[導(dǎo)讀]近年來,隨著高校擴(kuò)張,國家加大對高校的投入,校園日漸擴(kuò)建,而伴隨高校新校區(qū)建設(shè)先后完工,越來越多基建腐敗案浮出水面,基建已經(jīng)成為高校后勤社會化改革以來最危險的棋局。 專家觀點 動真格的教改才能有效制約腐敗 著名教育學(xué)者、21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇在接受《法制晚報》記者采訪時指出,我國高校校長由上級主管部門任命,有行政級別。學(xué)校內(nèi)部行政權(quán)、教育權(quán)、學(xué)術(shù)權(quán)不分,行政權(quán)主導(dǎo)教育和學(xué)術(shù)資源的配置,直接介入教育事務(wù)和學(xué)術(shù)事務(wù),就是學(xué)校成立有教授委員會和學(xué)術(shù)委員會,也只是擺設(shè)?!斑@種學(xué)校治理模式,導(dǎo)致行政權(quán)力極大,且缺乏監(jiān)督和制約,招生、基建、財務(wù)、后勤的貪腐問題就屢屢出現(xiàn),學(xué)術(shù)腐敗也頻發(fā)?!?/P> “說到底,要制約高校的教育腐敗和學(xué)術(shù)腐敗,不能指望行政領(lǐng)導(dǎo)自覺‘把關(guān)’,而必須建立現(xiàn)代學(xué)校制度,有效制約學(xué)校行政的權(quán)力?!毙鼙嬲f,這就必須推進(jìn)高等教育管理制度改革和學(xué)校內(nèi)部治理改革。在高等教育管理改革方面,核心是落實和擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),包括改革撥款體系、實行校長公開遴選、依法落實學(xué)校的招生、學(xué)科專業(yè)設(shè)置等自主權(quán);在學(xué)校內(nèi)部治理改革方面,核心是調(diào)整辦學(xué)者、教育者和受教育者的權(quán)責(zé),明確學(xué)術(shù)自治、教授治校和學(xué)生自治,尤其要通過受教育者的選擇,來督促學(xué)校轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念——必須對受教育者負(fù)責(zé)。 “一次次教育腐敗案件的發(fā)生,提醒大家,必須深化推進(jìn)改革,而不能再貽誤改革時間,敗壞教育形象,影響教育的公信力。只有動真格的教改才能有效制約腐敗?!毙鼙嬲f。本版文/記者 王選輝(記者 王選輝) (法制晚報) |
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