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[摘要]高考改革已是大勢所趨，不少高校也開始了先行先試。7日，21世紀教育研究院公布民間高考改革方案升級版，建議高考恢復(fù)全國統(tǒng)一命題。

在有“高分夢工廠”之稱的鄲城一高，教室里貼滿了高考()勵志標語

高考改革已是大勢所趨，不少高校也開始了先行先試。7日，21世紀教育研究院公布民間高考改革方案升級版，建議高考恢復(fù)全國統(tǒng)一命題，形成“雙向多選”的自主錄取模式，取消錄取批次，實行“招考分離”。建議在網(wǎng)友中引起巨大反響。高考到底怎么改？全國回歸一張卷是否具備可行性？東方今報記者進行了調(diào)查。

東方今報記者 高冬麗 張靜

實習生 周樂陶/文 記者 沈翔/圖

【消息】

民間高考改革方案升級版發(fā)布

7月7日，在“深化高考制度改革研討會”上，21世紀教育研究院提出，目前一些將高中學業(yè)水平考試與高考掛鉤、將等級化的高中學業(yè)成績折合為高考總分的改革思路，在評價的科學性、成績的可比性、考試的公平性方面都存在一定問題，“由高校、院系根據(jù)對人才的不同需要，形成多元化的招生標準和自主錄取機制，才是破除‘唯分數(shù)論’的關(guān)鍵”，亟須“從‘招考分離’開始，以招生錄取制度改革為重點，形成高校自主招生、高校和學生‘雙向多選’的招生錄取制度，走出應(yīng)試教育的困境?！?/P>

建議認為，高考制度改革應(yīng)包括考試制度和招生錄取制度兩個方面。在高校入學考試制度方面，提議恢復(fù)全國統(tǒng)一命題考試，在將來出現(xiàn)多個競爭性的專業(yè)考試機構(gòu)之后，可由高校自主選擇參加某一機構(gòu)命題的考試。國家統(tǒng)一高考可分為“基本學習能力測試”和“指定科目考試”兩種。在條件成熟后，此兩種考試可一年舉辦數(shù)次，成績有效期3年。對多次考試的成績進行可比性技術(shù)處理。

【河南聲音】 自主命題分省錄取 對河南考生太不公平

當前，全國有16個省、市、區(qū)實行高考自主命題。自主命題乃是2003年后，為分擔全國統(tǒng)一命題風險和適應(yīng)高中課程改革而實行的。由于各高校分省錄取指標分配不均，分省命題進一步帶來評價標準的混亂，民間多有呼聲要求恢復(fù)全國統(tǒng)一高考命題，以保障錄取標準的公平性。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，在跨省域流動越來越頻繁的今天，統(tǒng)一高考也是解決流動人口子女在流入地應(yīng)考的基本措施。

而這建議得到了河南各方的呼應(yīng)。

“為什么全國統(tǒng)一的高考僅時間統(tǒng)一，而命題不能統(tǒng)一？為什么清華、北大里有那么多北京人的孩子……”2008年的全國兩會上，來自河南代表團的人大代表、河南怡和置業(yè)有限公司董事長王剛就對現(xiàn)行高考制度提出疑問。

2012年，全國政協(xié)委員、河南大學校長婁源功表示，全國39個985高校，如果說按人口來評定，4000萬人口應(yīng)該有一個，河南應(yīng)該有兩到三個985；如果說按照經(jīng)濟大區(qū)來布局，在這若干個國家級戰(zhàn)略經(jīng)濟區(qū)里面，只有河南沒有一所985。

河南省政協(xié)委員王立群曾表示，河南的人口多，教育資源不足，沒一所985高校，河南考生面臨教育不公問題?！爸袊慕逃Y源不均衡，高校主要集中在北京、上海、武漢、西安等地。北京的考生考上北大的幾率，比河南的大得多?！笔藢萌腥珪ｉT提出高考改革總的原則就是“教育公平”。教育部()應(yīng)該給河南這樣的高等教育薄弱地區(qū)更多傾斜和扶持。

網(wǎng)友也做了統(tǒng)計，2014年，河南考生72.4萬人，而全國2014年211以上院校在豫招生不足2.7萬人。如此算來，211以上院校在河南招考比例僅為3.7%。

【網(wǎng)友發(fā)言】 現(xiàn)在高考確實不公平 統(tǒng)考也有必要

不少網(wǎng)友也認為，統(tǒng)一高考，將會恢復(fù)高考的公正平等，但也有網(wǎng)友擔心改革如果不到位，會不會是另一種不公平替代一種不公平。

@基層子民2011：統(tǒng)一教科書，統(tǒng)一高考試卷，統(tǒng)一按考生比招錄，廢除自主招生和加分?；謴?fù)高考的公正平等。如此，農(nóng)民工子弟可在就讀地參加高考了！

@林濾山：上世紀80年代的高考也全國統(tǒng)考，同一張試卷，雖然各省、市錄取分數(shù)線不同，但這種不公平是擺在明面上的，同一個班的大學生的分數(shù)有比較性。奇怪的是，社會在進步，高考反而更加不公平。

@down79：我覺得一年多考、成績3年有效可行，因為高考真的不能代表所有，有的人也許只是當時發(fā)揮不好，沒考上又要花一年的時間重來，如果實行這種方案，可以給考生多種選擇的機會。

@大藏布：不要用另一種不公平替代一種不公平，在錄取設(shè)計上慎之又慎。

【專家說法】 評價體系不變 單靠統(tǒng)考難實現(xiàn)公平

在鄭州教育學會學習心理研究會咨詢師王海勇看來，改革開放之初，全國高考使用的是同一張試卷，后來逐漸形成各地使用不同的試卷，“教育不同”現(xiàn)象也越來越嚴重，在河南考生身上體現(xiàn)得尤為明顯。此次，21世紀教育研究院提議的恢復(fù)全國統(tǒng)一命題考試，這一步是實現(xiàn)“教育公平”的第一步。

河南大學教育科學學院副院長楊捷認為，從全國一張卷到現(xiàn)在各地使用不同的試卷，是歷史形成的，要改革很難。要真正實現(xiàn)教育公平，單靠全國使用一張試卷還遠遠不夠，如果評價體系不發(fā)生變化，是無法真正實現(xiàn)教育公平的。

(東方今報)