站在地方高校的角度，地方財(cái)政撥款的增加固然重要，但不是最重要，它們更在意的是能讓學(xué)校躋身“國家隊(duì)”。

 

      參加部屬高校會議的機(jī)會多了

 

      “最重要的是讓我們有了一個(gè)直接和國家衛(wèi)計(jì)委、教育部對話的機(jī)會，能更直接地表達(dá)訴求。”溫州醫(yī)科大學(xué)規(guī)劃處處長這樣解釋成為共建大學(xué)的意義，她說，溫醫(yī)大已專門成立了省部共建辦公室。

 

      教育部也專門成立了省部共建高校研究中心，每年召開省部共建大學(xué)的全國性研討會，從2015年開始一年開一次，對地方高校來說，這就多了一個(gè)平臺。

 

      南方周末記者了解到，國務(wù)院各部委在推進(jìn)“省部共建”時(shí)，幾乎沒有資金支持，一般都是給予政策支持。

 

      中部某省屬綜合性大學(xué)的知情人士告訴南方周末記者，他們學(xué)校成為省與教育部共建的高校后，省、部都沒有撥款，但多了參加教育部部屬高校會議的機(jī)會，而且可以利用“省部共建”的平臺，爭取到更多的項(xiàng)目和資金。

 

      這一點(diǎn)，溫州醫(yī)科大學(xué)就嘗到了甜頭。

 

      2007年，溫醫(yī)大成立了眼視光學(xué)和視覺科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，為省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，但2015年學(xué)校成為浙江省和原國家衛(wèi)計(jì)委的共建學(xué)校后，由于衛(wèi)計(jì)委在協(xié)議中明確要“支持溫州醫(yī)科大學(xué)現(xiàn)代眼視光技術(shù)與裝備教育部工程研究中心、檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展”，實(shí)驗(yàn)室獲得長足發(fā)展。

 

      2017年，該實(shí)驗(yàn)室成為科技部與浙江省的共建實(shí)驗(yàn)室，晉級為國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。這給實(shí)驗(yàn)室?guī)チ肆⒏鸵娪暗暮锰帲蔀榭萍疾颗c浙江省共建實(shí)驗(yàn)室之前，每年能拿到手的科研經(jīng)費(fèi)也就兩三百萬元。據(jù)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人南開輝介紹，現(xiàn)在浙江省每年的財(cái)政預(yù)算中，就有1300萬元作為專項(xiàng)撥款用于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。光是人才引進(jìn)這一塊，每年就有不少于200萬元的支持。

 

      有了“省部共建”這張名片，一些大學(xué)的招生工作更容易開展。“一方面是學(xué)校的‘名頭’更響，學(xué)生更愿意報(bào)考。”南京師范大學(xué)高等教育研究所教授程天君對南方周末記者分析，“另一方面，享受部屬高校待遇后，碩士、博士招生指標(biāo)可以通過和教育部協(xié)商溝通來增加。”

 

      不僅如此，一些沒有保研資格的高校成為“省部共建”大學(xué)后不久，也獲得了保研資格。

 

      西安工業(yè)大學(xué)“省部共建”之前就沒有保研資格，但2016年7月與陜西省政府、國家國防科技工業(yè)局簽訂共建協(xié)議后，2017年就獲得了保研資格。“雖然保研資格是由教育部、省教育廳進(jìn)行審批的。”在程天君看來，“省部共建”的身份更利于各高校去游說、爭取。

 

 

      高校躋身“共建”序列能給自身發(fā)展帶來機(jī)會，但反過來也會成為部委在某方面的“工作抓手”。

 

      2012年，汕頭大學(xué)成為教育部、廣東省、李嘉誠基金會共建高校，這是全球唯一一所由私人基金會——李嘉誠基金會持續(xù)資助的公立大學(xué)，承襲了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的開放之風(fēng)，一直走在教育改革的前列。

 

      但汕頭大學(xué)一位接近校領(lǐng)導(dǎo)的行政人員向南方周末記者透露，囿于省屬高校的地位，汕大當(dāng)時(shí)在教育改革的空間上受到一些束縛。用時(shí)任執(zhí)行校長顧佩華的話來說，就是“學(xué)校改革需要更大的平臺”。

 

      “省部共建”就恰好給了這樣的一個(gè)機(jī)會，共建協(xié)議中明確規(guī)定：“三方將繼續(xù)探索大學(xué)法人治理結(jié)構(gòu)、干部人事制度、科研績效管理、人才培養(yǎng)模式等方面的改革”。

 

      這樣的改革，恰好是教育部當(dāng)時(shí)要推動的。2012年1月1日，《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》正式施行，教育部期望以此推動高等教育體制改革、建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度。

 

      共建協(xié)議簽署后，時(shí)任廣東省教育廳廳長羅偉其向媒體表示，“這意味著汕大在涉及教育改革的很多方面都可以跟部屬高校一樣參與，從而更深入地參與全國層面的教育改革。”

 

      談及與部委之間的關(guān)系，溫州醫(yī)科大學(xué)校長李校堃也認(rèn)為，“衛(wèi)計(jì)委需要我們作為一個(gè)‘工作抓手’。”

 

      國內(nèi)基層醫(yī)學(xué)人才匱乏、定向委培履約履職難，一直是衛(wèi)計(jì)委醫(yī)療改革的一塊心病。溫州醫(yī)科大學(xué)這方面的探索在醫(yī)科院校中就走在前列，從2010年開始，溫醫(yī)大就開展了全流程本科層次全科醫(yī)生培養(yǎng)模式。

 

      “從招生到定向培養(yǎng)，再到規(guī)范化培訓(xùn)、分配入職入編適崗。”李校堃說，溫醫(yī)大進(jìn)入共建高校序列后，在此基礎(chǔ)上又加大了基層全科醫(yī)生的定向招生力度。目前，溫州醫(yī)科大學(xué)仁濟(jì)學(xué)院有2523名在校生，是全國最大規(guī)模的訂單式基層全科醫(yī)生培養(yǎng)群體。

 

      2018年4月27日，李校堃接待了國家衛(wèi)生健康委員會科教司司長楊青一行的到訪，他們專程為調(diào)研省部共建工作的進(jìn)展而去，調(diào)研期間，楊青最關(guān)注的就是“全科醫(yī)生下沉基層的教學(xué)與培養(yǎng)”。