全國政協(xié)委員、民建湖南省委副主委、湘潭大學副校長劉長庚稱,現(xiàn)行的研究生國家獎學金制度“覆蓋面太窄,金額又過高”,容易把學術(shù)激勵變成爭奪大獎的投機取巧。為此,劉長庚代表提案建議,提高研究生國家獎學金的覆蓋面,降低過高的獎學金金額,“以體現(xiàn)教育公平”。 從政策出臺的根源上看,設立研究生國家獎學金,是2014年新入學讀研全面自費后的獎勵性舉措。這種政策調(diào)整的好意,是該肯定的:激勵研究生從事科研學術(shù),盡可能發(fā)揮“科研潛能”,從而讓優(yōu)秀的研究生可以獲得獎學金,不會因為入學考試成績不理想,就一直承擔著每年的沉重學費,而那些公費生們卻因無任何經(jīng)濟負擔而疏于學業(yè)。 但不能僅僅止于此,在如何通過國家獎學金使研究生發(fā)揮科研潛能的問題上,還必須思量研究生獲得獎金的考評環(huán)節(jié),是否符合公平性原則,又或者獎金發(fā)放的范圍是否合理而均衡,最終使資源配置最優(yōu)化、社會效益最大化等等。這些問題都應當要首先厘清的,否則良策未必出良效,出臺政策的好意未必會令廣大研究生,乃至社會輿論認同。 事實上也必須承認,在一些先行試點研究生自費的大學里,出現(xiàn)了諸多值得注意的不良傾向:許多研究生過于追求高額的獎學金,不斷地按學校的硬性規(guī)定,不斷地發(fā)論文,而學術(shù)平臺卻不可能滿足日益增長的“學術(shù)需求”,學術(shù)腐敗由此滋長。為獎學金而“科研”,這無疑違背了政策出臺的初衷。報道中提及的劉長庚委員的建議,即“提高研究生國家獎學金的覆蓋面,降低過高的獎學金金額”,顯然是切中了“政策效應負面化”的要害所在。 不妨看看劉長庚委員計算出的這組數(shù)據(jù):從總量來看,研究生國家獎學金獎項名額占研究生比例只有2.9%,使大約97%的研究生被排除在獲獎名單之外。碩士生名額只有3.5萬人,只占碩士生總數(shù)的2.7%,而博士生名額也只有1萬人,獎勵名額只占博士生的3.9%。這組數(shù)據(jù)客觀地呈現(xiàn)了“獲獎幾率過低”,也不難發(fā)現(xiàn)按目前的切分法,來切研究生國家獎學金這一塊“蛋糕”,必然有失公平性,獎勵的激勵意義值得懷疑。 盡管“絕對公平”確實不存在,但這并不意味著公民社會失去追求“公平”的價值,且我們一般意義上所認為的公平,也并非抽象得不可捉摸,而仍然蘊涵許多要去均衡的現(xiàn)實權(quán)利。從這一意義上說,劉長庚委員關(guān)于“提高覆蓋面的改進建議,適當降低國家獎學金額度”的建議,顯然有其科學性與必要性。當然,在劉委員這一建議的基礎(chǔ)上,我們還可以更進一步均衡國家獎學金在全國所有高校之間的分配,最大限度地調(diào)動高??蒲腥藛T的積極性,從而真正促進教育公平。 |
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