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警惕高招章程中的陷阱。 亦萌 作

進(jìn)入3月份以來，各高校開始陸續(xù)發(fā)布2013年招生章程。這是高校向社會公布有關(guān)招生信息的主要形式，高校依據(jù)招生章程開展招生工作，學(xué)校法定代表人應(yīng)對學(xué)校招生章程及有關(guān)宣傳材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對于招生章程，考生和家長必須認(rèn)真重視，讀懂讀透，據(jù)此填報志愿。

一些高校在招生章程中故意布迷宮：或不詳細(xì)規(guī)定志愿級差，或不說明專業(yè)錄取時如何使用加分，或不說明單科成績的具體分?jǐn)?shù)要求，或不說明一些專業(yè)的限制條款以及對身體條件的特殊要求，甚至有的還使用過期的體檢標(biāo)準(zhǔn)，等等。這樣做的目的是為招生錄取留下了自由裁量的空間，便于操作又不引起麻煩。對這些忽悠人的條款，考生和家長要擦亮眼睛，仔細(xì)分辨，務(wù)必弄明白；對損害考利益的學(xué)校，寧肯放棄。而高校也要加強(qiáng)自律，對社會負(fù)責(zé)，對考生負(fù)責(zé)。

曬一曬招生章程忽悠條款

■張藝執(zhí) 郭風(fēng)平

對于高校招生中的忽悠條款，一些考生和家長不僅非常陌生，而且有些可能還不太相信。什么是高校招生章程的忽悠條款？一切違反“公平、公正、公開”原則，只顧學(xué)校利益而忽視甚至危害考生利益、僅對學(xué)校招生有利而對考生錄取不利的條款，都是忽悠條款。具體一點(diǎn)兒說，高校招生章程中的錯誤條款、違規(guī)條款、模糊條款、廢話條款等都屬于忽悠條款。具體有以下幾種表現(xiàn)：

可錄可不錄的院校志愿級差

對于實(shí)行排序志愿的地方，填報好非第一志愿（基本上就是第二志愿）就顯得非常重要，因為這是第一志愿十分必要、不可或缺的補(bǔ)充。

可是，怎樣才能填報好第二志愿呢？首先就是要看清楚、弄明白高校招生章程中關(guān)于院校志愿級差的要求。對此，許多高校的志愿級差就比較好，如北京化工大學(xué)(招生辦)“我校將預(yù)留在京招生計劃的5%左右名額，用于錄取北京生源第二志愿的高分理工類考生，高考()成績要求高出我校在京調(diào)檔線40分以上，且考生保證服從專業(yè)調(diào)劑。”

反之，有些高校的志愿級差就很成問題，就是忽悠條款了。如某“985”高校規(guī)定，“學(xué)校錄取的考生必須填報我校志愿，且學(xué)校優(yōu)先錄取第一志愿考生，在第一志愿生源充足的情況下，對于非第一志愿報考學(xué)校的考生，若省級招辦將其檔案與第一志愿考生檔案同時投放我校，錄取時實(shí)行志愿分?jǐn)?shù)級差的辦法?！痹撔５膯栴}在于，雖然明確了“在第一志愿生源充足的情況下”和“非第一志愿與第一志愿同時投檔”的條件，但是，最關(guān)鍵的志愿級差分?jǐn)?shù)是多少，錄取比例或者人數(shù)等均不明確，這讓考生怎么報？如還有一所“985”高校也是如此，雖然明確了“如果第一志愿生源不足時，錄取非第一志愿的考生”，同樣也是最關(guān)鍵的志愿級差分?jǐn)?shù)是多少，錄取比例或者人數(shù)等條件均不明確。

這些條款之所以稱之為忽悠條款，簡單來說，就是只對學(xué)校的招生有利，學(xué)校留有了可招可不招非第一志愿考生的權(quán)力，而對廣大考生則非常不利，他們很可能稀里糊涂被掉檔或者被退檔。

進(jìn)檔能否繼續(xù)使用的“加分”

高校在調(diào)檔或提檔后，在什么前提條件下確定考生的專業(yè)，這就是教育部()明文賦予高校的招生自主權(quán)了。有許多高校繼續(xù)采用招投總分（高考總分與政策性照顧分值的總和），即在已執(zhí)行政策性照顧分值（已加分投檔或降分投檔）的基礎(chǔ)上，在確定考生的專業(yè)時再次認(rèn)可政策性照顧分值。如山西師范大學(xué)在招生章程中要求：“根據(jù)國家教育部和各省市招辦的規(guī)定，凡加分考生我校將按加分后的總成績排隊錄取?！比缬幸晃豢忌母呖伎偡质?50分，另有20分的政策照顧分。這樣，省級招生辦按570分投檔到山西師范大學(xué)，而該校也根據(jù)上述規(guī)定按570分對該考生進(jìn)行專業(yè)錄取。

與上述不同的是，也有許多高校對于進(jìn)檔考生，不再認(rèn)可政策性照顧分值，即在學(xué)校的專業(yè)錄取時，只按照考生的高考總分來決定錄取或退檔。加分僅僅在省級招生辦投檔時有用，而在學(xué)校專業(yè)錄取時，基本上沒有用。

可有些學(xué)校就不是這樣。如有些高校在今年的招生章程中有如下規(guī)定：“對符合條件的加分考生或降分投檔考生，根據(jù)教育部和各省招委統(tǒng)一政策執(zhí)行?！睂τ诎凑丈霞壵邎?zhí)行的條款是忽悠條款，很多人會不理解。這是因為，教育部和各省招委的政策僅僅是加分投檔或降分投檔，至于進(jìn)檔后在考生的專業(yè)錄取時，“加分”是繼續(xù)有效還是無效，這都是學(xué)校的招生自主權(quán)，教育部和各省招委是不會、也不能干涉的。于是，學(xué)校就在執(zhí)行上級政策的幌子下，可隨意加分或不加分了。

含混模糊的單科成績要求

在高考招生中，省級招生辦對于平行志愿的投檔一般只看總分，只有在總分相同的情況下，才比較單科成績；而對于排序志愿的投檔基本上也是只看總分。進(jìn)檔后，許多學(xué)校的專業(yè)錄取也象省級招生辦的投檔一樣一般是只比較總分，可是，也有一些學(xué)校不僅要求總分，還有單科成績要求。

有些高校在招生章程中對單科成績有如此條款：“報考英語、德語專業(yè)的考生需有外語口試成績”；“根據(jù)不同專業(yè)學(xué)科的要求，錄取時對相關(guān)科目有一定的小分要求”；“物流管理、工商管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、財務(wù)管理、電子商務(wù)、地理科學(xué)、數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)等專業(yè)將視生源和錄取情況對文科考生高考數(shù)學(xué)成績有一定要求。”這里，“需有外語口試成績”，對相關(guān)科目成績“有一定要求”，具體是多少，均不清楚。這樣的好處顯然是報考的人數(shù)多，學(xué)校就可以將單科成績抬高；反之，就可以降低。學(xué)校完全掌握了主動權(quán)，可是，對于考生來說，就是掉進(jìn)了陷阱。

迷魂陣式的專業(yè)錄取辦法

進(jìn)檔考生的專業(yè)錄取條款無疑是高校招生章程中不可或缺的、最有分量的一項重要內(nèi)容。據(jù)筆者研究，高校的專業(yè)錄取辦法有15種之多，其中有的專業(yè)錄取實(shí)行平行志愿，按錄高分退低分進(jìn)行；有的專業(yè)錄取按排序志愿，有可能錄低分退高分；還有讓高分變低分的分?jǐn)?shù)優(yōu)先加級差和專業(yè)優(yōu)先加級差，等等。

因此，正確地選擇專業(yè)及其錄取辦法，對缺乏專業(yè)知識的廣大考生和家長來說是一個很大的挑戰(zhàn)?？墒?，有一些高校在招生章程中，對此決定考生命運(yùn)的關(guān)鍵內(nèi)容，卻擺起了迷魂陣，唱起了空城計。

如某學(xué)院的招生章程說：“在省招生委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省考試中心具體組織實(shí)施，在‘公平、公正、公開’的前提下?lián)駜?yōu)錄取，實(shí)現(xiàn)陽光招生?！背酥?，沒有任何專業(yè)錄取辦法。該校對于決定考生命運(yùn)的專業(yè)錄取辦法，卻在招生章程中以空喊口號來代替。空喊口號是絕對不可能，實(shí)現(xiàn)陽光招生的，因為空喊口號的本身就違反了“三公”原則。

廣大考生及家長需要招生錄取原則，但更需要的是切合本校招生錄取實(shí)際的專業(yè)錄取辦法。沒有明確的專業(yè)錄取辦法，何來信息公開？連信息都不公開，怎么可能公平競爭與公正選才？

過期作廢的體檢標(biāo)準(zhǔn)

我國高考招生是德智體全面衡量，擇優(yōu)錄取。對此，稍有高招報考常識的人都知道，現(xiàn)行的體檢規(guī)定是教育部、衛(wèi)生部、中國殘疾人聯(lián)合會在2003年頒發(fā)的《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》。而有些學(xué)校在招生章程中竟然是這樣要求的：“身體健康狀況按照教育部和衛(wèi)生部頒布的《普通高等學(xué)校招生體檢標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)補(bǔ)充的規(guī)定執(zhí)行?！倍@個規(guī)定早在2003年就被“兩部一會”明令廢止了。一個被“停止執(zhí)行”了八九年的作廢標(biāo)準(zhǔn)，仍然被多所本科高校所使用。實(shí)際上這也是一個忽悠條款。

(中國教育報)