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　　通過大學(xué)自主招生的渠道，推動教育平權(quán)遠遠還不夠。我們需要一個國家層面的制度安排。

　　日前，中國人民大學(xué)在其官方網(wǎng)站上公布了該校的自主招生政策：將在2012年自主選拔錄取招生考試中實行“校長直通車計劃”和“圓夢計劃”。其中，圓夢計劃關(guān)于“考生資格”的表述，尤其引人關(guān)注：被推薦的考生原則上要求平時成績排名為所在中學(xué)的前10%，且家庭中三代之內(nèi)無大學(xué)生的農(nóng)村戶籍學(xué)生。

　　城鄉(xiāng)二元制之下，農(nóng)村教育、經(jīng)濟發(fā)展的長期落后，導(dǎo)致了中國重點大學(xué)農(nóng)村生源逐年減少，農(nóng)村孩子越來越缺少改變命運的機會。面對這樣的社會不公，大學(xué)需要擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任，盡可能地為農(nóng)村孩子提供教育機會。無論清華大學(xué)的“自強計劃”，還是人大的“圓夢計劃”，都是教育平權(quán)的可貴嘗試，期望更多的中國大學(xué)能行動起來，共同破解因農(nóng)村生源減少而加劇的階層固化現(xiàn)實。

　　“圓夢計劃”初衷雖好，卻招來諸多質(zhì)疑之聲，有不少考生、家長、網(wǎng)友認(rèn)為“三代內(nèi)無大學(xué)生”的規(guī)定太雷人。得承認(rèn)，這些質(zhì)疑雖有些情緒化，但不無道理。大學(xué)出有限的名額照顧農(nóng)村學(xué)生，顯然應(yīng)當(dāng)針對農(nóng)村中最弱勢的群體，可一個家庭三代內(nèi)無大學(xué)生，未必就是弱勢家庭，比如農(nóng)村的干部、企業(yè)主等等。而對一個三代出過大學(xué)生的家庭而言，祖父輩的榮光未必直到現(xiàn)在還蔭庇著他們的后代，此時，祖父輩的一紙文憑對這些家庭的孩子有何意義？

　　而且，“三代內(nèi)無大學(xué)生”也難以去查證。外人很難了解，大學(xué)也查不了，即便公安部門，也未必能把一個家庭幾代人的學(xué)歷查個清楚，如此一來，所謂的“三代內(nèi)無大學(xué)生”的門檻很有可能形同虛設(shè)。這會不會造成尋租的機會，讓一些強勢家庭的孩子獲得升入重點大學(xué)的捷徑，無疑讓人擔(dān)憂。

　　嚴(yán)格來說，大學(xué)招生為農(nóng)村學(xué)子提供政策優(yōu)惠，是不應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村學(xué)子分門別類，區(qū)別性地加以對待，因為農(nóng)村學(xué)子作為城鄉(xiāng)二元制的受害者，他們其實是一個整體。不過大學(xué)也有其利益考量，自主招生的名額主要是用于搶優(yōu)秀生源，照顧弱勢可能成為點綴，要設(shè)置門檻嚴(yán)格名額的控制。這樣的結(jié)果，自然是極個別人受惠，絕大多數(shù)人依然與教育平權(quán)無緣。

　　顯然，通過大學(xué)自主招生的渠道，推動教育平權(quán)遠遠還不夠。我們需要一個國家層面的制度安排，例如，面對大學(xué)農(nóng)村生源逐年走低，是否可以就不同的大學(xué)的情況，規(guī)定錄取農(nóng)村生源的最低比例呢？對于農(nóng)村生源中確實需要優(yōu)先照顧的群體，也需要給出一個明晰而公平的標(biāo)準(zhǔn)，如對于農(nóng)村低保家庭學(xué)子、孤殘學(xué)生等群體實行加分優(yōu)惠等等。這樣的制度可以通過公眾廣泛參與來制定，盡可能減少爭議。

　　更應(yīng)看到的是，在大學(xué)教育階段再去爭取教育平權(quán)，其實為時已晚，教育的公平首先應(yīng)當(dāng)是起跑線上的公平，中小學(xué)的招生同樣應(yīng)當(dāng)注重教育平權(quán)，向農(nóng)村孩子作出一定傾斜，例如城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校招生應(yīng)照顧農(nóng)民工子女，縣鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校招生應(yīng)照顧偏遠不發(fā)達地區(qū)的孩子，等等。相比大學(xué)招生，中小學(xué)招生的教育平權(quán)更值得去做，也更容易做好。

（《新京報》）