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[摘要]標(biāo)準(zhǔn)化的考點(diǎn)、遍布的攝像頭、指紋掃描系統(tǒng)，以及安保部門(mén)的介入，都沒(méi)有阻止住這127名替考者的腳步。

替考的漏洞在哪兒？

“我認(rèn)為，漏洞出在高考作弊的‘低風(fēng)險(xiǎn)，高收益’上。”北京師范大學(xué)()教育學(xué)部副教授李湘萍告訴記者。

“以前無(wú)論是替考或是其他種種高考舞弊行為，大多是高風(fēng)險(xiǎn)的。而近年來(lái)出現(xiàn)的替考，多是在地方權(quán)力庇護(hù)之下出現(xiàn)，組織嚴(yán)密，風(fēng)險(xiǎn)下降，而利益又是可觀(guān)的。名校的光環(huán)不僅給考生帶來(lái)利益，而且還給當(dāng)?shù)毓賳T的政績(jī)‘添磚加瓦’?！崩钕嫫颊f(shuō)。

但是，懲戒力度卻沒(méi)有跟上?！拔覈?guó)目前沒(méi)有《考試法》，只有《國(guó)家教育違規(guī)處理辦法》?！崩钕嫫颊f(shuō)，“違反規(guī)定”和“違反法律”力度相差很多?！澳壳暗膽徒涫亲鞅渍呷∠煽?jī)，?？?至3年，并記入誠(chéng)信檔案，構(gòu)成犯罪的依法追究法律責(zé)任。但是相對(duì)于收益來(lái)說(shuō)，這個(gè)懲戒無(wú)疑太輕了。而且違法與否難以認(rèn)定，由于涉案人員多是教育系統(tǒng)‘內(nèi)部人’，因此，從以往的案例看，大多數(shù)人只是受到黨紀(jì)政紀(jì)處分?！?/P>

中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，出現(xiàn)大規(guī)模替考等舞弊行為的原因在于“參與考試的成員專(zhuān)業(yè)化程度不高”。“監(jiān)考老師、巡視人員等大多沒(méi)有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，由教育行政人員擔(dān)任。而這樣的內(nèi)部循環(huán)不但不夠?qū)I(yè)，而且還缺乏監(jiān)督?！?/P>

中國(guó)語(yǔ)言大學(xué)教授謝小慶認(rèn)為，“評(píng)價(jià)方式單一，多于依賴(lài)考試”也是出現(xiàn)大規(guī)模舞弊行為的原因之一。

“漏洞”，能堵住嗎？

攝像頭、指紋機(jī)、信號(hào)干擾……無(wú)論技術(shù)上多么完備，似乎都有可乘之機(jī)。

“我見(jiàn)過(guò)放到嘴巴里并且能抗干擾的作弊設(shè)備，一些設(shè)備還用到了軍事波段?！敝x小慶說(shuō)。

一方面技術(shù)上不斷更新?lián)Q代，另一方面舞弊行為似乎永遠(yuǎn)處于“道高一尺，魔高一丈”的追逐狀態(tài)。

舞弊的漏洞能堵住嗎？如何堵？

中國(guó)人民大學(xué)教授程方平說(shuō)：“我認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該統(tǒng)籌解決。在民國(guó)時(shí)期，關(guān)于考試有立法院和考試院，考試由專(zhuān)門(mén)的考試院來(lái)管理，這種管理方法讓考試更加專(zhuān)業(yè)化。目前我們的高考?xì)w口比較多，專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，我覺(jué)得，越專(zhuān)業(yè)化，出現(xiàn)舞弊的可能性越小。”

李湘萍則呼吁出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的《考試法》。“一些具體的違法違紀(jì)細(xì)節(jié)如何處罰，如有異議如何仲裁等，都缺乏法律依據(jù)?！?/P>

同時(shí)，李湘萍認(rèn)為，目前大學(xué)的嚴(yán)進(jìn)寬出政策也給不少通過(guò)舞弊進(jìn)入大學(xué)的學(xué)生“壯了膽”。“如果大學(xué)能加強(qiáng)質(zhì)量把控，淘汰沒(méi)有達(dá)到要求的學(xué)生，也能給舞弊學(xué)生一定的威懾——即使進(jìn)入大學(xué)也還是會(huì)被淘汰?！?/P>

謝小慶舉出國(guó)外考試的例子：“在美國(guó)，參加大學(xué)或研究生的升學(xué)考試一般需要三個(gè)方面的成績(jī)，筆試占三分之一，平時(shí)成績(jī)占三分之一，社會(huì)活動(dòng)、教師推薦等證據(jù)材料占三分之一，這樣對(duì)于一個(gè)考生來(lái)說(shuō)，能形成比較客觀(guān)的評(píng)價(jià)。但是我國(guó)不同，在我國(guó)，高考筆試幾乎占對(duì)一個(gè)學(xué)生評(píng)價(jià)的100％，只有筆試一條路可循。同時(shí)，我們又缺乏信譽(yù)系統(tǒng)，如果一個(gè)校長(zhǎng)為考生寫(xiě)推薦材料，很多人會(huì)認(rèn)為他們之前認(rèn)識(shí)，有交情。如果能構(gòu)建社會(huì)的信譽(yù)系統(tǒng)，更多地考慮考生的過(guò)程性評(píng)價(jià)，降低總結(jié)性評(píng)價(jià)的比例，相信這個(gè)問(wèn)題會(huì)得到很好的解決?！?/P>

“多管齊下，立法、技術(shù)、大學(xué)等多方面通力合作，漏洞是能堵住的?！崩钕嫫紝?duì)此很有信心。

截至發(fā)稿，記者獲悉，河南杞縣已成立調(diào)查組，目前兩名被替考學(xué)生的家長(zhǎng)、涉事監(jiān)考老師及主考等已被公安機(jī)關(guān)控制并接受調(diào)查。湖北省教育廳督促有關(guān)高校認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)在校學(xué)生或教師參與高考代考，由相關(guān)高校嚴(yán)肅處理。（記者 姚曉丹）

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