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日前，有專(zhuān)家提出，“自2014年始奧賽獲獎(jiǎng)生不再具有保送資格”。一石激起千層浪，百萬(wàn)網(wǎng)民和教育人士就保送生制度的存廢、改革問(wèn)題再次展開(kāi)激烈討論。

保送生，從誕生起就是個(gè)敏感的字眼。作為高考()制度的重要補(bǔ)充，保送生制度為國(guó)家選拔輸送了大量人才，卻也因頻頻爆出的資格造假丑聞而備受爭(zhēng)議。奧賽獲獎(jiǎng)生保送資格取消的話題不斷升溫、發(fā)酵，背后承載的是公眾對(duì)保送生制度體現(xiàn)教育公平、選拔優(yōu)秀人才的期待，以及對(duì)高招制度改革走向的關(guān)切。

保送生制度真如部分聲音的指摘般“一無(wú)是處”嗎？保送生制度為何非改不可？改革要朝著什么方向推進(jìn)？高校又在其中發(fā)揮什么作用？針對(duì)這些問(wèn)題，清華大學(xué)(招生辦)招生辦公室主任于涵近日接受了本報(bào)記者的專(zhuān)訪。

一問(wèn)： 保送生制度真的“一無(wú)是處”？

保送生，這條被很多人視為“一步登天”的升學(xué)道路一直飽受爭(zhēng)議，發(fā)現(xiàn)偏才怪才還是制造教育不公，議論聲不絕于耳。在某網(wǎng)站發(fā)起的“保送生制度，你認(rèn)為該保留嗎？”的討論中，41.5%的網(wǎng)友明確表示其有礙教育公平，應(yīng)該取消。保送生制度真的一無(wú)是處嗎？對(duì)此，于涵認(rèn)為，“不能因?yàn)楸Ｋ蜕贫鹊墓叫允軗p，就‘一刀切’地否定其在人才選拔和培養(yǎng)方面的卓越性所在?！?/P>

記者：在目前的招生環(huán)境下，保送生制度應(yīng)該發(fā)揮什么樣的功效？

于涵：高招制度作為銜接基礎(chǔ)教育和高等教育人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，要遵循的基本原則是“立足人才培養(yǎng)，促進(jìn)人才培養(yǎng)”。在這個(gè)基礎(chǔ)上，再分情況討論各種招生制度的側(cè)重點(diǎn)?？傮w來(lái)說(shuō)，高招制度具有二重目標(biāo)：公平性和卓越性。這兩者不能偏廢，但在現(xiàn)有的招生環(huán)境下，不能要求每種招生制度都做到兩者并重，而是有所側(cè)重、互相補(bǔ)充。比如高考，一定是公平優(yōu)先、至上。而保送生、自主招生制度等作為高考制度的重要補(bǔ)充，就是要在保證基本公平的前提下，著重體現(xiàn)人才選拔的卓越性。

不可否認(rèn)，在以往的推行過(guò)程中，保送生制度確實(shí)在很多方面觸動(dòng)了其應(yīng)有的基本公平底線，這既體現(xiàn)在機(jī)會(huì)的不公平，也體現(xiàn)在程序的不公平。但并不能因?yàn)檫@點(diǎn)，就完全否認(rèn)保送生制度在高考招生中對(duì)于創(chuàng)新拔尖人才選拔、儲(chǔ)備作出的貢獻(xiàn)。

記者：保送生入校后的表現(xiàn)如何？是否體現(xiàn)出了制度效度？

于涵：以清華的情況看，保送生入校后的表現(xiàn)普遍還是比較突出的。清華啟動(dòng)的“10年生源調(diào)查”顯示，10年中所招收保送生的平均GPA（平均績(jī)點(diǎn)，記者注）要比全體學(xué)生的平均水平高出2分，且均達(dá)到了“優(yōu)秀”的標(biāo)準(zhǔn)，而全體學(xué)生的平均水平是“良好”。

清華電子工程系的數(shù)據(jù)顯示，該系近5年特等獎(jiǎng)學(xué)金獲得者全是保送生，且保送生人數(shù)與其所在班級(jí)的整體排名有很強(qiáng)的正相關(guān)性，這是因?yàn)楸Ｋ蜕谌雽W(xué)前更多地接觸了大學(xué)知識(shí)，同時(shí)具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，可以帶動(dòng)班級(jí)的學(xué)習(xí)氛圍。從數(shù)據(jù)出發(fā)，我認(rèn)為，盡管保送生制度面臨著公平性遭受侵蝕的尷尬，但不能因?yàn)槠涔叫允軗p，就“一刀切”地否定其卓越性所在。

二問(wèn)： 現(xiàn)有改革能否根除“頑疾”？

保送生制度公平性屢受挑戰(zhàn)，改革勢(shì)在必行。據(jù)2014年新政，省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生、奧賽省級(jí)獲獎(jiǎng)學(xué)生等絕大多數(shù)“五大學(xué)科競(jìng)賽”學(xué)生將失去保送資格。現(xiàn)有改革讓保送生名額大幅縮水，但能否真正根除“頑疾”卻引發(fā)新的討論。對(duì)此，于涵認(rèn)為，“如果根本性錯(cuò)位不解決，問(wèn)題還將長(zhǎng)期存在?！?/P>

記者：現(xiàn)有的制度環(huán)境使保送生制度信度屢受挑戰(zhàn)，效度實(shí)現(xiàn)受阻。目前的改革措施能否解決這一難題？

于涵：保送生制度的公平受損問(wèn)題有著深刻的社會(huì)歷史原因。仔細(xì)分析以往的競(jìng)賽保送，制度設(shè)計(jì)上存有很多暗箱操作空間。以省級(jí)競(jìng)賽來(lái)說(shuō)，大多是由科協(xié)、學(xué)會(huì)等專(zhuān)業(yè)團(tuán)體組織承辦，評(píng)判權(quán)、選擇權(quán)不在教育主管部門(mén)，更不在高校手中。這就造成了一種根本性的錯(cuò)位：本應(yīng)擁有話語(yǔ)權(quán)的高校招生變成了一種被動(dòng)的“收生”，變成了完全的乙方；而發(fā)放入門(mén)牌照的人卻不是這家的主人，無(wú)需承擔(dān)后續(xù)的培養(yǎng)責(zé)任，公平性、責(zé)任感都有待求證。所以說(shuō)，現(xiàn)有改革在某種意義上恰恰反映了，在這種機(jī)制下無(wú)法保證和解決程序公平、機(jī)會(huì)公平問(wèn)題，盡管這也是一種對(duì)癥下藥。但如果這種根本性錯(cuò)位不解決，仍然是一種簡(jiǎn)單的“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”。

記者：“堵”的同時(shí)，是否應(yīng)該有一個(gè)“疏”的通道？

于涵：這是很有必要的?！耙虿氖┙獭笔墙逃龖?yīng)有的胸懷，不可否認(rèn)在我們的高中教育中，確實(shí)存在一部分學(xué)有余力，甚至是“吃不飽”的學(xué)生，如何對(duì)這部分學(xué)生加以培養(yǎng)，并通過(guò)什么方式將其選拔出來(lái)，在某種意義上是破解“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”難題的關(guān)鍵所在，也是增加高校創(chuàng)新人才儲(chǔ)備、提升高校育人質(zhì)量的重要保證。因?yàn)楸Ｋ蜕贫鹊恼{(diào)整，無(wú)論主動(dòng)地還是被動(dòng)地，如果“一刀切”地取消所有高中階段的課外學(xué)習(xí)、學(xué)科競(jìng)賽，對(duì)全部學(xué)生只教授考試大綱內(nèi)容，這不叫減負(fù)，也不叫公平，而是因噎廢食，開(kāi)歷史的倒車(chē)。當(dāng)然，卓越性的體現(xiàn)需要其他的制度配合，目前最重要的前提就是堅(jiān)持高考制度的主體性地位。

記者：在確保信度前提下，怎樣才能把那些拔尖創(chuàng)新人才有效地選拔出來(lái)？

于涵：隨著這個(gè)話題的持續(xù)升溫，確實(shí)有不少中學(xué)、考生存在擔(dān)憂，競(jìng)賽保送取消了怎么辦？我認(rèn)為，這部分學(xué)生的選拔完全可以通過(guò)現(xiàn)有的自主招生制度來(lái)接盤(pán)，這也從根本上解決了評(píng)價(jià)主體、招生主體、育人主體的錯(cuò)位問(wèn)題。出于人才培養(yǎng)的需要、維護(hù)聲譽(yù)的考量，高校在人才選拔中的積極性和責(zé)任感無(wú)疑會(huì)更高，可控性也更強(qiáng)?，F(xiàn)在，不少高校通過(guò)給競(jìng)賽獲獎(jiǎng)學(xué)生加分的措施打開(kāi)通道，但這做得還不夠徹底，因?yàn)?a target='_blank'>競(jìng)賽組織者、學(xué)生評(píng)價(jià)者依然是他方，只不過(guò)力度從保送變?yōu)榱思臃帧Ｔ谡猩^(guò)程中探索如何發(fā)揮高校的主體性，這是一個(gè)趨勢(shì)。

就清華而言，目前正在探索的自主選拔“新百年計(jì)劃”分為三部分：拔尖計(jì)劃，針對(duì)在某一方面有突出潛能的學(xué)生，即特長(zhǎng)生，這完全可以接盤(pán)原有的保送生制度；領(lǐng)軍計(jì)劃，針對(duì)綜合表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生，即特優(yōu)生；自強(qiáng)計(jì)劃，面向中西部貧困地區(qū)的學(xué)生，這是為現(xiàn)行招生制度背后掩蓋的教育資源分配不均衡狀況“打補(bǔ)丁”。但是，高校在接盤(pán)的過(guò)程中，同樣要注重基本公平的底線，要完善相應(yīng)的制度建設(shè)，避免之前的公信力危機(jī)再次上演。

三問(wèn)： 接盤(pán)招生選才，高校準(zhǔn)備好了嗎？

有評(píng)論認(rèn)為，“社會(huì)團(tuán)體做的不規(guī)范、妨礙公平的保送招生，如果交給高校，高校能夠完全接盤(pán)嗎？”針對(duì)這種質(zhì)疑，于涵表示：“賦予高校更大的招生主體性權(quán)利是一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，高校也要苦練內(nèi)功，盡快建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系?！?/P>

記者：保送生的“縮編”，從另一個(gè)角度增加了高校的招生自主權(quán)。也讓公眾對(duì)高校能否擔(dān)得起選拔重?fù)?dān)充滿(mǎn)期待，高校準(zhǔn)備好了嗎？

于涵：對(duì)于選拔的承擔(dān)，每一所高校都在倒計(jì)時(shí)。不可否認(rèn)，由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)以高考招生為主體的“計(jì)劃高招”體制對(duì)高校選才起到了抑制作用，高校離真正的科學(xué)選才還有相當(dāng)?shù)木嚯x，因此這項(xiàng)改革不是一蹴而就的，對(duì)此既要有合理的期待，也要有充分的理解。

在完善相關(guān)制度建設(shè)，確保基本的機(jī)會(huì)公平、程序公平的前提下，高校要盡快建立既能引導(dǎo)基礎(chǔ)教育，也能銜接高等教育的科學(xué)人才評(píng)價(jià)體系。其次，高校還要樹(shù)立對(duì)自主招生權(quán)利的清晰認(rèn)識(shí)，一定要規(guī)避因招生“自留地”擴(kuò)大導(dǎo)致的搶生源、“掐尖”等惡性競(jìng)爭(zhēng)，要從各自的辦學(xué)特色、育人理念出發(fā)選拔人才，這既是對(duì)考生負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，也是對(duì)自身負(fù)責(zé)。同時(shí)也要看到，在這個(gè)過(guò)程中，由各級(jí)教育主管部門(mén)、考試機(jī)構(gòu)、中學(xué)、媒體以及公眾組成的整個(gè)招考環(huán)境的優(yōu)化也是必不可少的，要有制度、有規(guī)范保證良性競(jìng)爭(zhēng)，有法可依和有法必依。（記者 鄧 暉）

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