一座敢闖敢試的改革城市，一所肩負(fù)“試驗(yàn)田”使命的大學(xué)，一個(gè)素以改革聞名教育界的校長(zhǎng)，在中國(guó)高等教育急于尋求突破與改革的今天，這三個(gè)元素碰撞所形成的“化學(xué)反應(yīng)”，讓人產(chǎn)生了無窮的期待。而至今仍還未得到主管部門正式批復(fù)、“比想象中慢得多”的籌辦進(jìn)展，又充分折射出高教改革中的現(xiàn)實(shí)處境。
□想打破辦學(xué)常規(guī)，一步到位建成國(guó)際知名大學(xué)，是異想天開嗎?
□立志“去行政化”的高校，頻遭“行政化”煩惱，原因何在？
□首次在全球“海選”、沒有任何行政級(jí)別的中國(guó)內(nèi)地大學(xué)校長(zhǎng)，能否探出高校新路？
籌建中的南方科技大學(xué)，終于迎來了辦學(xué)新突破——9月30日，校園建設(shè)正式開工；同日，55名應(yīng)聘者參加了首批教輔、行政崗位的公開招聘考試。
與8月底接受采訪時(shí)的焦急不同，10月14日，正在北京會(huì)議中心參加院士研討會(huì)的南科大校長(zhǎng)朱清時(shí)，明顯輕松了不少。這天上午，他又一次向教育部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了辦學(xué)進(jìn)展，心情頗佳。事實(shí)上，就在幾天前，他已經(jīng)急不可待地在應(yīng)聘者中先挑選了5位校長(zhǎng)秘書候選人，因?yàn)椋?ldquo;接下來將有大量的事情要辦了。”
在長(zhǎng)達(dá)三年零六個(gè)月的籌建、南下履職一年零一個(gè)月之后，朱清時(shí)、南方科大、深圳，乃至關(guān)注中國(guó)高教改革的人，此時(shí)此刻，有一種“大戲開場(chǎng)”的激動(dòng)。來自南方科技大學(xué)的籌建進(jìn)展，被解讀為“釋放了中國(guó)高教改革的積極信號(hào)”。
這所被教育部領(lǐng)導(dǎo)寄望為中國(guó)高校改革探路的新型大學(xué)，想探出一條什么樣的路？對(duì)正在急于尋求突破與改革的中國(guó)高校來說，它會(huì)是一條期望中的“鯰魚”嗎？
在幾次面對(duì)面采訪后，我們近距離地觀察著這所學(xué)校經(jīng)歷的一切，從中感受著中國(guó)高教改革之路。
深圳夢(mèng)想
很少有一所地方院校的籌建，能像南方科技大學(xué)這樣備受關(guān)注。
2007年3月，深圳市第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議，決定籌建南方科技大學(xué)，目標(biāo)是參照一河之隔的香港科技大學(xué)，計(jì)劃經(jīng)過若干年努力，辦成國(guó)際知名的高水平研究型大學(xué)；初步設(shè)想無論研究軌道還是教學(xué)軌道上的師資，50%以上由海外引進(jìn)。希望培養(yǎng)大量的科技創(chuàng)新型人才，為深圳提供強(qiáng)大的動(dòng)力。
即使放眼世界高校建設(shè)史，香港科技大學(xué)也絕對(duì)是個(gè)“傳奇”。1991年才由香港斥資近20億美元打造的理工科研究型大學(xué)，僅僅十幾年，就已經(jīng)在世界大學(xué)排名榜上躋身百?gòu)?qiáng)，一些專業(yè)甚至處于世界一流。
而這所學(xué)校崛起的最重要因素，人們普遍認(rèn)為，一是辦學(xué)理念國(guó)際化，半數(shù)以上師資來自海外；二是采取了“教授治校”的辦學(xué)方式。
建一個(gè)深圳版的香港科技大學(xué)，幾乎是這個(gè)特區(qū)不假思索的選擇。
同樣懷揣夢(mèng)想的，還有中國(guó)高等教育。
中國(guó)高校在經(jīng)歷了新中國(guó)成立以來的壯大發(fā)展后，也留下了一些隱痛。著名的“錢學(xué)森之問”即為典型。2005年，中國(guó)科技大學(xué)創(chuàng)始人之一、著名科學(xué)家錢學(xué)森院士曾這樣感慨：“沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)，沒有自己獨(dú)特的創(chuàng)新的東西，老是‘冒’不出杰出人才。”
話也許有點(diǎn)刺耳，但中國(guó)大學(xué)的同質(zhì)化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制的不足，確實(shí)成為公認(rèn)的現(xiàn)狀。朱清時(shí)也只能無奈。
朱清時(shí)：以我多年大學(xué)校長(zhǎng)的體會(huì)，很難。因?yàn)?現(xiàn)在高校的管理體制和運(yùn)行機(jī)制太僵化了。“官員化管理”的色彩太濃。
朱清時(shí)，中科院院士，無論是在科研領(lǐng)域還是教育界，都鼎鼎大名，于1998年至2008年期間擔(dān)任中國(guó)科技大學(xué)校長(zhǎng)。這幾年，他以教育改革而為公眾廣泛熟知。而在他看來，當(dāng)前中國(guó)難有世界一流大學(xué)的主要原因，在于“學(xué)校官僚化，教授官員化”，是在以行政思維而不是教育規(guī)律指揮與管理學(xué)校。
朱清時(shí)：教育有其特定的規(guī)律，教育必須由真正懂得教育客觀規(guī)律的人來管，按照科學(xué)的規(guī)律來辦，這樣才能辦好。
籌建中的南方科技大學(xué)，一開始就顯現(xiàn)出了“去行政化”的試驗(yàn)性。2008年，深圳開始為南方科技大學(xué)挑選創(chuàng)校教育家。這場(chǎng)挑選之所以引起轟動(dòng)，因?yàn)樗ㄟ^海內(nèi)外獵頭公司，在全球“海選”出200多名校長(zhǎng)候選人。
朱清時(shí)：這在中國(guó)內(nèi)地還是第一次。要知道，現(xiàn)在大學(xué)校長(zhǎng)都是上級(jí)任命，且不少過去是行政官員。深圳這個(gè)改革很有魄力。我很佩服他們的勇氣和思路。它顯示了一個(gè)辦學(xué)理念：大學(xué)不是先蓋大樓，而應(yīng)該先引大師，“以校長(zhǎng)招聘為核心，先確定校長(zhǎng)，再會(huì)同校長(zhǎng)商定其他人才招聘”，校長(zhǎng)對(duì)人才的自主權(quán)力被前所未有地?cái)U(kuò)大。
但朱清時(shí)沒有想到，不久后，自己竟在這場(chǎng)“海選”中進(jìn)入深圳視野。當(dāng)時(shí)，深圳方面邀請(qǐng)了教育界專家、學(xué)者、官員組成校長(zhǎng)評(píng)審委員組。根據(jù)南方科技大學(xué)的定位，確立校長(zhǎng)選拔標(biāo)準(zhǔn)——這個(gè)人必須同時(shí)是科學(xué)家、管理學(xué)家和教育家，200多名候選人經(jīng)過幾輪篩選，變成了一份10人名單。最終，朱清時(shí)以全票當(dāng)選。
朱清時(shí)：我一開始有些猶豫，但最終打動(dòng)我的是一位院士的話：“我們這一代人，追求教改追求了這么多年，條件總是滿足不了，到退休了都很遺憾?，F(xiàn)在深圳這些條件都具備了，讓我們干，也只有深圳具備所有這些條件。”
深圳具備的不僅僅是雄厚的財(cái)力，更有“敢闖敢試”的特區(qū)精神。早在1983年籌辦深圳大學(xué)，市政府就拿出5000萬(wàn)元建校區(qū)，從籌建到招生，只花了8個(gè)月，和當(dāng)年國(guó)貿(mào)“三天一層樓”的速度同時(shí)被譽(yù)為“深圳速度”。此后，學(xué)生交費(fèi)上學(xué)、勤工儉學(xué)、畢業(yè)生不包分配、教職工聘任制、學(xué)分制等教育改革，每一次都震動(dòng)全國(guó)。
而這一次，深圳和朱清時(shí)的“野心”，則是要在南方科技大學(xué)里“去行政化”，建立現(xiàn)代大學(xué)制度，回歸大學(xué)的本來面目——變行政主導(dǎo)為學(xué)術(shù)主導(dǎo)，由官員治校轉(zhuǎn)為教授治校。以一系列的招生改革、院系設(shè)置、教研模式，打造一個(gè)精英化的科研型大學(xué)。
“南科”尷尬
不過，出乎深圳和朱清時(shí)意外，一心要“去行政化”的南方科技大學(xué)，卻遭遇了一系列的“行政化”挑戰(zhàn)。
聽起來不可思議。按說，深圳政府既有改革的意愿，也不缺改革的財(cái)力；朱清時(shí)既有改革的堅(jiān)定，也不缺改革的思路。但雙方攜手，卻發(fā)現(xiàn)，原來“合作”與“創(chuàng)新”的過程，也許還要經(jīng)過“磨合”與“習(xí)慣”，甚至是——“妥協(xié)”。
朱清時(shí)：一項(xiàng)新事物的建設(shè)，一定會(huì)與現(xiàn)有體制、機(jī)制不同，遭遇阻力。我預(yù)想到“吃螃蟹”會(huì)很難，但困難和煩惱來自想不到的地方。
讓朱清時(shí)“想不到的”，是些什么事呢？朱清時(shí)舉了一次行政樓修繕的經(jīng)歷。深圳政府將原南開大學(xué)金融學(xué)院劃給南科大作啟動(dòng)校區(qū)。驗(yàn)收時(shí)有人報(bào)告，教學(xué)樓樓頂漏水。朱清時(shí)想也沒想，就吩咐明天找人來修。
這么一件簡(jiǎn)單的事情，卻拖了一個(gè)多月還沒有動(dòng)靜。朱清時(shí)急了，下屬的解釋更讓他哭笑不得——按照深圳市的規(guī)章制度，這件事先得找人評(píng)估，評(píng)估之后招標(biāo)，而且一定要有3家以上公司投標(biāo)，中標(biāo)之后定合同，報(bào)深圳市財(cái)委申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)。
朱清時(shí)：一個(gè)月的時(shí)候，投標(biāo)還沒搞呢，哪談得上修理？我去找市領(lǐng)導(dǎo)，這種事情都要花這么長(zhǎng)時(shí)間，我還怎么建學(xué)校??？
改革開放30多年來，深圳形成了一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男姓芾眢w系，成為改革開放的重要成果之一。但此時(shí)，這套體系竟也帶給朱清時(shí)諸多“想不到”的窘境。甚至，他連買一臺(tái)辦公電腦都很費(fèi)事，需要兩個(gè)月左右的“走程序”。
朱清時(shí)：這套體系防止行政出錯(cuò)，在很多情況下都是有效的。但對(duì)于南科大這樣的新生事物，要買的東西太多了，沒有自由支配的經(jīng)費(fèi)，寸步難行；而且很繁復(fù)，一件事情都要拖很久。
在朱清時(shí)的計(jì)劃中，今年9月，南方科技大學(xué)的“籌”字將拿掉，并進(jìn)行招生。7月，學(xué)校方面甚至喜出望外地對(duì)外發(fā)布“招”到了第一名學(xué)生——來自山東泰安的10歲“神童”。然而，令他稍稍有些失望的是，由于學(xué)校未獲得教育部的正式批復(fù)，還沒有資格招生。這對(duì)于年過花甲、校長(zhǎng)聘任期為5年的朱清時(shí)來說，也有一些“時(shí)不我待”之感。
去年年底，教育部將南科大的教改建議為“一場(chǎng)全國(guó)試驗(yàn)”。今年5月，原教育部副部長(zhǎng)吳啟迪率教育部專家考評(píng)組對(duì)南科大進(jìn)行考評(píng)，肯定南科大在引進(jìn)人才、運(yùn)行、招生、管理體制等各個(gè)方面提出了創(chuàng)新思路，對(duì)全國(guó)高等教育發(fā)展具有啟發(fā)意義。而今年頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確提出要鼓勵(lì)高校改革，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。
朱清時(shí)覺得，自己趕上了“天時(shí)地利人和”的機(jī)遇。而社會(huì)各界，也把南科大的籌建試驗(yàn)看成一塊“試金石”，成為教育改革者與守舊者攻防的標(biāo)志之一。
其實(shí)，對(duì)教育管理部門來說，南科大的辦學(xué)思路，又何嘗不是向現(xiàn)行的高校設(shè)置等規(guī)章制度發(fā)起沖擊和挑戰(zhàn)？
根據(jù)規(guī)定，高等學(xué)校的設(shè)置，必須從大專開始，然后是學(xué)院、大學(xué)，要按部就班地發(fā)展，然后再申請(qǐng)博士點(diǎn)，十年、二十年才能成為研究型大學(xué)。但是，南科大的目標(biāo)，卻是一步到位建成高水平的研究型大學(xué)。
朱清時(shí)：南科大既挑戰(zhàn)了既有的教育制度，也挑戰(zhàn)了政府現(xiàn)行的審批模式?？梢哉f，所有的規(guī)章制度都“失靈”了。又該怎么辦？南科大的籌備者在焦慮中也有信念：新興事物遇到的矛盾和沖突，反而會(huì)成為推進(jìn)改革的最大動(dòng)力。
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