蔣迪雯 攝
日前,一則上百名碩士、博士應(yīng)聘青浦區(qū)城管隊(duì)員的消息引起了人們的關(guān)注。 事實(shí)上,這并非青浦區(qū)首次招聘高學(xué)歷城管隊(duì)員。去年,青浦區(qū)招錄了18名城管隊(duì)員,其中7名便是碩士。不僅如此,碩士城管也并非上海獨(dú)有,近幾年,北京、廣東、江蘇等地都有碩士加入城管隊(duì)伍。 碩士為什么選擇做城管?在城管負(fù)面消息不斷的當(dāng)下,高學(xué)歷人群加入城管隊(duì)伍又會(huì)產(chǎn)生怎樣的“化學(xué)反應(yīng)”? ■ 本報(bào)記者顧學(xué)文 實(shí)習(xí)生王琛 告訴父母自己打算報(bào)考城管時(shí),他們的眼睛瞪得大大的 5月末的一天,細(xì)雨。 上午9點(diǎn),青浦區(qū)城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法大隊(duì)盈浦中隊(duì)門口,85后女碩士城管張茹意整了整衣領(lǐng),戴上帽子,和兩位老隊(duì)員一起上街巡查。這已經(jīng)是她當(dāng)天的第二次巡街了,早上6點(diǎn)巡過一次。每巡一次大概一個(gè)半小時(shí)。 沿著城中路一直往前走,張茹意的背影俏生生的。 如果不是穿著城管制服,她應(yīng)該是大街上引人注目的時(shí)尚女孩。而這種反差,在去年1月前,就連她的父母都無(wú)法想象。 當(dāng)張茹意告訴父母,自己打算報(bào)考城管時(shí),他們的眼睛瞪得大大的——女兒纖秀、文靜,從小品學(xué)兼優(yōu),讀書18年,畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)哲學(xué)系。怎么能想象她脫下碩士袍,穿上城管制服,整天和攤販打交道?況且,關(guān)于城管的負(fù)面新聞?dòng)帜敲炊唷?/p> 張茹意的選擇很現(xiàn)實(shí)。她想留在青浦老家,想擁有一份穩(wěn)定的工作,考公務(wù)員、做城管符合她的這兩個(gè)主要要求,于她,“是個(gè)不錯(cuò)的選擇”。 不錯(cuò)的選擇背后,當(dāng)然也有現(xiàn)實(shí)的“骨感”——公務(wù)員的很多崗位設(shè)置明確只招本科生。作為碩士的她,選擇遠(yuǎn)少于本科生。而學(xué)哲學(xué)的,選擇范圍似乎更狹窄。 但她還真沒覺得有什么委屈:“我生在青浦,長(zhǎng)在農(nóng)村,平時(shí)接觸的不都是老百姓。做城管天天和老百姓打交道,挺有意思。” 不怕專業(yè)荒廢了?她有自己的想法:“不是每個(gè)人都能找到專業(yè)對(duì)口的工作,而且城管這份工作沒那么簡(jiǎn)單,想做好,也要講哲學(xué)。” 現(xiàn)實(shí)擺在那里,說服父母的工作,倒不是很難。3月份考試,4月份體檢,5月份政審,2012年7月16日,張茹意就到城管大隊(duì)報(bào)到了。 到了那里,她才發(fā)現(xiàn),原來(lái)自己并不是唯一的高學(xué)歷城管。 自從2011年上海城管開始參照公務(wù)員待遇以后,上海的城管隊(duì)伍就多了一些高學(xué)歷、高素質(zhì)的新面孔,就拿青浦城管大隊(duì)來(lái)說,現(xiàn)在進(jìn)入的門檻是本科學(xué)歷,光碩士生就有9個(gè)。 見一位大姑娘蹲在自己身邊,擺攤的大媽不自在了 碩士當(dāng)城管,會(huì)不會(huì)大材小用? 在青浦區(qū)綠化和市容管理局黨委書記、青浦區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)政委許建忠看來(lái),一點(diǎn)都不。“城管工作不只是針對(duì)攤販,還涉及綠化、市政、環(huán)保、水務(wù)、規(guī)劃等方方面面。我們很歡迎高學(xué)歷人才加入,這里也有他們的用武之地”。 當(dāng)然,作為試用期隊(duì)員,張茹意還是要從巡街干起。 青浦對(duì)道路設(shè)攤進(jìn)行差別化管理,將道路分為三類,一類道路上嚴(yán)禁擺攤設(shè)點(diǎn),二類街面嚴(yán)控小攤小販,三類巷道有序設(shè)攤。 城中路屬一類道路,張茹意看到十字路口的人行道上擺著個(gè)小攤,一位50多歲的大媽正給一位男青年擦鞋。這有礙市容,還會(huì)弄臟路面。張茹意走上前去。 大媽加快了擦鞋的頻率,臉上訕訕地笑著。 “阿姨,在路口擺攤多難看,你去找個(gè)小區(qū)弄堂口吧。”張茹意說。 “不是圖這里來(lái)往人多嘛,小姑娘幫幫我好了。”大媽敷衍著。 “算了,人家就賺點(diǎn)小鈔票過日子。”男青年幫腔。 張茹意蹲下身子,繼續(xù)勸說大媽。 這么個(gè)大姑娘蹲在自己身邊,柔聲細(xì)氣地,大媽有點(diǎn)不自在了。男青年縮回腳,匆匆付錢走了。大媽也無(wú)趣地收拾起東西,朝前面不遠(yuǎn)處的一個(gè)小區(qū)走去。 張茹意嘆了口氣。 人們常說,城管和小販?zhǔn)且粓?chǎng)“貓和老鼠”的游戲。也許是明天,也許就在下一個(gè)路口,張茹意估計(jì)自己還會(huì)遇見這位大媽。 “這么漂亮的姑娘怎么也干‘強(qiáng)盜’” 不是和小攤販的每次“相遇”都能這么心平氣和。張茹意告訴記者,她生平第一次巡街就挨了罵。 上班第一天,張茹意一早先去大隊(duì)部報(bào)到,隨后各個(gè)中隊(duì)來(lái)領(lǐng)人。盈浦中隊(duì)因?yàn)楣艿氖侵行睦铣菂^(qū),任務(wù)比較重,所以分到了包括張茹意在內(nèi)的5名“新兵”。 9點(diǎn)多鐘,張茹意一行到了中隊(duì),隊(duì)里空無(wú)一人。接他們的人把他們帶進(jìn)一間屋子后,也去忙了。都是20出頭的年紀(jì),5名“新兵”開始聊星座、聊血型。正聊得興起,老隊(duì)員們陸續(xù)回來(lái)了。 老隊(duì)員們的臉色都不怎么好看,有的很疲憊,有的好像窩著火。兩名老隊(duì)員從張茹意他們身邊經(jīng)過,一個(gè)人對(duì)另一個(gè)人說,瞧,新來(lái)的,多有激情。 隊(duì)里把“新兵”和老隊(duì)員配對(duì)編成組,早晚輪班巡街。張茹意被排在第二天上早班。早上6點(diǎn)鐘,她跟著老隊(duì)員坐上“皮卡”巡街,重點(diǎn)是三個(gè)菜場(chǎng)。 菜場(chǎng)外的路面被無(wú)證攤販占據(jù),人車行走不便,滿地都是爛菜葉。 “皮卡”停下來(lái),張茹意跟著老隊(duì)員們剛下車,沒想到,人群里就有人喊了聲:“強(qiáng)盜來(lái)了。”頓時(shí),張茹意心里那個(gè)委屈。 按規(guī)定,城管隊(duì)員先要進(jìn)行勸說工作,三次勸說無(wú)效才會(huì)暫扣東西。張茹意正跟在老隊(duì)員后面幫忙勸說,一個(gè)聲音飄進(jìn)她耳朵里——買菜的市民沖著她指指點(diǎn)點(diǎn):“這么漂亮的姑娘怎么也干‘強(qiáng)盜’?” 從小到大沒挨過罵的張茹意差點(diǎn)哭了。 看到店門口清清爽爽的,她舒了口氣 市民的不理解讓張茹意感到苦澀,但時(shí)間久了,她也慢慢覺出這份工作的“甜”。 跟隨張茹意拐進(jìn)城中西路,“愛武”水果店的老板娘老遠(yuǎn)地就招呼她。一看店堂里水果碼得整整齊齊的,店門口清清爽爽的,張茹意舒了口氣。 這位老板娘很配合張茹意的工作,上次中隊(duì)請(qǐng)部分?jǐn)傌溦匍_座談會(huì),會(huì)上還專門介紹了老板娘的“生意經(jīng)”:店堂環(huán)境整潔,客人不嫌臟;水果分門別類放進(jìn)自制的盒子里,一目了然;每次少批點(diǎn),批勤點(diǎn),既不占地方,水果又新鮮,客人自然來(lái)。用老板娘的話說,不是多占路面多賺錢,而是水果新鮮、店堂干凈才多賺錢。 這么顯而易見的道理,怎么一些老板就是不明白呢?張茹意心想,還得抽空多跟其他人說說。 往前走幾步,是另一家水果店,店門前的非機(jī)動(dòng)車道上放著一臺(tái)打包好的炒貨機(jī),天冷時(shí)水果店兼做炒貨生意,天熱了,買炒貨的人就少了。張茹意剛要開口,安徽籍老板就跑出來(lái)說:“姑娘,我知道了,這不正要把機(jī)器送去倉(cāng)庫(kù)么。” 張茹意甜甜一笑:“謝謝您,大爺,生意興隆啊。” 會(huì)議記錄本上,全是尋找臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)的曲折過程 巡完街,回到辦公室,11點(diǎn)了。下午,等著張茹意的還有很多案頭工作,比如整理協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議記錄。 開協(xié)調(diào)會(huì),是為了替轄區(qū)內(nèi)的攤販們找個(gè)新的臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)。這樣的協(xié)調(diào)會(huì)已經(jīng)開過很多次了。 所謂臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)就是專門找一塊地方,不收攤位費(fèi),讓那些自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)有地方擺攤。原來(lái)的臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)在南門街,有上百個(gè)攤位。可是,南門街要?jiǎng)舆w了。上百個(gè)攤位,要是一下子沒了去處,還不都涌到大街上了呀?得趕快找到新的臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)。 于是,中隊(duì)出面找街道、大聯(lián)情辦公室等相關(guān)單位開會(huì)協(xié)調(diào)。倒是看上了幾塊地,可是,一次次協(xié)調(diào)會(huì)開下來(lái),終因土地使用權(quán)問題而協(xié)商無(wú)果。 有人提議,是不是可以考慮慶華菜場(chǎng)前面的一塊三角地塊??珊嫌?jì)下來(lái),還是覺得不行。一是三角地本身是交通要道,擺了攤,人來(lái)人往的,容易出事故;二是那地方不大,解決不了多少攤位;三是離菜場(chǎng)太近,會(huì)侵害到菜場(chǎng)里經(jīng)營(yíng)戶的利益。 張茹意的會(huì)議記錄本上,記錄著的全是這些曲曲折折。 在尋找臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)的過程中,他們想了不少辦法,比如在菜場(chǎng)里尋覓攤位,為攤販牽線搭橋,讓他們由“游擊隊(duì)”變身為菜場(chǎng)里的正規(guī)軍。不過,攤位不好找,難得有空攤位,小販又嫌租金高,不愿進(jìn)。 還得繼續(xù)找地方。 別讓矛盾在社會(huì)神經(jīng)的末端處堵塞 張茹意的辦公桌上豎著一排文件夾,有兩個(gè)文件夾很特別。 一個(gè)是她的抄錄本,最新抄錄的一段話是這樣的——“推動(dòng)歷史前進(jìn)的力量,不是置身事外的冷嘲熱諷,也不是痛快一時(shí)的情緒宣泄,而是破與立的對(duì)立統(tǒng)一,批判與建設(shè)的相得益彰。” 另一個(gè)是她的貼報(bào)本: 2013年4月16日,《解放日?qǐng)?bào)》,“武漢城管與商販‘對(duì)跪’負(fù)責(zé)人:攤販跪,城管不得不跪”; 2013年1月8日,《新聞晨報(bào)》,“北京城管被指搶奪流浪者棉衣 當(dāng)?shù)胤Q是整治環(huán)境并清理現(xiàn)場(chǎng)丟棄物,沒拿棉衣”; …… 把這些新聞剪下貼上,張茹意心里滿是復(fù)雜的情緒。 畢業(yè)后的同學(xué)聚會(huì)上,張茹意介紹說自己是城管,同學(xué)們先都愣了下,然后打趣說,喲,以后我們擺攤可別抓我們啊。 張茹意很想和他們解釋,城管不是只管攤販的,工作手冊(cè)上寫著100多項(xiàng)具體內(nèi)容呢??稍挼阶爝呌植恢獜暮握f起了。 還有同事老夏的故事,她也特別想說,卻又不得不悶在肚子里,怕被同學(xué)們知道后傳到爸媽耳朵里。 老夏是個(gè)40多歲的轉(zhuǎn)業(yè)軍人。他和隊(duì)友們搞集中整治行動(dòng),多次勸說無(wú)效后,暫扣了幾個(gè)無(wú)證攤販的東西。第二天中午,老夏出去吃飯,剛踏出隊(duì)部大門,背后突然響起同事的叫聲。老夏知道不好,轉(zhuǎn)身就往回走,可已經(jīng)來(lái)不及了,一尺多長(zhǎng)的水果刀,呼呼兩下,砍在老夏大腿上。行兇者一得手,就跳上路邊發(fā)動(dòng)著的汽車逃走了。兩年后才被抓獲刑。 張茹意后來(lái)見到了老夏,挺溫和的一個(gè)人,上下車時(shí)看得出腿腳不方便。 他走路的樣子,看得張茹意心里沉甸甸的。她知道,當(dāng)矛盾激化到一定程度,城管和小販就不再是簡(jiǎn)單的“貓和老鼠”的關(guān)系了。 如同尋找臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)一樣,她覺得,城管和小販之間也要找到一個(gè)交流、疏通的渠道,讓小攤販的生計(jì)要求和市民對(duì)市容整潔、道路暢通的要求都得到滿足。 張茹意的碩士論文是關(guān)于西方哈貝馬斯理論研究的:“就是建立一個(gè)理想的對(duì)話模型,在理想的條件下,以平等的身份互相對(duì)話,達(dá)成共識(shí)。” 通過大半年的基層執(zhí)法,她覺得自己對(duì)這個(gè)理論的理解深刻了,也落地了。 她甚至還琢磨著將這個(gè)理論引入到工作中去,在對(duì)話中達(dá)成共識(shí),“這樣才能不讓矛盾在這個(gè)社會(huì)神經(jīng)的末端處堵塞”。 |
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