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　　座落在祖國大西北的甘肅省慶陽市，由于歷史上和地理上的特殊性，最需要進(jìn)行中小學(xué)校布局調(diào)整，同時也是工作難度相當(dāng)大的地區(qū)。近年來，他們深入探索，大膽創(chuàng)新，在實踐中生動地回答了布局調(diào)整中社會和群眾普遍關(guān)注的熱點問題。為此，本報記者最近來到慶陽，就此對慶陽市教育局黨委書記、局長盧化棟進(jìn)行了專訪。

　　記者：如何讓教育布局調(diào)整真正成為一項惠民工程，切實維護(hù)群眾利益？

　　盧化棟：調(diào)整教育布局是為了滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，優(yōu)化教育資源，維護(hù)教育的公平。但在實際工作中又要實事求是，因地制宜，堅決防止損害群眾利益的事情發(fā)生，給布局調(diào)整造成不利影響。為了防止在布局調(diào)整過程中鬧“一陣風(fēng)”、搞“一刀切”，損害群眾利益，我們在保證總體規(guī)劃不變的情況下，因地適時進(jìn)行調(diào)整，明確規(guī)定撤并學(xué)校要充分尊重群眾意愿，堅持先建后撤、典型引導(dǎo)，如果有一戶群眾不同意，都要留教師繼續(xù)辦學(xué)，直至家長自愿把子女送到并入學(xué)校就讀后，方可撤并。由于我們的規(guī)劃很科學(xué)、很到位，措施很具體、又便于落實，工作中注重做群眾的思想工作，和風(fēng)細(xì)雨，贏得了社會各界和人民群眾對布局調(diào)整的支持，使教育布局調(diào)整真正成為了一項惠民工程。

　　記者：教育布局調(diào)整后，學(xué)校數(shù)量減少了，學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大了，在管理上應(yīng)該如何跟進(jìn)？

　　盧化棟：教育布局調(diào)整后，學(xué)校數(shù)量減少了，學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大了，管理的難度也就相應(yīng)增加了。我們積極順應(yīng)變化，在管理上實行大學(xué)區(qū)管理，減少管理層次，各縣距離縣城較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不設(shè)學(xué)區(qū)，由縣區(qū)教育局直接管理轄區(qū)內(nèi)初中和小學(xué)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)地理條件跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立大學(xué)區(qū)，或由初中管理招生區(qū)域內(nèi)的小學(xué)。學(xué)區(qū)撤銷后的富余人員，充實到督導(dǎo)和教研隊伍中，實行連片教研和連片督導(dǎo)。針對寄宿制學(xué)校數(shù)量大幅增加，辦學(xué)規(guī)模快速擴(kuò)大，學(xué)校管理難度增大的情況，我們重新核定了學(xué)校人員編制，給學(xué)校調(diào)配了專門的管理人員和生活指導(dǎo)老師，配齊了保安和醫(yī)護(hù)人員，加強(qiáng)對校園安全、飲食衛(wèi)生的管理，完善相應(yīng)的制度，使學(xué)生學(xué)習(xí)生活和人身健康得到了有效保障。為了轉(zhuǎn)變教育觀念，提升辦學(xué)水平，我們積極實施“引強(qiáng)入校”戰(zhàn)略，倡導(dǎo)開放式辦學(xué)，鼓勵和指導(dǎo)各級各類學(xué)校走出去與外地名校建立結(jié)對幫扶關(guān)系，選派管理人員和骨干教師到名校掛職鍛煉或跟班實習(xí)，邀請名校管理人員和教師定期來校幫扶指導(dǎo)，高位嫁接先進(jìn)教育理念，借鑒推廣成功經(jīng)驗，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　記者：您所倡導(dǎo)的“把優(yōu)質(zhì)教育資源變成優(yōu)質(zhì)教育”將以何種方式來實現(xiàn)？

　　盧化棟：首先是加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。我們爭取市上給政策、開綠燈，暢通錄用補(bǔ)充渠道，近5年招錄了8000多名教師，解決了教師數(shù)量不足的問題。同時，采取送出去、請進(jìn)來，走下去、選上來等多種形式，形成了高校、市、縣（區(qū)）和學(xué)?！八募壟嘤?xùn)”網(wǎng)絡(luò)。委托北師大、陜師大舉辦高中新課改碩士研究生班，在華東師大建立了校長、骨干教師培訓(xùn)基地。從去年開始，我們準(zhǔn)備用3年時間，委托陜師大、華東師大等重點高校，對近年招錄的非師范類教師分期分批進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。在加強(qiáng)教師培訓(xùn)的同時，我們堅持在城鄉(xiāng)學(xué)校之間開展教師對口交流，培養(yǎng)了一批學(xué)科骨干。

　　其次，支持薄弱學(xué)校發(fā)展，加大對薄弱學(xué)校的投入，著力構(gòu)建“外引內(nèi)聯(lián)”學(xué)校發(fā)展新模式，鼓勵市內(nèi)學(xué)校強(qiáng)弱聯(lián)合、結(jié)對幫扶，辦出一批特色示范學(xué)校。

　　再其次，我們把實施好新課程改革作為加快教育內(nèi)涵發(fā)展的一條重要途徑，加強(qiáng)了新課改培訓(xùn)和三級課程體系建設(shè)，使課程改革常態(tài)化、規(guī)范化，減輕了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高了課堂教學(xué)效率。

　　從2005年開始，我們在全市教育系統(tǒng)倡導(dǎo)開展以中華經(jīng)典為主要內(nèi)容的讀書活動，經(jīng)過6年多時間的探索和實踐，建立了“局長帶著校長讀，校長帶著教師讀，教師帶著學(xué)生讀，學(xué)生帶著家長讀，家長帶著社會讀”的誦讀機(jī)制，提高了師生的人文素養(yǎng)。（記者 齊林泉）

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