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江蘇省高考政策變化大追蹤 本世紀(jì)已變四次
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發(fā)布時(shí)間:2014-09-05 08:41
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[摘要]9月1日,江蘇省教育廳向媒體通報(bào)2014年高招錄取情況,省教育廳高校學(xué)生處處長(zhǎng)杭連生介紹,江蘇高考改革方案將會(huì)在不久的將來推出,并稱“方案的推出應(yīng)該為期不遠(yuǎn)?!?/p>

江蘇省高考政策變化大追蹤 本世紀(jì)已變四次

9月1日,江蘇省教育廳向媒體通報(bào)2014年高招錄取情況,省教育廳高校學(xué)生處處長(zhǎng)杭連生介紹,江蘇高考()改革方案將會(huì)在不久的將來推出,并稱“方案的推出應(yīng)該為期不遠(yuǎn)?!?/P>

和其它省市相比,每年有著四五十萬名高考考生的江蘇省特別引人關(guān)注。因?yàn)檫M(jìn)入本世紀(jì)以來的10多年間,江蘇考生已經(jīng)歷了至少4種高考模式,長(zhǎng)的持續(xù)7年,短的僅1年。

也正因此,對(duì)于國(guó)家即將出臺(tái)的考試招生“新政”,江蘇的師生以及家長(zhǎng)們抱著前所未有的期待。

不過,已有教育界人士透露,2017年江蘇省施行高考改革的可能性不大,新方案很可能從2015屆的學(xué)生開始實(shí)施。

【方案1】2000-2001年:實(shí)行“3+小綜合”模式

在原來全國(guó)統(tǒng)一高考實(shí)行的“3+2”模式(1994年-1999年實(shí)行)基礎(chǔ)上,2000年,江蘇高考變成“3+小綜合”?!?”指所有考生都要考語文、數(shù)學(xué)、英語,“小綜合”指文科生考政治、歷史、地理,理科生考物理、化學(xué)、生物,3門科目1張?jiān)嚲怼N睦矸挚迫匀粚?shí)行。

對(duì)學(xué)生而言,雖然考查科目從“3+2”變?yōu)榱恕?+小綜合”,總數(shù)略有增加,但沖擊并不太大,不少學(xué)校教師開始感受到考試“指揮棒”變革帶來的影響。至少,生物和地理教師的職責(zé)重了許多。

物理、化學(xué)、生物,這三門學(xué)科在一張?jiān)嚲砩峡己耍€要考綜合題。南京市建鄴區(qū)一位化學(xué)教師回顧,那段時(shí)間,原先相對(duì)獨(dú)立很少往來的物理、化學(xué)和生物這三科教師開始“泡”在一起。小綜合是全新的考查模式,沒有現(xiàn)成的練習(xí)題,所以三科教師會(huì)一起找出相通的知識(shí)點(diǎn),并設(shè)計(jì)新試題。每次出題,老師都要耗費(fèi)大量的腦細(xì)胞,有時(shí)一干就到深夜。高考中,三門學(xué)科都在一張?jiān)嚲砩?,沒法看出哪位老師教得更為突出,學(xué)生考試成績(jī)更好。

由于原本不在高考科目中的生物和地理變成了高考科目,當(dāng)時(shí)各所高中開始增招生物、地理教師,這些科目此前只要會(huì)考要求,現(xiàn)在上升到高考要求?;窗彩幸凰男羌?jí)高中原先只有一名生物教師,已多年不教畢業(yè)班,他還記得當(dāng)時(shí)自己對(duì)新招的教師開起了玩笑,“1994年以來,我第一次感到自己在學(xué)校里能夠揚(yáng)眉吐氣了!”

【方案2】2002年:“3+大綜合”模式

“3+大綜合”模式在江蘇只實(shí)行了1年,除了語文、數(shù)學(xué)、英語3門科目外,所謂“大綜合”,考生要做物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理6科的大綜合試卷。

“現(xiàn)在大家都在討論高考不分文理科,其實(shí)江蘇早就走過這條路了?!蹦暇┦薪ㄠ拝^(qū)一所知名高中的秦老師說。這些年來,2002年的“3+大綜合”模式被師生稱為“奇葩”,是“江蘇省有史以來口碑最差的一次高考模式”,因?yàn)?門科目對(duì)于考生來說實(shí)在是一個(gè)太大的負(fù)擔(dān),沒有人能承受。

“當(dāng)時(shí)聽到這個(gè)方案,我的第一反應(yīng)就是,學(xué)生們要吃大苦頭了!”秦老師回憶說,一門學(xué)科最少一本書加一本輔導(dǎo)書,9門學(xué)科18本書,而很多學(xué)科都有兩三本教材,當(dāng)時(shí)學(xué)生們的課桌突然變得擁擠起來。即便在12年之后的今天,秦老師也認(rèn)為,那是他從教以來帶過的“最累的一屆”。

一所學(xué)校的教務(wù)主任回憶起當(dāng)年的情況時(shí)說,當(dāng)年九門課老師都要加課,都說重要,那就只能加課了。早晨提早上課試過,晚上上晚自習(xí)也試過,最后周六補(bǔ)課也上了,而且還不是高三一個(gè)年級(jí),高二的學(xué)生也參加。

也正因?yàn)榉磳?duì)聲太多,“不分文理科”的方案只存活了一年。秦老師由此感慨,“復(fù)旦大學(xué)在自主招生時(shí)采取的千分考也不分文理科考多門,卻存活了很多年。我想,高考統(tǒng)考和自主招生畢竟是兩類不同的考試,對(duì)于全體考生和部分優(yōu)秀考生應(yīng)該有不同的要求,但如果將適用于一部分考生的考試模式用在全體考生身上,則未必適宜?!?/P>

【方案3】2003-2007年:“3+1+1”模式

這個(gè)模式在保留語文、數(shù)學(xué)、英語3門必考科目的前提下,另外2門由考生在政治、歷史、地理、物理、化學(xué)和生物6門課中自由選擇,其中的“1”是報(bào)考高校指定的選考科目,另一個(gè)“1”,考生可以根據(jù)自己的興趣和特長(zhǎng)自選。這樣的模式打破了文理分科,學(xué)生可以跨文理課界限選擇考試科目。

江蘇的“3+1+1”方案從2003年開始推行,一共持續(xù)了5年。這一次問題不再出現(xiàn)在“負(fù)擔(dān)重”上,而是出在了“公平性”上。這一政策發(fā)布之初,學(xué)生們很高興:雖然高考科目可達(dá)15種組合,但學(xué)生們認(rèn)為,想學(xué)什么就學(xué)什么,而且考試科目只考5門——和過去考5門、9門相比,負(fù)擔(dān)減輕了。

但在高考考試成績(jī)出來后,師生們發(fā)現(xiàn),各科的難度不一樣。比如,物理高考題很難,選物理的學(xué)生得高分就難,而選其他科目的學(xué)生得高分就相對(duì)容易。由于當(dāng)時(shí)的高考錄取分?jǐn)?shù)線只劃了一道線,這樣,自然是選擇了易考科目的考生更劃算。秦老師說,當(dāng)時(shí)就有學(xué)生抱怨:不公平!

此外,高中學(xué)校的教學(xué)秩序也被打亂。為在高考中盡可能“劃算”,學(xué)生在選科上開始出現(xiàn)一些奇怪的組合。比如“生物+地理”。15種高考組合就意味著至少要開15類班級(jí),而每一類學(xué)生有多有少,學(xué)校很是為難。一是師資無法滿足需求,二是某些班級(jí)學(xué)生太少無法開班。如果學(xué)校動(dòng)員某個(gè)學(xué)生改報(bào)其他組合的班級(jí),家長(zhǎng)就會(huì)投訴:高考方案給學(xué)生自由選擇的權(quán)利,為什么學(xué)校要?jiǎng)儕Z學(xué)生的興趣選擇。

【方案4】2008-2014年:“3+學(xué)業(yè)考+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”

2005年秋季開始的這套高考模式,“3”指統(tǒng)考的語文、數(shù)學(xué)、外語。語文、數(shù)學(xué)有附加題,“學(xué)業(yè)水平測(cè)試”為政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物技術(shù)(含通用技術(shù)和信息技術(shù))等7門,其中必選測(cè)試科目2門(物理、歷史),必修測(cè)試科目5門,成績(jī)實(shí)行等級(jí)計(jì)分,“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”包括普通品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)等6個(gè)方面。

這一模式帶來四個(gè)明顯變化。首先是語數(shù)外三門學(xué)科的地位空前提升。在高招錄取時(shí),“3”對(duì)應(yīng)的是具體的高考分?jǐn)?shù),而學(xué)業(yè)水平測(cè)試則僅對(duì)應(yīng)A+、A、B+、B、C+、C這一類等級(jí)。

在江蘇,無論是文科生或是理科生,均須選擇選修測(cè)試科目?jī)砷T,必修測(cè)試科目五門。其中文科類考生選測(cè)科目除須選擇歷史外,在政治、地理、化學(xué)、生物四門中再選擇一門;理科類考生選測(cè)科目除須選擇物理外,在政治、地理、化學(xué)、生物四門中再選擇一門。

目前江蘇高考總分是485分,其中語文160分,數(shù)學(xué)160分,英語120分,語文、數(shù)學(xué)分別另設(shè)附加題40分,其中文科類考生加試語文附加題,理科類考生加試數(shù)學(xué)附加題,另外5分是考生在高二參加考查科目所獲得的成績(jī),如對(duì)理科生而言高二考查科目為:政治、歷史、地理、生物;這四門學(xué)科每獲得一個(gè)A等(通常為90分以上),高考總分加1分;四科如果全部是A等,則加5分。就高校錄取而言,分?jǐn)?shù)線的劃定只有語數(shù)外3門課程的加總分?jǐn)?shù),外帶5分的小科目;各高校自主決定錄取等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

第二個(gè)變化體現(xiàn)在高中學(xué)校教學(xué)和高考選拔方式上。選修測(cè)試科目?jī)砷T的選擇權(quán)在于學(xué)生,因此文理科生均有四種選擇組合,也就是說在理論上,以前的“文科班”、“理科班”又被細(xì)化成為“物理化學(xué)班”、“物理地理班”、“歷史政治班”、“歷史生物班”等10種組合。由于在不少高中選擇某些組合的學(xué)生人數(shù)過少,他們往往會(huì)被教師動(dòng)員調(diào)整到其他班級(jí)?;谕瑯拥脑?,不同高校在招生時(shí)往往會(huì)看招生專業(yè)和學(xué)生選修科目是否匹配。

第三個(gè)變化是,由于高招時(shí)學(xué)業(yè)水平測(cè)試科目?jī)H看等地,學(xué)生面臨的學(xué)科壓力被遷移到語數(shù)外三門學(xué)科上。雖然高招時(shí)高校對(duì)學(xué)生選修科目的等級(jí)有要求,但由于不要求具體的分?jǐn)?shù),優(yōu)秀學(xué)生獲得A+或A并非太難,即使是偏科學(xué)生也早已回避了弱勢(shì)學(xué)科,高招最重要的參考依據(jù)還是語數(shù)外三科。在南京市玄武區(qū)高中教研員程云看來,這多少影響了高考公平,因?yàn)橥ǔ碚f城市孩子在語文和英語上,比農(nóng)村孩子多點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。

第四個(gè)變化同樣和語數(shù)外地位的提升有關(guān)。江蘇省內(nèi)不少師生認(rèn)為,這種“偏文輕理”的高考制度還造成了近年來高考“陰盛陽(yáng)衰”。一名高考“過來人”表示,不少女生因?yàn)檎Z文、英語占盡優(yōu)勢(shì);但很多女生不喜歡物理、化學(xué),不喜歡理工科,卻偏偏占據(jù)優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源。而無法在文科科目上與女生競(jìng)爭(zhēng),很多理工科有優(yōu)勢(shì)的男生只能拼死準(zhǔn)備數(shù)理化競(jìng)賽,準(zhǔn)備自主招生考試,由此分散了正常的學(xué)習(xí)精力,導(dǎo)致高考成績(jī)不理想,很多物理化學(xué)好的學(xué)生,最終高考的考試成績(jī)只能在本一線附近徘徊。

【相關(guān)鏈接】 高考改革:需要破冰,更需要各方轉(zhuǎn)變觀念

不久前,南京師范大學(xué)教育科學(xué)院完成了《江蘇高考改革方案實(shí)施效應(yīng)及其影響因素研究》課題。參與問卷調(diào)查的學(xué)生包括來自蘇南、蘇北、蘇中15所學(xué)校的高考生,以及已經(jīng)參加過高考的南京師范大學(xué)一年級(jí)學(xué)生。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來江蘇省高考改革方案的諸多亮點(diǎn)在實(shí)施中未能充分體現(xiàn)。

首先,學(xué)生選科過于功利。學(xué)業(yè)水平測(cè)試中的選修科目,其目的是讓學(xué)生根據(jù)自身興趣自主選擇,以提供充分的個(gè)性發(fā)展空間,但實(shí)施中卻偏離了初衷,功利導(dǎo)向,使得學(xué)生并未能按照預(yù)期的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)興趣選科,新課程改革的目標(biāo)以及高考改革的預(yù)期目標(biāo)未能順利得以實(shí)現(xiàn)。

其次,綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成了“花架子”。高考改革方案的目標(biāo)是期望通過綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,推動(dòng)中學(xué)的素質(zhì)教育。但在實(shí)際實(shí)施中,學(xué)校、教師、學(xué)生都將高考方案中剛性指標(biāo)的作用發(fā)揮到最大,而偏軟的指標(biāo)則盡可能忽略,出現(xiàn)狠抓語數(shù)外統(tǒng)考科目,而忽視綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀。調(diào)查結(jié)果顯示,59.5%的學(xué)生和77.5%的老師認(rèn)為所在學(xué)校的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)不公正或者沒有真正實(shí)施過,83.3%的學(xué)生和96.9%的老師認(rèn)為現(xiàn)行高考方案中的“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”對(duì)中學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的引導(dǎo)作用不大,或者根本沒有作用,綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在高考錄取中也沒真正起到作用。

再次,高中學(xué)校紛紛感慨“忽然不會(huì)教書了”。江蘇高考改革方案旨在通過統(tǒng)考成績(jī)、學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī),以及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)三方面全方位考慮來選拔優(yōu)秀的人才,但是實(shí)施過程中,由于統(tǒng)考只考語數(shù)外,并以統(tǒng)考成績(jī)劃定分?jǐn)?shù)線,導(dǎo)致中學(xué)教學(xué)更為重視語數(shù)外,在語數(shù)外上分配更多的時(shí)間和師資,以追求上線率。在訪談中,有些地理、生物、化學(xué)老師反映,學(xué)業(yè)水平測(cè)試前兩個(gè)月超負(fù)荷工作,一旦學(xué)業(yè)水平測(cè)試結(jié)束,則陷入休假狀態(tài)。

最后,高校不知“如何選拔人才”。招生錄取中存在的問題突出表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是學(xué)業(yè)水平測(cè)試選修科目等級(jí)計(jì)分帶來的困難,許多高校招生教師認(rèn)為,物理、化學(xué)等成績(jī)以等級(jí)來測(cè)量比較模糊,不利于人才的選拔。二是錄取中未能真正做到多元化評(píng)價(jià)和多樣化錄取。高考改革方案中,以統(tǒng)考科目的成績(jī)劃定投檔線,同時(shí)依據(jù)不同高校對(duì)學(xué)業(yè)水平測(cè)試選修科目的等級(jí)要求進(jìn)行錄取,而學(xué)業(yè)水平測(cè)試必修科目的成績(jī)以及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的成績(jī)僅僅作為資格線,未能真正為高校的錄取提供依據(jù)和參照,發(fā)揮的作用也微乎其微。因此,錄取還是以一次高考成績(jī)?yōu)橹鳌?/P>

調(diào)研者——南京師范大學(xué)教師教育學(xué)院陸麗云和地理科學(xué)學(xué)院趙媛認(rèn)為,高考改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,牽一發(fā)而動(dòng)全身,它既需要政府教育主管部門、各級(jí)學(xué)校拿出“破冰”的智慧和勇氣,也需要社會(huì)公眾觀念的轉(zhuǎn)變以及對(duì)改革的理解和支持。只有這樣,才能為高考改革營(yíng)造寬松的外部環(huán)境,才能確保高考改革方案科學(xué)合理地實(shí)施。(記者 李征)

(文匯報(bào))

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