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8月30日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門“關(guān)于做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見”，明確要求：各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)隨遷子女升學(xué)考試的方案原則上應(yīng)于2012年年底前出臺。袁貴仁強調(diào)，要確保符合條件學(xué)生的合法權(quán)益，同時也要防止高考()移民，避免引起教育工作的混亂。(2012年9月7日中安教育網(wǎng)報道--《教育部：異地高考要防高考移民將設(shè)準入條件》)

盼星星盼月亮，盼來的“異地高考”方案原來水中望月，鏡中看花。袁貴仁部長提出的條件不會有幾個農(nóng)民工能符合，如果符合的話，也不再是真正意義上的農(nóng)民工。只有實現(xiàn)“自由高考”，千千萬萬農(nóng)民工子女就地高考的希望才不會落空。

改革開放四十年來，經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，加速了工業(yè)化、城市化的進程，大批農(nóng)業(yè)勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，人口向城鎮(zhèn)流動、集中。據(jù)統(tǒng)計，2011年，義務(wù)教育階段進城務(wù)工人員隨遷子女超1260萬人，且以年93萬的速度增長。2003年以來，義務(wù)教育階段上學(xué)已經(jīng)實現(xiàn)以“流入地為主”。可是，隨遷子女“異地高考”怎么辦？憲法規(guī)定，進城務(wù)工人員隨遷子女享有平等的受教育權(quán)。如果不能實現(xiàn)“異地高考”自由化，冠以嚴苛條件，那么保護進城異地務(wù)工人員權(quán)利將無從談起。

現(xiàn)有的招生制度是在計劃經(jīng)濟時代建立起來的，大學(xué)招生地方化，高考的報名、錄取地方割據(jù)。面對招生計劃分配嚴重失衡，高考錄取分數(shù)線省際之間不平等，人們甚至驚呼：“北大是北京人的大學(xué)”、“復(fù)旦是上海人的大學(xué)”------調(diào)查顯示，89.3%的人認為大學(xué)招生指標分配不公平。這也是引起“高考移民”的主要原因，突破藩籬，實行自由高考勢在必行。

地區(qū)教育資源有限，招生指標、升學(xué)機會是定量，隨遷子女流入便會擠占資源，加劇高考競爭的激烈程度。如果推行按地區(qū)高考人數(shù)投放招生計劃，直至實現(xiàn)高考自由化，既能緩解教育資源配置失衡，又從源頭實現(xiàn)教育公平，確保進城務(wù)工人員隨遷子女享有公平的教育機會，遠勝于對現(xiàn)有教育制度的修修補補。

自由高考必將沖擊一些地方的既得利益。一項政策的出臺必然有一部分人受損，一部分人獲益，一部分人既不受損也不受益。在市場經(jīng)濟體制逐步完善的今天，再以教育資源差異為借口，仍然維持高考各地為政的局面，將極大傷害億萬農(nóng)民工的感情。權(quán)衡利弊，實現(xiàn)高考自由化獲益的是數(shù)以億計的農(nóng)民工，而傷害的只是一些地方的早該讓渡的既得利益。(付世生)