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　　一個國家級貧困縣的女公務員()，擔任鄉(xiāng)政府干事還不到2年，竟然挪用鄉(xiāng)里171.5695萬元的計生惠民款，讓男友拿著這些錢去打麻將賭博、放高利貸，好贏了錢去填補做生意虧損的漏洞。沒想到越打越輸，不僅補不回漏洞，自己挖的窟窿也越來越大。

　　近日，香格里拉縣人民法院開庭宣判了這名女公務員李麗挪用公款案，被告人李麗被法院以挪用公款罪依法判處有期徒刑9年，并繼續(xù)追繳李麗違法所得人民幣158.3695萬元返還被害單位，該判決于12月1日生效。小干部何以產(chǎn)生大腐??？本報記者近日深入香格里拉縣，探訪李麗的親朋好友和同事。

　　上江鄉(xiāng)政府門口醒目的計劃生育宣傳標語，李麗出事前正是在鄉(xiāng)計生辦上班。

　　案發(fā)

　　生意虧了 挪公款給男友賭博“翻本”

　　據(jù)介紹，李麗1982年出生，2005年7月畢業(yè)于云南某大學，2006年3月至2010年9月在香格里拉縣環(huán)保局見習，2010年10月考入上江鄉(xiāng)政府，2011年4月20日開始在鄉(xiāng)計生辦做干事。2011年11月中旬，上江鄉(xiāng)300余萬元優(yōu)生優(yōu)育惠民專款到賬，她負責將此款發(fā)到符合條件的農(nóng)戶手中。

　　“我于2011年11月19日至2012年2月，分12次將這筆款中的171.5695萬元挪用給男友，其中7次是用匯款的方式打在李某的銀行卡上，5次是直接拿現(xiàn)金給他?！苯衲?月6日李麗自首后交代。

　　李麗男友李某是香格里拉縣虎跳峽鎮(zhèn)農(nóng)民，5年前在朋友的婚禮上與他相識，后來二人開始戀愛并共同投資做生意。李麗說：“其間，以我的名義并由我出面用房產(chǎn)證抵押貸款、向別人借款共計100萬元左右，都拿給了李某，結(jié)果做生意都虧了。后來，李某一天到晚找我要錢，逼我拿錢，我實在沒有辦法就挪用公款給他翻本。” 李麗要求民警，一定要抓到男朋友李某，說只要抓到他就能要到錢。

　　揮霍殆盡 80后女公務員被判9年

　　據(jù)介紹，李麗與其男友李某今年都是30歲，李某是香格里拉縣虎跳峽鎮(zhèn)人，一直在外開貨車跑運輸，做番茄生意。案發(fā)后，李某在昆明被抓捕歸案。他供述，李麗在2011年11月至2012年3月，分七八次給他匯過50余萬元。

　　“李麗第二次給我匯錢時，打電話說有一筆涉農(nóng)惠民?？钗覀兛梢哉加靡欢螘r間，打給我看看能不能‘翻身?！砭褪亲屛以趫鲎永镔€博贏錢扳本，把我們以前的貸款還上。”但靠賭博扳本，結(jié)果這錢越打越輸。

　　“李麗總共挪用了171.5695萬，賭博輸?shù)舻募由仙钌蠐]霍掉的數(shù)目很大，她和李某歸案后只追回13.2萬。”據(jù)知情人介紹。11月21日，香格里拉縣人民法院審理宣判了李麗挪用巨額公款案，依法判處李麗有期徒刑9年，并繼續(xù)追繳李麗違法所得人民幣158.3695萬元返還被害單位。據(jù)介紹，對李麗男友李某的案情仍在進一步辦理中。

　　究因

　　監(jiān)管漏洞 為何惠民款由1人支配

　　據(jù)介紹，2011年11月11日，上江鄉(xiāng)正式下文成立上江鄉(xiāng)“少生快富”工程資金發(fā)放工作組，并召開專題會議安排布置發(fā)放工作。會議明確要求，由于“少生快富”工程資金數(shù)額巨大，為確保資金安全，要求工作組必須3人同時發(fā)放。

　　“至春節(jié)前，工作組按要求發(fā)放了士旺村和格蘭村兩個村，總發(fā)放資金103萬元。在格蘭和士旺村即將發(fā)放結(jié)束時，計生干事李麗匯報，現(xiàn)在簽批的資金有點不足，同時還要發(fā)放其他幾個村的資金?！睋?jù)上江鄉(xiāng)負責人介紹，在李麗要求下，主管該項工作的鄉(xiāng)政府負責人一次性簽批了資金，但該鄉(xiāng)負責人要求，必須在發(fā)放完畢一個村的資金后再支取下一個村的資金。

　　“春節(jié)后，鄉(xiāng)長曾兩三次督促，要求盡快發(fā)放‘少生快富工程資金，據(jù)李麗匯報，近期內(nèi)需要錄入當前符合條件享受人員名單（全部須要在網(wǎng)上進行錄入），數(shù)據(jù)錄入需要在今年4月15日前才能完成。李麗還說由于網(wǎng)絡速度太慢，無法錄入，需要到縣城錄入數(shù)據(jù)，可能需要一個月左右的時間?！睋?jù)知情人介紹，4月5日，上江鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長叫來惠民款資金發(fā)放工作組人員蔡玉芬匯報工作（當時李麗在縣計生委錄入數(shù)據(jù)）。據(jù)蔡玉芬匯報：她與李麗已經(jīng)商量好了，4月13日李麗錄完數(shù)據(jù)后從縣城下來，4月15日開始發(fā)放惠民款。

　　“當時她反映了一個情況，非常重要，她說她們春節(jié)前發(fā)放完士旺、格蘭村的資金后，還節(jié)余了一點資金，蔡玉芬讓李麗存入財政專戶，但是李麗好像沒有存入專戶。我聽到這情況，立即感到事態(tài)不對?！鄙辖l(xiāng)政府負責人介紹，4月5日發(fā)現(xiàn)異常后鄉(xiāng)里及時成立了工作組，到縣城追蹤李麗，但到縣城后李麗已經(jīng)跑到保山市。“后把此事報到縣反貪局和縣公安局，實施了監(jiān)控和跟蹤，鄉(xiāng)里也多次打電話給李麗。迫于壓力，4月6日，李麗回到香格里拉縣自首”。

　　為什么一個工作不到兩年的公務員能挪用數(shù)額如此巨大的公款？據(jù)介紹，在各種“巧合”和李麗故意支開同事的情況下，本來由3人負責發(fā)放的300多萬惠民款在發(fā)放了一部分后，剩下的錢一段時間內(nèi)由李麗一人支配。

　　“這筆惠民款一開始由上江鄉(xiāng)武裝部長、鄉(xiāng)計生辦醫(yī)生和李麗一起發(fā)放優(yōu)生優(yōu)育惠民款，但在發(fā)放完士旺村委會和格蘭村委會后，發(fā)放惠民款的3人就變成了1人?！毕愀窭锢h上江鄉(xiāng)一名負責人說，2011年12月份，鄉(xiāng)武裝部長開始征兵，加上春節(jié)放假等原因?qū)е掳l(fā)放工作暫時擱置。此后一直到今年事發(fā)，李麗一直找借口支開另外一名計生辦的醫(yī)生，拖延發(fā)放惠民款并挪用惠民款，“下雪鈔票押運車下不來、正在統(tǒng)計優(yōu)生優(yōu)育婦女數(shù)字”等都是她找來拖延發(fā)放惠民款的借口。

　　李麗挪用公款案發(fā)生后，在當?shù)卣l(fā)了一次不小震動。有關(guān)部門建議，進一步健全各項行政和財務規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行，對大額公款的支付實行集體研究決定；對各部門經(jīng)手的資金，實行報賬管理，集中管理；對經(jīng)手資金的干部實行定期對賬制，防止截留和坐收坐支；定期公開和檢查鄉(xiāng)、村兩級財務，以強化對干部和財務人員的監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運行機制，從制度上根除犯罪土壤。

　　回訪

　　同事：李麗有能力但愛打麻將

　　11月22日下午1時許，正值香格里拉縣上江鄉(xiāng)趕集，場上的鄉(xiāng)民來來往往，不時有做生意的小販談論著李麗挪用公款的事，這事就發(fā)生在鄉(xiāng)場旁一百米開外的鄉(xiāng)政府里。此時不是上班時間，上江鄉(xiāng)政府大院內(nèi)來往的人比較少，門口的宣傳欄上赫然寫著“計生獎扶政策好，政府保障助養(yǎng)老”，李麗出事前就在這個大院內(nèi)從事計生工作。

　　“聽說剛來時工作積極認真，能說會道，正因為這樣才讓她在計生辦工作?！鄙辖l(xiāng)政府一負責人說，李麗挪用的是國家補助給鄉(xiāng)里優(yōu)生優(yōu)育惠民款，被評為優(yōu)生優(yōu)育的家庭每戶補助3000元。鄉(xiāng)政府公務員編制較緊，鄉(xiāng)計生專干只有李麗一人。

　　“她身高1米63左右，微胖，長相一般，性格活潑大方，做事說話有魄力有見識。”與李麗接觸過的同事回憶，在生活上，李麗并沒有特別奢侈，但出手大方、豪爽，每次和同事一起吃飯時都搶著付錢。但李麗不太愿意與同事深交，甚至在同事面前回避談感情?！白?010年進入上江鄉(xiāng)以來，經(jīng)常獨來獨往，平常比較愛賭博打麻將。”

　　“李家在小區(qū)居住好幾年了，這兩天一家人回了橋頭村老家?！苯眨緢笥浾咦咴L了李麗一家所居住的香格里拉縣工商小區(qū)，同住在該小區(qū)的李女士告訴記者，李麗老家在香格里拉縣虎跳峽鎮(zhèn)橋頭村，2006年一家人搬到工商小區(qū)，李麗父母已經(jīng)50多歲，都是從香格里拉縣工商部門退休，家中有一個妹妹目前也在縣某工商所上班?！袄铥惤o人的印象較好，活潑開朗，見到認識的鄰居熱情打招呼?！?/P>

　　“李麗的父親是軍人轉(zhuǎn)業(yè)到縣工商局，后來又調(diào)到虎跳峽鎮(zhèn)工商所。李麗的母親也在工商局，家庭條件挺好的，對于孩子，老兩口管教還是挺嚴的。”據(jù)鄰居韓先生介紹。

　　“本來這個家庭很幸福，父母退休，兩個女兒都在政府單位上班。但李麗出事后，這個家庭從天堂掉到了地獄?！痹谝恍┼従友壑?，李麗也是受害者，交了個不該交的男朋友。