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[導讀]近年來，隨著高校擴張，國家加大對高校的投入，校園日漸擴建，而伴隨高校新校區(qū)建設(shè)先后完工，越來越多基建腐敗案浮出水面，基建已經(jīng)成為高校后勤社會化改革以來最危險的棋局。

專家觀點 動真格的教改才能有效制約腐敗

著名教育學者、21世紀教育研究院副院長熊丙奇在接受《法制晚報》記者采訪時指出，我國高校校長由上級主管部門任命，有行政級別。學校內(nèi)部行政權(quán)、教育權(quán)、學術(shù)權(quán)不分，行政權(quán)主導教育和學術(shù)資源的配置，直接介入教育事務(wù)和學術(shù)事務(wù)，就是學校成立有教授委員會和學術(shù)委員會，也只是擺設(shè)?！斑@種學校治理模式，導致行政權(quán)力極大，且缺乏監(jiān)督和制約，招生、基建、財務(wù)、后勤的貪腐問題就屢屢出現(xiàn)，學術(shù)腐敗也頻發(fā)。”

“說到底，要制約高校的教育腐敗和學術(shù)腐敗，不能指望行政領(lǐng)導自覺‘把關(guān)’，而必須建立現(xiàn)代學校制度，有效制約學校行政的權(quán)力?！毙鼙嬲f，這就必須推進高等教育管理制度改革和學校內(nèi)部治理改革。在高等教育管理改革方面，核心是落實和擴大學校的辦學自主權(quán)，包括改革撥款體系、實行校長公開遴選、依法落實學校的招生、學科專業(yè)設(shè)置等自主權(quán)；在學校內(nèi)部治理改革方面，核心是調(diào)整辦學者、教育者和受教育者的權(quán)責，明確學術(shù)自治、教授治校和學生自治，尤其要通過受教育者的選擇，來督促學校轉(zhuǎn)變辦學理念——必須對受教育者負責。

“一次次教育腐敗案件的發(fā)生，提醒大家，必須深化推進改革，而不能再貽誤改革時間，敗壞教育形象，影響教育的公信力。只有動真格的教改才能有效制約腐敗。”熊丙奇說。本版文/記者 王選輝(記者 王選輝)

(法制晚報)