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客機(jī)墜毀背后游學(xué)亂象:學(xué)校跟風(fēng)“走出去”
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發(fā)布時間:2013-07-08 08:41
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  客機(jī)墜毀背后的游學(xué)亂象

  省教育廳表示將對夏令營項(xiàng)目采取相應(yīng)措施

  衢州市教育局緊急叫停各種學(xué)生夏令營活動

  韓亞飛機(jī)失事,141名中國籍乘客中,包括70位師生。他們,都是赴美的學(xué)生夏令營(團(tuán))成員。

  近年來,游學(xué)市場呈井噴式增長。杭州一位旅行社的業(yè)內(nèi)人士更是深有體會,“今年,光是學(xué)校游學(xué)業(yè)務(wù)就比去年增長了40%到50%?!?/p>

  學(xué)校對游學(xué)的“鐘愛”,成為各旅行社、留學(xué) () 機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的緊盯的一塊“肥肉”?!氨砻娣睒s”的游學(xué)市場背后,卻是亂象叢生:層層轉(zhuǎn)包、名校游成了“到此一游”、學(xué)校游走在盈利與非盈利之間……

  盡管,教育部()等四部委在去年就已下發(fā)關(guān)于學(xué)校組織的夏(冬)令營的通知,可對于具體的組織方式及監(jiān)管責(zé)任等,卻并不明晰。

  那么,學(xué)校組織的游學(xué)項(xiàng)目究竟該如何監(jiān)管和規(guī)范?該不該給“游學(xué)熱”注入一支清醒劑?

  昨天下午,衢州市教育局已緊急叫停各種暑期學(xué)生夏令營活動。而浙江省教育廳也表示,下一步將有動作,對如何規(guī)范游學(xué)市場采取具體措施。

  現(xiàn)狀>>>

  今年游學(xué)項(xiàng)目增加一半

  學(xué)校跟風(fēng)似地“走出去”

  “今年,就我們接到的學(xué)校游學(xué)項(xiàng)目,就增加了40%到50%?!焙贾菔幸患抑糜喂镜馁Y深業(yè)內(nèi)人士說。

  從去年起,她就明顯感到學(xué)校游學(xué)項(xiàng)目,一下子冒了出來。

  2010年7月, 我省曾下發(fā)《“千校結(jié)好”行動計(jì)劃實(shí)施方案》,其中提及的目標(biāo)是:“2011年至2013年,3年結(jié)對1000所姐妹學(xué)校。”從那時開始, 好多學(xué)校就開始帶學(xué)生去結(jié)對的學(xué)校游學(xué)。

  該業(yè)內(nèi)人士接到的有游學(xué)需求的學(xué)校,多為初中與高中。今年出現(xiàn)的學(xué)校,不少是熟面孔。

  “去年去過,感覺還不錯,今年組織其他年級再去。而且,好多學(xué)校還擴(kuò)大了生源數(shù)。”她表示。

  學(xué)校跟風(fēng)似地“走出去”,連她都感到驚訝。

  “每個學(xué)校都在做國際交流,不管學(xué)校本身的實(shí)力如何。好像不游學(xué),就是‘封閉’的表現(xiàn),會影響生源。”她感嘆。

  學(xué)校對游學(xué)項(xiàng)目的趨之若鶩,在她看來,“是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為了做出點(diǎn)成績來”。

  那么,旅行公司在其中又起了什么作用呢?“主要是輔助性的作用,負(fù)責(zé)機(jī)票、校外游覽部分等。至于結(jié)對學(xué)校的訪問內(nèi)容,由學(xué)校負(fù)責(zé)?!彼f。

  一般來說,旅行社還會另派一位地陪。至于組團(tuán)地是否會派人,要看學(xué)校,一般來說,考慮到價格問題,學(xué)校不會要求派人。

  亂象>>>

  層層轉(zhuǎn)包已成游學(xué)潛規(guī)則

  游學(xué)“大”市場,誰都想分一杯羹??墒?,并非每家都有實(shí)力承接。但錢還是要賺。怎么辦?那就用傳統(tǒng)的方法層層轉(zhuǎn)包。

  一位旅行社的業(yè)內(nèi)人士向記者講述了一件事,來自于今年一所合作學(xué)校的親歷:“這所學(xué)校說,去年與一家小旅行社合作,結(jié)果搞得一團(tuán)糟。后來才知道,對方根本沒有出境資質(zhì)?!?/p>

  沒有出境資質(zhì)的旅行社,怎么敢接游學(xué)項(xiàng)目?

  “他們會轉(zhuǎn)包給到達(dá)地的旅行社,由他們來辦游學(xué)目的地的相關(guān)事務(wù)。”

  層層轉(zhuǎn)包已成潛規(guī)則?!耙恍┬〉牧魧W(xué)機(jī)構(gòu)接了游學(xué)項(xiàng)目后,會再轉(zhuǎn)賣給旅行社。”一位資深留學(xué)人士也表示。

  可是,為什么學(xué)校會尋找那些小的機(jī)構(gòu)來承辦?原因并非僅僅是價格便宜那么簡單。

  “有時,還夾雜有人為的因素。有的學(xué)校的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),跟留學(xué)機(jī)構(gòu)有著千絲萬縷的關(guān)系。”旅行社和留學(xué)機(jī)構(gòu)的業(yè)內(nèi)人士表示。

  名校游成了名校“到此一游”

  “學(xué)校一上來,不問游學(xué)本身的內(nèi)容如何,卻更在意價格?!焙贾菀幻Y深留學(xué)人士說。學(xué)校并不怕無人接手,總有人愿意承接。擴(kuò)大的游學(xué)市場,價格戰(zhàn)的廝殺四處可見。

  “價格一再被壓低,相應(yīng)地,服務(wù)質(zhì)量就會隨之下降?!绷魧W(xué)行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士說。

  這次江山中學(xué)組織的赴美夏令營,團(tuán)費(fèi)每人近3萬元,計(jì)劃行程包括訪問加州大學(xué)洛杉磯分校、加州大學(xué)伯克萊分校和斯坦福大學(xué)等,并與美國學(xué)生結(jié)對開展活動。

  對此,該業(yè)內(nèi)人士打了一個比方:“比如,去北大清華、復(fù)旦交大校內(nèi)游一圈,卻不花一分錢,這算不算名校游?”

  實(shí)至名歸的“名校訪問”,應(yīng)該是真正去與當(dāng)?shù)貙W(xué)校、學(xué)生進(jìn)行互動交流,并有當(dāng)?shù)貙W(xué)校教師親自授課。

  名校游,變成名?!暗酱艘挥巍钡氖聦矣邪l(fā)生。比如,去年,河南開封某中學(xué)組織學(xué)生參加一個美國夏令營,可其中一位學(xué)生王佳詩卻反映,“到美國后,與美國學(xué)生交流活動被取消,所謂參觀名校其實(shí)就是到大學(xué)門前看一眼?!?/p>

  教師的出國費(fèi)用由學(xué)生埋單

  在這次的學(xué)生團(tuán)中,江山中學(xué)30名學(xué)生配有5名教師,而山西太原市第五中學(xué)17名學(xué)生,就配了5名教師。

  一般來說,學(xué)生游學(xué)團(tuán)均會有教師跟隨?!笆菫榱斯芾韺W(xué)生。小學(xué)的話,6名學(xué)生配有1名教師;像高中,10名學(xué)生,配有1名教師?!甭糜螛I(yè)內(nèi)人士說。

  那么,教師出國的這筆費(fèi)用,是由學(xué)校出嗎?

  “其實(shí)大多數(shù)都出自學(xué)生所繳的游學(xué)費(fèi)用里?!睒I(yè)內(nèi)人士表示。

  教師的出國費(fèi),由學(xué)生埋單,已成心照不宣的事實(shí)?!坝袑W(xué)生就這么私下跟我們講,沒有我們組團(tuán),他們能出去嗎?”這位業(yè)內(nèi)人士說。

  學(xué)生夏令營團(tuán)的教師隨行,去年就被曝光過。北京一個游學(xué)團(tuán)的女孩們,坐在美國街頭啃漢堡,老師們卻在名牌店瘋狂購物。

  “另外,每次出去,最守時的是學(xué)生,老師總會遲到?!?/p>

  大多數(shù)學(xué)校不和家長簽訂安全協(xié)議

  去年4月24日,教育部、外交部、公安部和國家旅游局聯(lián)合下文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對中小學(xué)生出國參加夏(冬)令營等有關(guān)活動管理的通知》。

  這份通知,正是基于“隨著交流團(tuán)組人數(shù)迅速增加,一些游學(xué)團(tuán)組織管理不善,安全事故以及其他各種問題時有發(fā)生”。

  安全方面,《通知》也有相關(guān)考量。比如,要與學(xué)生家長簽訂委托協(xié)議書,明確各方的權(quán)利義務(wù),細(xì)化安全保障和保險理賠等涉及學(xué)生切身利益的事宜。

  可是,旅游行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士卻透露,“據(jù)我所了解的,學(xué)校和家長之間,有關(guān)安全方面的協(xié)議書,大多不簽訂?!?/p>

  此外,《通知》還要求,“加強(qiáng)對領(lǐng)隊(duì)和導(dǎo)游處理營員發(fā)生意外事件能力的培訓(xùn),提高處理突發(fā)事件的能力。”

  雖然,旅行社在夏令營團(tuán)出發(fā)前,大都會給隨行教師做培訓(xùn)??墒?,培訓(xùn)的內(nèi)容多為注意事項(xiàng)的提醒,比如,“護(hù)照丟了怎么辦”等。

  出于費(fèi)用方面考慮,一般旅行社只在目的地安排地陪。也就是說,在出發(fā)及回來的路上,沒有旅行社的專業(yè)人員陪同。

  記者 高逸平 陳曉

(今日早報)

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[發(fā)布者:yezi]
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