[摘要]現(xiàn)在已經(jīng)進入八月中旬,全國各地高校開學在即,不少大一新生已經(jīng)懷著對大學生活的期待整裝待發(fā),不過每到這個時候,數(shù)千塊錢的學費,也成為部分貧困學生的家庭一筆難以籌措的“巨款”。 為何力度如此之大?寧夏當?shù)啬掣咝X撠熑硕阌靡唤M數(shù)據(jù)表態(tài): 董毅:財政每年這樣22%的增幅也不能滿足現(xiàn)在高??焖侔l(fā)展的需要,就需要集各方的力量來進行教育投入。我們有一組數(shù)字,四所高??偟氖杖肜锩尕斦芸罹瓦_到80%。 對普通高校而言,辦學經(jīng)費主要來自學生學費和政府的生均撥款。而寧夏地區(qū)的學費從2000年以來一直沒有調(diào)整,價格也位居全國最低之列,但教育培養(yǎng)成本卻逐年提高,生均漲幅達34.17%。寧夏自治區(qū)物價局收費管理處處長趙文泓說: 趙文泓:按國家發(fā)改委規(guī)定,高校標準可以達到25%,但目前我們學費標準占生均培養(yǎng)成本非常低,只占到13%—15%這個樣子,我們認為有必要進行調(diào)整。 如果說,寧夏上調(diào)學費是由于價格太低,那么其他各地也在積極上調(diào)學費,原因何在?山東省政府參事、山東建筑大學教授鄧相超分析說:當前各高校還都存在著不同程度的負債,新校區(qū)建設、圖書館擴容以及設備儀器更新都需要大量投資,在地方院校財政撥款相對不足的情況下,部分院校學費上漲也是迫不得已的選擇。 鄧相超:山東省省屬高校比部屬高校,比如說建筑大學劃撥的經(jīng)費可能只有山東大學( 招生辦)的50%多一點。去年調(diào)研了幾所高校,一個學生辦學成本分攤到身上,大約是一萬三左右,就現(xiàn)在地方學校來說,按學生繳的學費加上地方政府的撥款,確確實實是非常緊張的。 教育成本逐年提高、財政撥款相對不足,高校給出的漲價理由聽起來十分正當。不過,21世紀教育研究院副院長熊丙奇此前在接受中國之聲采訪時指出,目前國內(nèi)對于學生人均教育成本的計算方法可能并不準確。 熊丙奇:有的成本是不應該發(fā)生的。比如學校里面的行政人員很多,行政機構龐雜,導致行政開支很大。再一個就是,現(xiàn)在很多學校都以科學研究為重要辦學功能,很多教授在人才培養(yǎng)上投入的時間并不多,甚至有的人就是一心只做科研,根本不做學術性研究,花在這些教授身上的費用是不是也不應該是平均成本。還有,現(xiàn)在有的學校追求形象工程、政績工程,有鋪張浪費的問題,算在學生頭上顯然也不合理。 熊丙奇指出,要想計算出高校學費的合理漲幅,就必須正確核算學生人均培養(yǎng)成本。北京師范大學()教育學部教授高鴻源則建議,對于高校學費如何調(diào)整,有關部門有關部門應盡快出臺更加明確的標準。 高鴻源:這類事情行政部門征求意見,拿出具體數(shù)據(jù)來;像油氣漲價這樣的,拿出一個合理的公式。及時調(diào)整。在幾年之內(nèi),按著這個基本公式帶進去;還需要有一個尺度,讓政府和公眾共同審計。 |
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