[導讀]近年來,隨著高校擴張,國家加大對高校的投入,校園日漸擴建,而伴隨高校新校區(qū)建設(shè)先后完工,越來越多基建腐敗案浮出水面,基建已經(jīng)成為高校后勤社會化改革以來最危險的棋局。 專家觀點 動真格的教改才能有效制約腐敗 著名教育學者、21世紀教育研究院副院長熊丙奇在接受《法制晚報》記者采訪時指出,我國高校校長由上級主管部門任命,有行政級別。學校內(nèi)部行政權(quán)、教育權(quán)、學術(shù)權(quán)不分,行政權(quán)主導教育和學術(shù)資源的配置,直接介入教育事務(wù)和學術(shù)事務(wù),就是學校成立有教授委員會和學術(shù)委員會,也只是擺設(shè)?!斑@種學校治理模式,導致行政權(quán)力極大,且缺乏監(jiān)督和制約,招生、基建、財務(wù)、后勤的貪腐問題就屢屢出現(xiàn),學術(shù)腐敗也頻發(fā)。” “說到底,要制約高校的教育腐敗和學術(shù)腐敗,不能指望行政領(lǐng)導自覺‘把關(guān)’,而必須建立現(xiàn)代學校制度,有效制約學校行政的權(quán)力?!毙鼙嬲f,這就必須推進高等教育管理制度改革和學校內(nèi)部治理改革。在高等教育管理改革方面,核心是落實和擴大學校的辦學自主權(quán),包括改革撥款體系、實行校長公開遴選、依法落實學校的招生、學科專業(yè)設(shè)置等自主權(quán);在學校內(nèi)部治理改革方面,核心是調(diào)整辦學者、教育者和受教育者的權(quán)責,明確學術(shù)自治、教授治校和學生自治,尤其要通過受教育者的選擇,來督促學校轉(zhuǎn)變辦學理念——必須對受教育者負責。 “一次次教育腐敗案件的發(fā)生,提醒大家,必須深化推進改革,而不能再貽誤改革時間,敗壞教育形象,影響教育的公信力。只有動真格的教改才能有效制約腐敗。”熊丙奇說。本版文/記者 王選輝(記者 王選輝) (法制晚報) |
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