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為加快誠(chéng)信常州建設(shè)和全面構(gòu)建常州社會(huì)信用體系，昨天，常州召開社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，并由常州經(jīng)信委（信用辦）牽頭編制了《常州市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2013-2020）年（征求意見稿）》。將在醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、信貸、稅務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域建立信用管理系統(tǒng)，建立“黑名單”制度。并將探索對(duì)公務(wù)員()、企業(yè)法定代表人、律師、會(huì)計(jì)師等重點(diǎn)人群建立信用記錄，推廣使用第三方信用報(bào)告。晁靜

加大對(duì)失信行為的懲戒力度

在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，制定執(zhí)業(yè)醫(yī)師、藥師、護(hù)士等醫(yī)護(hù)人員信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，健全從業(yè)人員信用記錄，開展醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德綜合考核評(píng)價(jià)，懲戒收受賄賂、過度醫(yī)療等失信行為。加大對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院、藥店、醫(yī)生、參保人員違規(guī)、欺詐、騙保等失信行為的懲戒力度，保障參保人員的合法權(quán)益不受侵害，確保醫(yī)療保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)行，防止和打擊各種騙保行為。

社會(huì)保障領(lǐng)域?qū)⒃诰葹?zāi)、救助、低保、養(yǎng)老、慈善、彩票、婚姻、收養(yǎng)等方面，建立全面的誠(chéng)信制度，打擊各類騙保、詐捐、騙捐等失信行為，為社會(huì)保障營(yíng)造良好的誠(chéng)信環(huán)境。建立健全經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公租房等保障性住房申請(qǐng)、退出等各環(huán)節(jié)的誠(chéng)信制度，將騙取保障房的個(gè)人納入信用黑名單，保障誠(chéng)實(shí)守信申請(qǐng)人的合法權(quán)益，加大對(duì)弄虛作假行為的懲戒力度。

在勞動(dòng)保障領(lǐng)域方面，建立用人單位惡意欠薪違法行為公示制度，健全用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法。完善勞動(dòng)用工違法行為、勞動(dòng)關(guān)系和企業(yè)信用信息記錄，建立覆蓋全市用人單位的勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)，規(guī)范用工行為，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同履約和仲裁的管理，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。

建立重點(diǎn)職業(yè)人群信用記錄

開展重點(diǎn)人群職業(yè)道德建設(shè)，建立公務(wù)員、企業(yè)法定代表人、律師、會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、審計(jì)師、評(píng)估師、檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)人員、證券分析師、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、醫(yī)務(wù)人員、教師、科研人員、項(xiàng)目經(jīng)理、新聞?dòng)浾摺?dǎo)游等重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人信用記錄，推廣使用職業(yè)信用報(bào)告，加大對(duì)失信行為的懲戒力度。

根據(jù)《規(guī)劃綱要》，或?qū)⒔⒐珓?wù)員誠(chéng)信檔案。將公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)、個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)、廉政記錄、年度考核結(jié)果、相關(guān)違法違紀(jì)違約行為等信用信息納入檔案，將公務(wù)員失信記錄和違規(guī)違紀(jì)情況作為干部考核、任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

目標(biāo)

建立覆蓋全社會(huì)的

信用信息系統(tǒng)

根據(jù)《規(guī)劃綱要》，到2015年常州基本建成統(tǒng)一的信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和企業(yè)、個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫；社會(huì)信用基礎(chǔ)性制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建立并得到完善，覆蓋政府各部門的企業(yè)、個(gè)人的公共信用信息系統(tǒng)基本建成和完善，公共信用信息服務(wù)平臺(tái)建成，轄市（區(qū)）信用信息系統(tǒng)部分建成；政府內(nèi)部信用信息實(shí)現(xiàn)共享，基礎(chǔ)信用監(jiān)管體系基本確立，信用服務(wù)市場(chǎng)初具規(guī)模，守信激勵(lì)和失信約束機(jī)制在政府部門、重點(diǎn)領(lǐng)域有效發(fā)揮作用。

到2020年建成市、轄市（區(qū)）公共信用信息系統(tǒng)，形成信用信息共享平臺(tái)。建立符合國(guó)際慣例、體現(xiàn)常州特色、監(jiān)管有力、分工明確的社會(huì)信用體系框架和運(yùn)行機(jī)制。

(現(xiàn)代快報(bào))