然是對(duì)優(yōu)勢(shì)家庭而非弱勢(shì)家庭子女加分,很不合理。 近年來,各地推進(jìn)高考加分政策“瘦身”的舉措并不少見,也確有一些成效。 在廣西,從2011年起,取消了省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生加分項(xiàng)目;2012年起取消了“高級(jí)中等教育階段思想政治品德方面有突出事跡者”加分項(xiàng)目;還將從2014年起取消全國(guó)中學(xué)生奧林匹克競(jìng)賽省級(jí)賽區(qū)一等獎(jiǎng)加分項(xiàng)目、自治區(qū)科技創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)加分項(xiàng)目。 在山東,省內(nèi)制定的高考加分“土政策”在2010年起全部取消,目前只執(zhí)行教育部規(guī)定的加分項(xiàng)目。2013年,山東省夏季高考50余萬報(bào)名考生中共有4125人獲得加分資格,其中少數(shù)民族考生占94%,省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生81人,約占2%。 盡管如此,在全國(guó)不少地方,地區(qū)性的高考加分政策依然廣泛存在。在2013年的吉林大學(xué) 高考咨詢會(huì)上,雖有一些學(xué)生贊成高考加分,但更多的學(xué)生明確表示反對(duì)。有中學(xué)校長(zhǎng)表示,一些高考加分項(xiàng)目確實(shí)難以界定,可能會(huì)留下違規(guī)空間,“應(yīng)該通過制度設(shè)計(jì)去堵漏,特別是加分項(xiàng)目要界定清晰,操作要更為透明。” 吉林大學(xué)高等教育研究所所長(zhǎng)趙俊芳說,高考加分本身可能帶來的就是社會(huì)不公,另一方面就是可能產(chǎn)生腐敗。而且,在不少家長(zhǎng) 看來,獲得額外加分成了孩子進(jìn)入好大學(xué)的一條途徑,于是讓孩子為了高考加分而學(xué)、而做,這會(huì)阻礙學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。 《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確提出要“清理并規(guī)范升學(xué)加分政策”。一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,《綱要》提出的“實(shí)行招生和考試相對(duì)分離,政府宏觀管理,考試機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù),學(xué)校依法自主招生,學(xué)生多次選擇”等,需要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步實(shí)施,目前還難以一步到位。 劉海峰認(rèn)為,雖然高考加分在一定歷史時(shí)期有其存在的意義,但加分政策也應(yīng)審時(shí)度勢(shì),適可而止。將來高校招生改革,錄取不是完全看高考總分,而是真正做到“綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”的時(shí)候,高考加分也就沒有存在的必要了。 (新華社) |
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